הצעה להסדרת יבוא וייבוא זמני של מכוניות כמתנות, מתנות ונכסי מיטלטלין

Đề xuất quy định việc nhập khẩu, tạm nhập ô tô theo hình thức quà biếu, tặng, tài sản di chuyển- Ảnh 1. — משרד התעשייה והמסחר מציע תקנות בנוגע לייבוא וייבוא זמני של מכוניות כמתנות, מתנות ונכסי מיטלטלין.

משרד התעשייה והמסחר מסר כי כיום, מספר החלטות של ראש הממשלה מסדירות את תחום ניהול הרכב, כגון החלטה מס' 53/2013/QD-TTg מיום 13 בספטמבר 2013 בנושא ייבוא זמני, ייצוא חוזר, השמדה והעברה של כלי רכב ואופנועים של נתינים הנהנים מזכויות מועדפות וחיסון בווייטנאם; החלטה מס' 14/2021/QD-TTg מיום 26 במרץ 2021 המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בהחלטה מס' 53/2013/QD-TTg.

מכוניות מיובאות (למטרות מסחריות או לא מסחריות) כולן משתתפות בתנועה ויש צורך באחריות ותחזוקה בהתאם לתקני היצרן במתקני האחריות והתחזוקה בווייטנאם, תוך עמידה בתקנות וייטנאם בנושא בטיחות טכנית והגנת הסביבה.

יבוא הרכבים הנוכחי מתבצע בהתאם להוראות צו ממשלתי מס' 116/2017/ND-CP מיום 17 באוקטובר 2017, הקובע את התנאים לייצור, הרכבה, ייבוא ועסקים של שירותי אחריות ותחזוקה לרכב. סעיף 2, סעיף 2 של צו מס' 116/2017/ND-CP קובע:

"תנאי העסקים הקבועים בצו זה אינם חלים על ארגונים ויחידים העוסקים בייצור, הרכבה וייבוא של סוגי הרכבים הבאים: …

ב) מכוניות מיובאות:

- לשרת את מטרות ההגנה והביטחון הלאומיים בהתאם לתוכניות שאושרו על ידי ראש הממשלה;

- בהתאם לצורת הייבוא הזמני של נתינים הנהנים מחסינויות מועדפות, היא מיושמת על פי תקנות נפרדות של הממשלה וראש הממשלה;

- שייכים לקטגוריה של מתנות, מתנות, נכסים ניידים; סחורות סיוע לחוץ; שירות בעבודות מחקר מדעי;

- לשרת מטרות ספציפיות כפי שיקבע ראש הממשלה;

- בצורה של יבוא זמני לייצוא חוזר, ייצוא זמני לייבוא חוזר; מעבר; מחסן ערובה; מעבר;

- אין להשתמש בתחבורה ציבורית, יש לפעול רק באזור מוגבל;

- כלי רכב ייעודיים, כלי רכב נוסעים ייעודיים ורכבי מטען ייעודיים כהגדרתם ב-TCVN 6211: כלי רכב בכביש - סוגים - מונחים והגדרות; TCVN 7271: כלי רכב בכביש - כלי רכב - סיווג לפי מטרת השימוש.

לפיכך, מפעלים שאינם עומדים בתנאים המפורטים בצו 116/2017/ND-CP יכולים לייבא סחורות הדורשות ניהול יבוא למטרות עסקיות, ובכך לבטל את אמצעי ניהול יבוא הרכב בצו זה.

על פי משרד התעשייה והמסחר, מכוניות מיובאות שאינן מסחריות מתמקדות בעיקר במכוניות מיובאות כמתנות. רישוי יבוא מסייע לרשויות המכס לפקח ולנהל את יבוא המכוניות על ידי כל מיזם כמתנות.

יש לנהל בקפדנות את הגבלת מספר המכוניות המיובאות בצורת מתנות, מתנות וארגונים ויחידים המיבואאים מכוניות כנכסים מיטלטלין לווייטנאם, תוך הימנעות ממקרים של ניצול ארגונים ויחידים המעבירים את מקומות עבודתם, מקומות הלימודים וכו' לווייטנאם כדי להביא נכסים מיטלטלין למטרות עסקיות.

הסדרת אמצעי הניהול עבור מכוניות מיובאות שאינן למטרות מסחריות נועדה להגביל את העלייה הפתאומית במספר המכוניות המיובאות בהקשר לכך שמדובר בסחורה שאינה מעודדת ייבוא, ולהגביל הונאה והתחמקות מהוראות צו מס' 116/2017/ND-CP לייבוא מכוניות למטרות עסקיות. יש ליישם את מדיניות ניהול היבוא באופן עקבי ועקבי מבחינת ניהול רכב, ללא קשר לצורות ייבוא מסחריות או לא מסחריות.

על פי משרד התעשייה והמסחר, הוצאת החלטה המסדירה את ייבוא והיבוא הזמני של כלי רכב כמתנות, מתנות ונכסים ניידים היא פתרון מתאים והכרחי.

היקף ההתאמה

הטיוטה מציעה תקנות בנוגע לתנאים לייבוא מכוניות לא מסחריות (לרבות מכוניות כמתנות, מתנות ונכסים ניידים) המשתתפות בתחבורה ציבורית.

