ציר האסיפה הלאומית: אם גיל הפרישה לא הועלה ל-62, אל תמהרו להציע להעלותו ל-65.

בהתחשב בעובדה שווייטנאם טרם השלימה את מפת הדרכים להעלאת גיל הפרישה ל-62, אמר ציר האסיפה הלאומית טרונג שואן קו כי ההצעה להעלותו ל-65 מוקדמת מדי. לדבריו, ישנן מדינות מעטות בעולם המיישמות גיל פרישה כה גבוה.

VietNamNet•04/11/2025

בדיון על המצב החברתי -כלכלי ב-30 באוקטובר, הציע ציר האסיפה הלאומית נגוין ת'יאן נהאן (משלחת הולנד, HCMC) להעלות את גיל הפרישה ל-65 בציפייה שיהיו 5 מיליון עובדים כדי לשרת את יעד הצמיחה הכלכלית הדו-ספרתית. הוא גם הציע פתרון להעלאת שיעור הפריון מ-1.91 ל-2.1 לפני 2035.

הצעה זו משכה מיד את תשומת הלב הציבורית, משום שמדובר בנושא הקשור לא רק למבנה העבודה אלא גם משפיע ישירות על הביטחון הסוציאלי, איכות העבודה ובריאות הציבור בהקשר של כניסתה של וייטנאם לשלב הזדקנות האוכלוסייה.

על פי סעיף 169 לחוק העבודה משנת 2019, עובדים העומדים בתנאים לתשלום ביטוח לאומי כפי שנקבע זכאים לפנסיה עם הגעתם לגיל פרישה. גיל הפרישה בתנאי עבודה רגילים מותאם בהתאם למפת הדרכים עד הגעה לגיל 62 לגברים בשנת 2028 ו-60 לנשים בשנת 2035.

מתוך מציאות זו, אמר חבר האסיפה הלאומית, טרונג שואן קואן (סגן נשיא הוועד המרכזי של איגוד הקשישים של וייטנאם): "אני חושב שלא ניתן להעלות את גיל הפרישה ל-65 כל כך מהר. כי נכון לעכשיו, ארצנו לא העלתה את גיל הפרישה ל-62. אין הרבה מדינות בעולם שבהן גיל הפרישה הוא 65."

חבר האסיפה הלאומית טרונג שואן קו, סגן נשיא הוועד המרכזי של אגודת הקשישים של וייטנאם . צילום: האסיפה הלאומית

לדברי מר קו, וייטנאם נמצאת בשלב של הזדקנות האוכלוסייה (שיעור האנשים בגילאי 60 ומעלה עולה על 10% מכלל האוכלוסייה). ההערכה היא שעד שנת 2036 בערך, וייטנאם תהפוך למדינה עם אוכלוסייה מזדקנת (שיעור האנשים בגילאי 65 ומעלה מגיע ל-14%). בהקשר זה, יש לשקול היטב את כל ההחלטות הקשורות למדיניות פנסיה כדי למנוע השפעות שליליות על שוק העבודה, במיוחד הזדמנויות תעסוקה לדור הצעיר.

הוא מאמין שניתן לחקור את הארכת גיל העבודה עבור מקצועות ספציפיים כגון הוראה, רפואה, מחקר מדעי... עם זאת, יש צורך לבסס זאת על פרקטיקה, עם הערכות ספציפיות ומדוקדקות בכל שלב.

"אי אפשר לעשות את זה מהר, כי לעשות את זה מהר מדי לא מבוסס על שום דבר", אמר מר קו.

תנאים לפיתוח "כלכלת כסף"

מנקודת מבט אחרת, חבר האסיפה הלאומית הואנג ואן צ'ונג (משלחת האנוי) ניתח כי כיום תוחלת החיים עולה, שירותי הבריאות ותנאי המחיה משתפרים, כך שגם כושר העבודה של הקשישים מתארך. מדינות רבות התמודדו עם הזדקנות האוכלוסייה, שיעור גבוה של קשישים וכוח עבודה צעיר נמוך, ולכן הן מבקשות להאריך מרצונן את גיל הפרישה. בחלק מהמדינות עדיין יש אנשים שעובדים עד גיל 70.

לדברי מר קואנג, אנשים מכנים זאת "כלכלת הכסף" - הכלכלה של אנשים עם שיער אפור המנצלים את היתרון המרבי של קבוצה זו, משום שאנשים רבים מגיעים לגיל זה רק כדי לקדם בצורה הטובה ביותר את ערכם ולתרום.

עם זאת, מקצועות הדורשים עצימות עבודה גבוהה, רפלקסים מהירים ופעולות מדויקות אינם מתאימים לקשישים. לכן, פיתוח "כלכלת הכסף" חייב להיות מלווה במודל ושיטה גמישים מאוד לניצול הקבוצה הדומיננטית, מבלי לאלץ את הקבוצה שאינה מסוגלת עוד להסתגל.

הנציג הואנג ואן קואנג משתף בנושא העלאת גיל הפרישה

הציר הואנג ואן קואנג ניתח: "אם התקנות יהיו נוקשות ומחייבות, היתרונות ילכו יד ביד עם החסרונות. יתר על כן, בווייטנאם עדיין יש מקור שופע יחסית של כוח אדם צעיר שיש לנצל במלואו וביעילות לפני שחושבים על צעדים מחייבים להארכת גיל הפרישה."

הוא אישר כי חוק העבודה משנת 2019 כולל מפת דרכים להעלאת גיל הפרישה לגברים ל-62 ולנשים ל-60. לכן, לעת עתה, איננו צריכים לשקול העלאת גיל הפרישה ל-65.