ניהול מדיניות פיסקלית סבירה: יצירת מומנטום לצמיחה כלכלית

בהקשר של חוסר יציבות כלכלית עולמית, סיכונים גיאופוליטיים והביקוש המקומי שטרם התאושש משמעותית, ממשיכות להינתן מדיניות פיסקלית רבות לתמיכה באנשים ובעסקים.

זה נחשב למנוף חיובי, היוצר מומנטום להשגת יעד הצמיחה הכלכלית של 8% או יותר בשנת 2025, תוך התקדמות לעבר צמיחה דו-ספרתית בשנים שלאחר מכן.

מדיניות פיסקלית רבות שהונפקו לתמיכה באנשים ובעסקים יסייעו בהשגת יעד הצמיחה הכלכלית של 8% או יותר בשנת 2025. בתמונה: ייצור מוצרים לבית בחברת המניות המשותפת של קבוצת סאנהאוס (פארק התעשייה נגוק ליפ, קומונה קווק אואי). צילום: נאט נאם

תמכו בעסקים ובאנשים עם כ-232,600 מיליארד דונג וייטנאמי

מאז תחילת 2025, משרד האוצר חקר והגיש לרשויות המוסמכות פתרונות רבים לתמיכה במסים, אגרות, חיובים ודמי שכירות קרקע, עם מדיניות פיסקלית מורחבת רבות.

לדוגמה, ב-2 באפריל 2025, פרסמה הממשלה צו מס' 82/2025/ND-CP על הארכת המועד האחרון לתשלום מס ערך מוסף, מס חברות, מס הכנסה אישי ודמי שכירות קרקע בשנת 2025. צו זה נכנס לתוקף מיום החתימה ועד 31 בדצמבר 2025. הסכום הכולל של המס שהוארך במסגרת המדיניות הוא כמעט 102,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

לאחרונה, פרסמה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 216/2025/QH15 על הארכת תקופת הפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית. ההחלטה נכנסת לתוקף החל מ-1 בינואר 2026. על פי דו"ח הממשלה, בתקופה 2001-2010, הסכום הכולל של מס קרקע חקלאית שפטור או הופחת עמד בממוצע על 3,268 מיליארד דונג וינדי לשנה. נתון זה יגדל ל-7,500 מיליארד דונג וינדי לשנה בתקופה 2021-2023.

ראוי לציין כי הממשלה פרסמה את צו מס' 174/2025/ND-CP מיום 30 ביוני 2025, הקובע את מדיניות הפחתת מס ערך מוסף בהתאם להחלטה מס' 204/2025/QH15 של האסיפה הלאומית, בתוקף מ-1 ביולי 2025 עד 31 בדצמבר 2026. הצפי הוא שהקיצוץ בהכנסות תקציב המדינה בששת החודשים האחרונים של 2025 ובשנת 2026 כולה יעמוד על כ-122,000 מיליארד דונג וייטנאמי בעת יישום מדיניות זו.

לאחר מכן, משרד האוצר פרסם חוזר המסדיר את גבייתם ופטורם של מספר עמלות והיטלים לתמיכה בעסקים ובאנשים, 46 עמלות והיטלים מופחתים ב-50% בין ה-1 ביולי ל-31 בדצמבר 2026. עם ההפחתה ותקופת היישום הנ"ל, צפוי כי מדיניות זו תתמוך באנשים ובעסקים בכ-3,000 מיליארד דונג וייטנאמי... לפיכך, סך התמיכה באנשים ובעסקים בשנת 2025 יגיע לכ-232,600 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של כ-35,000 מיליארד דונג וייטנאמי בהשוואה לשנת 2024.

מדיניות נכונה ומדויקת

מומחים כלכליים אומרים כי חבילות המדיניות הפיסקלית שהונפקו נכונות מאוד ובאות בזמן כאשר עסקים והכלכלה צריכים להתאושש ולצמוח.

לדברי ד"ר נגוין טי קאם ג'יאנג, מהפקולטה למימון באקדמיה לבנקאות, הארכת המועד האחרון לתשלומי מסים ושכירות קרקע היא כמו הלוואה ללא ריבית, המסייעת לעסקים להשקיע ולהפחית עלויות, תוך יצירת תנאים לעסקים לארגון מחדש ולשיפור התחרותיות.

"הפחתת מס ערך מוסף ב-2% תסייע בהפחתת עלות המוצרים והשירותים, תגדיל את כוח הקנייה של הצרכנים, ובכך תקדם את צריכת הסחורות המקומיות. בנוסף, הפחתת מיסים, אגרות ופטור מאגרות שימוש בקרקע חקלאית עד סוף 2030 יתמכו במגזר זה להשקיע וליישם טכנולוגיה מתקדמת בייצור", אמרה גב' נגוין טי קאם ג'יאנג.