תנאי ייבוא אינם חלים על: כלי רכב מיובאים או מיובאים זמנית למטרות לא מסחריות למחקר מדעי, מחקר ופיתוח מוצרים, תיקון, אחריות, תחזוקה, כלי רכב המשמשים באופן פנימי על ידי סוכנויות וארגונים רלוונטיים; כלי רכב מיובאים כדוגמאות, שאינם בשימוש בתנועה.

תקנות כלליות על ייבוא וייבוא זמני של מכוניות כמתנות, מתנות ונכסי מיטלטלין

על פי הטיוטה, מכוניות מיובאות למטרות לא מסחריות חייבות להיות מהסוג, המותג והיצרן שקיבלו רישיון לייבא מכוניות בהתאם להוראות צו ממשלתי מס' 116/2017/ND-CP מיום 17 באוקטובר 2017, הקובע את התנאים לייצור, הרכבה, ייבוא ועסקים של שירותי אחריות ותחזוקה לרכב.

כלי רכב המיובאים למטרות לא מסחריות חייבים להיות מיובאים דרך נקודת קשר שהיא מיזם שקיבל רישיון לייבוא כלי רכב בהתאם להוראות צו מס' 116/2017/ND-CP. ארגונים ויחידים המיבאים כלי רכב בצורת מתנות, מתנות או נכסים ניידים שהופקדו בידי מיזם שקיבל רישיון לייבוא כלי רכב בהתאם להוראות צו מס' 116/2017/ND-CP לביצוע הייבוא.

במקרה של ייבוא או ייבוא זמני של מכוניות משומשות, יש לעמוד בהוראות החוק לניהול סחר חוץ.

משרד התעשייה והמסחר אמר כי צעד ניהולי זה יעיל בהגבלת יבוא וייבוא זמני של מכוניות משומשות על מנת להבטיח בטיחות טכנית, הגנת הסביבה ובטיחות בדרכים. מכוניות מיובאות ומיובאות זמנית (ללא קשר למטרות מסחריות או לא מסחריות) חייבות להיות תחת אחריות ותחזוקה בהתאם לתקני היצרן במתקני אחריות ותחזוקה בווייטנאם, תוך עמידה בתקנות וייטנאם בנושא בטיחות טכנית והגנת הסביבה. בנוסף, ארגונים ויחידים המייבאים ומייבאים זמנית מכוניות כמתנות, מתנות ונכסים ניידים באמצעות אישור לעסקים שקיבלו רישיון לייבא מכוניות לפי צו מס' 116/2017/ND-CP יבוצע במהירות ובשקיפות מכיוון שעסקים מורשים מכירים את נהלי היבוא והייבוא הזמני.

כדי להבטיח ניהול יעיל ועקביות במדיניות הרכב בין אמצעי ניהול יבוא וייבוא זמני, משרד התעשייה והמסחר מציע להחיל תקנות על ייבוא לא מסחרי וייבוא זמני של כלי רכב בדומה לאלה שנקבעו בצו מס' 116/2017/ND-CP. במקביל, משרד התעשייה והמסחר מציע כי ייבוא וייבוא זמני של כלי רכב כמתנות, מתנות ונכסים ניידים יבוצעו רק באמצעות סוחרים שקיבלו רישיונות ייבוא רכב במסגרת צו מס' 116/2017/ND-CP. כלי רכב המיובאים זמנית כנכסים ניידים חייבים לעמוד בהוראות החוק לניהול סחר חוץ.

כדי להבטיח ניהול יעיל ועקביות במדיניות הרכב, כמו גם לקדם את פיתוח תעשיית ייצור הרכב המקומית, יבוא וייבוא זמני של כלי רכב בצורת מתנות, מתנות ומטלטלים מתבצעים באמצעות מפעלי יבוא רכב שקיבלו רישיונות יבוא בהתאם להוראות צו מס' 116/2017/ND-CP. לכן, יבוא וייבוא זמני של כלי רכב בצורת מתנות, מתנות ומטלטלים אינם מבוזרים או מואצלים.

מסמכי ייבוא רכב לא מסחריים

על פי הטיוטה, בנוסף לתיק היבוא כפי שנקבע בחוק המכס, על מפעלים יבואנים לצרף את המסמכים הבאים: 1- מסמכים ומסמכים המוכיחים כי הרכב המיובא הוא מתנה, מתנה או נכס נייד; 2- מסמכים מהארגון או האדם המאשרים את היבוא עבור המפעל המייבא.

משרד התעשייה והמסחר מסר כי התקנות הנ"ל נועדו לשרת את סוכנויות המכס בתהליך שחרור המכס כדי לקבוע את מטרת היבוא והיבוא הזמני של מכוניות וכן את העסקים הזכאים לייבא; מבלי להגביל את זכויות היבוא וכמות היבוא של עסקים, תוך תרומה לשיפור היעילות והאפקטיביות בניהול המדינה ובסטטיסטיקה של מכוניות מיובאות לא מסחריות.

משרד התעשייה והמסחר מבקש הערות על טיוטה זו בפורטל המידע האלקטרוני של המשרד.

חָכמָה

מקור: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-viec-nhap-khau-tam-nhap-o-to-theo-hinh-thuc-qua-bieu-tang-tai-san-di-chuyen-102250811174337322.htm