הצעה להוסיף 38,251 מיליארד דונג דונג בהון ציבורי לתאגיד ההשקעות Expressway

הממשלה הגישה זה עתה הצעה להוסיף 38,251 מיליארד דונג וייטנאם בהון עצמי לחברה האם - תאגיד הכבישים המהירים של וייטנאם (VEC).

שר האוצר נגוין ואן טאנג - צילום: האסיפה הלאומית

אחר הצהריים של ה-17 בפברואר, מטעם ראש הממשלה , הציג שר האוצר נגוין ואן טאנג הצעה להוסיף 38,251 מיליארד דונג וייטנאם בהון עצמי לחברת האם - Vietnam Expressway Corporation (VEC) משני מקורות.

שני מקורות הון נוספים

בהתאם, הסכומים הנוספים כוללים כ-1,562 מיליארד דונג וייטנאמי מקרן ההשקעות לפיתוח ארגוני שנרשמה בפרויקט ההשקעה ליצירת נכסים המשמשים את הייצור והעסקים.

בנוסף לכך, כמעט 36,690 מיליארד דונג וייטנאמי מתקציב המדינה חולקו להשקעה ב-5 פרויקטים של כבישים מהירים שהושקעו על ידי VEC.

סכום זה יכלול 10,062 מיליארד דונג וייט של הון מקביל מהתקציב; 24,127 מיליארד דונג וייט של הון תמיכה מתקדמת (ODA) עבור פרויקטים שבוצעו בצורה של העברת הון הלוואות להלוואות חוזרות להקצאת תקציב ו-2,500 מיליארד דונג וייט של הקצאת תקציב עבור הפרויקטים נוי באי-לאו קאי וקאו גיי-נין בין.

השר נגוין ואן טאנג אמר כי הגידול בהון הצ'רטר ממקורות השקעה ציבוריים שחולקו מבטיח את עקרון שימור ההון.

בהתאם לכך, סכום התקציב שהוצא יועבר להון המייסד של המיזם, ו-VEC אחראית על שימור ההון שהוקצה.

עם זאת, השר אמר כי החוק הנוכחי להשקעות ציבוריות והתקנות הנוכחיות אינם כוללים הוראות בנוגע להקצאת הון לפרויקטים והמרה להון תקציבי כהשלמה להון צ'רטר עבור מפעלים בבעלות המדינה.

שלא לדבר על כך, ההון הצפוי להשקעות נוספות ב-VEC הוא 38,251 מיליארד דונג וייטנאמי, כך שההחלטה על המדיניות נמצאת בסמכות האסיפה הלאומית, המשמשת כבסיס לראש הממשלה להחלטות על השקעה.

בנוסף, הגדלת הון היסוד של חברת האם - VEC ממקורות השקעה ציבוריים, שילמה השקעה בבניית 5 פרויקטים של כבישים מהירים שהושקעו על ידי VEC, כך שלדברי מר טאנג, היא אינה יוצרת הוצאות תקציביות וחוב ציבורי, ואינה משפיעה ישירות על תקציב המדינה.

הון נוסף נחוץ גם כן משום שעל פי אסטרטגיית הפיתוח עד 2030, חזון 2035, VEC צריכה לגייס כמויות גדולות של הון להשקעה בכבישים מהירים חדשים ולהרחבת פרויקטים תחת ניהולה.

מתוכם, לתקופה עד 2025 נדרשים כ-14,890 מיליארד דונג וייטנאמי, ועד 2030 נדרשים 30,500 מיליארד דונג וייטנאמי. לכן, לאחר השלמת הון המוסדות, VEC תהיה זכאית לגייס הון ממוסדות אשראי לביצוע פרויקטים של השקעה.

ביקורת על הגדלת הון עבור VEC

מר לה קוואנג מאן, חבר בוועדת הקבע של האסיפה הלאומית - צילום: האסיפה הלאומית

בבחינת תוכן זה, אמר מר לה קוואנג מאן, חבר בוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, כי רוב דעות ועדת הכספים והתקציב הסכימו כי יש צורך להגדיל את הון המוסדות של VEC בתקופה 2024-2026 כדי להגדיל את היכולת הפיננסית ולפתח פרויקטים של כבישים מהירים.

בהתאם לכך, הרשות המוסמכת הגיעה למסקנה והסכימה עקרונית לאפשר את השימוש בהון השקעות ציבורי שהוקצה למשרד התחבורה להשקעה בפרויקט.

מספר זה כולל הון מקביל מתקציב המדינה, תמיכה מתקדמת בפרויקטים שבוצעו בצורה של המרת הון הלוואות להלוואות חוזרות להקצאת תקציב והון להקצאת תקציב לפרויקטים שיומרו להון תקציבי נוסף עבור תוכנית הכושר הסיעודי/ה.

עם זאת, סוכנות הביקורת ביקשה מהממשלה להורות לסוכנויות לחשב, לקבוע במדויק ולקחת אחריות על הנתונים בעת יישום מדיניות זו.

זאת על מנת להבטיח שימוש יעיל בהון, אי אובדן הון ונכסי מדינה, וכן לטפל בנושאים הקשורים לניהול, חשבונאות, שימור הון ותוכניות פיתוח בעת השלמת הון ממשלתי עבור VEC.

מבקר המדינה, במסגרת משימותיו וסמכויותיו, יבקר את עמידת התקנות בנוגע להגדלת הון החברה וכן את ניהול ההון והשימוש בו בחברת האם - VEC בהתאם להוראות חוק מבקר המדינה, ותדווח לאסיפה הלאומית במושב המתוכנן לאוקטובר 2025.

על פי הממשלה, VEC מופקדת על השקעה, פיתוח, ניהול ותחזוקה של מערכת הכבישים המהירים הארצית, והיא המשקיעה ב-5 פרויקטים של כבישים מהירים באורך כולל של 540 ק"מ, עם השקעה כוללת של 108,865 מיליארד דונג וייטנאמי.

עד כה, VEC השלימה השקעות והפעילה 4 מתוך 5 פרויקטים באורך כולל של 490 ק"מ, המהווים כ-27% מאורך הכבישים המהירים הכולל בווייטנאם.

עם הון מייסד של 1,115.13 מיליארד דונג וייטנאמי, בעוד שסך ההשקעה בפרויקטים של VEC בכבישים מהירים גדול מאוד, VEC תמיד מתמודדת עם קשיים באי הבטחת יחס חוב/הון עצמי בהתאם לחוק הנוכחי.

מקור: https://tuoitre.vn/de-xuat-them-38-251-ti-dong-von-dieu-le-cho-tong-cong-ty-dau-tu-duong-cao-toc-20250217145217597.htm