הצעה להסרת קשיים וחסרונות ביישום פיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים במחוז נגה אן

אחר הצהריים של ה-24 באוגוסט, משלחת האסיפה הלאומית המחוזית קיימה ישיבת עבודה עם מחלקת משאבי הטבע והסביבה ועם מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר, בהתאם לתוכנית לנטר את יישום החלטה מס' 36 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן. חבר תאי טי אן צ'ונג - חבר הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן, עמד בראש הפגישה. צילום: MH

יישום ביזור של המרת שימושי קרקע לביצוע 6 פרויקטים

החלטה מס' 36 של האסיפה הלאומית קובעת פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח מחוז נגה אן בנושאי ניהול פיננסי, תקציב מדינה וביזור ניהול המדינה בתחומי הקרקעות, היערות והתכנון.

כדי ליישם את החלטה מס' 36, משרד משאבי הטבע והסביבה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר תיאמו באופן יזום עם משרד התכנון וההשקעות כדי לייעץ לוועדת העם המחוזית ולעקוב מקרוב אחר המשרדים והסניפים המרכזיים כדי להגיש לראש הממשלה את התהליך, הצו והנהלים ליישום.

bna_ MH34.jpg — החבר הואנג קווק וייט - חבר בוועדת המפלגה המחוזית, מנהל המחלקה למשאבי טבע וסביבה, דיווח על יישום החלטה מס' 36 של האסיפה הלאומית בנוגע להמרת ייעודי קרקע לשדות אורז דו-גידוליים לביצוע עבודות ופרויקטים במחוז. צילום: MH

עד לנקודה זו, בהתבסס על הסמכות להמיר את ייעוד השימוש באדמות אורז 2 ואת ייעוד השימוש ביער אשר מבוזר למחוז בהתאם להחלטה מס' 36 של האסיפה הלאומית; המחלקות יעצו והציעו לוועדת העם המחוזית להגיש לאישור מועצת העם המחוזית להמיר את ייעוד השימוש באדמות אורז 2 ואדמות יער ייצור ליישום 6 פרויקטים ועבודות. באופן ספציפי, יותר מ-110 דונם של אדמות אורז 2 הוסבו ליישום 5 פרויקטים ועבודות וכמעט 86 דונם של אדמות יער נטועות הוסבו ליישום פרויקט אחד.

בין הפרויקטים המיישמים המרת שימושי קרקע, ישנם מספר פרויקטים המתמקדים ביישום פיצוי ופינוי אתרים, תוך השגת הסכמה מצד הציבור. לדוגמה, פרויקט כריית חול סיליקה בקהילת קווין לוק (העיר הואנג מאי) פינה כמעט 86 דונם של אדמות יער ייצור; או פרויקט אשכול התעשייה דין טאנג בקהילת מין צ'או (מחוז דין צ'או) גם הוא מנקה את האתר, כאשר נותרו רק 6 משקי בית.

bna_ MH42.jpg — החבר נגוין דאן הונג - סגן מנהל משרד החקלאות ופיתוח הכפר דיווח על יישום החלטה מס' 36 של האסיפה הלאומית בנוגע להמרת ייעודי אדמות יער. צילום: MH

ביזור יצר את היוזמה עבור מחוז נגה אן להחליט על המרת שימושי קרקע כדי לבצע פרויקטים ועבודות בזמן, לעמוד בדרישות הרפורמה המנהלית ולשפר את התחרותיות המחוזית. במהלך תהליך היישום, המשרדים שיקפו גם מספר ליקויים וקשיים ביישום החלטה מס' 36 של האסיפה הלאומית.

באופן ספציפי, החלטה מס' 36 של האסיפה הלאומית מאפשרת ביזור של המרת ייעוד הקרקע למועצת העם של מחוז נה אן כדי שתחליט על אדמות אורז דו-שלביות. עם זאת, למחוז אין סמכות להחליט על המרת ייעוד הקרקע עבור אדמות אורז לגידול אחד מעל 10 דונם או אדמות יער מגוננות, אדמות יער לשימוש מיוחד להגנה מפני רוח וחול, ולכן זה קשה בפרויקטים מסוימים. מצד שני, בנוגע להליך של שלוש התייעצות עם האנשים שאדמתם משוקמת, לקהילה יש גם כמה ליקויים.

bna_ MH32.jpg — ציר האסיפה הלאומית במשרה מלאה, טראן נאט מין, הציע כי המשרדים יבהירו את הקשיים והמכשולים ביישום המעשי של החלטה 36 של האסיפה הלאומית. צילום: MH

עקב הליקויים, הציעו המשרדים שהאסיפה הלאומית והממשלה ילמדו, ישנו ויוסיפו תקנות ספציפיות בנוגע לביזור המרת ייעודי קרקע על ידי ראש הממשלה למועצת העם של מחוז נהה אן כדי לאפשר את המרת ייעודי הקרקע לגידול אורז רטוב מגידולי 02 ומעלה; אדמות יער מגוננות, אדמות יער לשימוש מיוחד במעלה הזרם כוללות את המרת ייעודי הקרקע לגידולי אורז אחרים, לא רק אדמות גידול אורז רטוב מגידולי 02 ומעלה ואדמות יער מגוננות, אדמות יער לשימוש מיוחד אחר, לא רק אדמות יער מגוננות, אדמות יער לשימוש מיוחד במעלה הזרם.

עבור הממשלה ומשרד משאבי הטבע והסביבה, מומלץ לשלב את תוכן איסוף חוות הדעת בכיוון של ארגון התייעצות חד פעמית בלבד למשתמשי הקרקע המושפעים מהפרויקט, כולל שיקום קרקע, הסבת ייעוד קרקע והערכת השפעה סביבתית.

bna_ MH30.jpg — ראש ועדת הכלכלה-תקציב של מועצת העם המחוזית, צאו טיאן טרונג, הציע מספר נושאים להמשך יישום יעיל של החלטה 36 של האסיפה הלאומית. צילום: MH

bna_ MH35.jpg — החבר תאי ואן נונג - סגן מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה, העלה מספר סוגיות הקשורות לביזור המחוז לצורך הסבת ייעודי קרקע. צילום: MH

לחקור ולהמליץ לאסיפה הלאומית על הסרת מכשולים

בהתבסס על סקר ישיר של פרויקטים ליישום המרת שימושי קרקע שהוענקו להם סמכויות לפרובינציה בהתאם להחלטה 36 של האסיפה הלאומית, יחד עם דוחות יישום של המחלקות בישיבת העבודה; מטעם משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, החבר תאי טי אן צ'ונג - חבר הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן, הכיר ביוזמתם ובחיוביותם של המגזרים בייעוץ ובמעקב אחר המשרדים המרכזיים והמגזרים לפרוס ולהוציא לפועל את החלטה 36 של האסיפה הלאומית.

bna_ MH38.jpg — החבר תאי טי אן צ'ונג - חבר הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן, קיבל המלצות ומשוב מהמחלקות. צילום: MH

מצד שני, תהליך היישום נתקל בקשיים ובבעיות; המשרדים דיווחו במהירות לוועדת העם המחוזית והגישו המלצות לממשלה המרכזית לפתרונות.

בנוגע לאחריותה של משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, היא גם ערכה וכללה אותה בהמלצות הבוחרים לפני המושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15 ושלחה אותה למשרד משאבי הטבע והסביבה כדי לייעץ לממשלה בנוגע לתיקונים.

bna_ Mh 44.jpg — משלחת האסיפה הלאומית המחוזית סקרה את המרת ייעודי קרקעות יער לצורך יישום הפרויקט בעיר הואנג מאי. צילום: MH

סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן אמר גם: החלטה 36 של האסיפה הלאומית לא רק יוצרת מנגנון פורץ דרך עבור מחוז נגה אן, אלא גם משמשת כפיילוט ליישום מנגנונים ומדיניות חדשים; יחד עם זאת, נקודת המבט של האסיפה הלאומית היא תמיד ללוות סוכנויות מדינה כדי לתקן ולהשלים מדיניות ומנגנונים אם מתגלים ליקויים כלשהם, במקום להמתין לסוף תקופת היישום.

לכן, בהתבסס על הרהורי המשרדים וההצעות, משלחת האסיפה הלאומית תקבל, תלמד ותגיש המלצות לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית כדי לפתור במהירות את הליקויים, הבעיות והקשיים המתעוררים בפועל.

מָקוֹר