כאשר לעסקים יינתנו הון והפחתת עלויות מיסים ועמלות, יהיו להם התנאים להרחיב את היקף הייצור, ליצור יותר מקומות עבודה ולהגדיל את הכנסות העובדים. זה לא רק מסייע לייצב את המאקרו-כלכלה, אלא גם תורם לשיפור איכות הצמיחה ולהבטחת הביטחון הסוציאלי.

על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה (משרד האוצר), התוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) בששת החודשים הראשונים של 2025 גדל ב-7.52% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, הרמה הגבוהה ביותר בששת החודשים הראשונים בתקופה 2011-2025. מומחים רבים אמרו כי התוצאות הנ"ל מראות כי המדיניות הפיסקלית נכנסה לתוקף ונכנסה לתוקף.

בצד העסקי, ד"ר מק קוק אן, סגן נשיא ומזכיר כללי של איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של האנוי, הודה כי המדיניות הפיסקלית סיפקה תמיכה רבה לעסקים. מדיניות הארכת המסים וחכירת הקרקע בפרט יכולה להיחשב כ"תרופה" בזמן שעסקים קטנים ובינוניים רבים עדיין מתמודדים עם קשיים בהחזרת הזמנות, עלויות תשומות גבוהות וגישה מוגבלת לאשראי.

כדי למקסם את יעילות המדיניות, אמר מר מק קוק אן כי יש צורך לפשט עוד יותר את תהליכי ונהלי היישום, לחזק את המעקב אחר היישום והערכת השפעת המדיניות לטווח הבינוני, ולקשר באופן יזום וגמיש בין מדיניות פיסקלית למדיניות מוניטרית.

ד"ר נגוין ואן הין, סגן מנהל אוניברסיטת גיה דין:
יש צורך ליישם פתרונות רבים

אני חושב שכדי להשיג את יעד הצמיחה הכלכלית, בנוסף למדיניות פיסקלית, יש ליישם פתרונות רבים אחרים. ראשית, יש צורך לייצב במהירות את המנגנון המנהלי לאחר המיזוג כדי לא להפריע לייצור ולפעילות העסקית של מפעלים ואנשים. בנוסף, יש צורך לחלק בנחישות הון השקעות ציבורי ולהסיר את כל צווארי הבקבוק שמאטים את חלוקת ההון.

פתרון נוסף הוא לפתוח ולהרחיב את השוק המקומי. נכון לעכשיו, כוח הקנייה של השוק המקומי עדיין חלש, ולכן יש צורך לקדם גירוי ביקוש צרכני. על משרד התעשייה והמסחר, מחלקות התעשייה והמסחר המחוזיות והעירוניות לתאם עם עמותות וחברות כדי ליישם פעילויות לחיבור היצע וביקוש, קישור צריכת מוצרים או ארגון מבצעי הנחה גדולים ברחבי הארץ כדי ליצור דחיפה לצריכה. על בנקים מסחריים גם לאחד כוחות כדי להציע חבילות אשראי צרכניות רבות עם ריביות נמוכות כדי לתמוך באנשים.

ד"ר וו טי טאן, מייסד שותף של חברת TECHMAT Technical Design and Consulting Company Limited:
"גלגל הצלה" לעסקים

לאחרונה, מדיניות מס רבות צוינו בהחלטות האסיפה הלאומית ובצווים של הממשלה, בדרך כלל מדיניות של הארכת מס וחכירת קרקע; הפחתת מס ערך מוסף של 2%; הפחתת עמלות והיטלים רבים... זהו "גלגל הצלה" עבור עסקים ואנשים לשיקום הייצור. בפרט, הפחתת מס ערך מוסף סייעה לעורר את הצריכה, ובכך סייעה לעסקים להגביר את צריכת המלאי, להרחיב את הייצור וליצור מקומות עבודה נוספים לעובדים.

עם זאת, עדיין קיימים כמה ליקויים בתהליך היישום, כגון שבאותה תעשייה, חלק מהמוצרים מקבלים הנחה במס ערך מוסף, וחלקם לא. לכן, קשה לעסקים לקבוע אילו מוצרים מקבלים הנחה במס, להנפיק חשבוניות נכונות, ובכך להימנע מקנסות אפשריים בהמשך. אנו מקווים לקבל הנחיות ספציפיות שיסייעו לעסקים ליהנות בנוחות ממדיניות התמיכה.

גב' Pham Thi Hoa, מחלקה Cau Giay:
לעזור לצרכנים לחסוך כסף

אנו שמחים מאוד כי לאחרונה יושמו מדיניות רבות לתמיכה בעסקים ובאנשים. במיוחד הפחתת מס ערך מוסף, שיושמה מתחילת יולי 2025 ועד סוף 2026. ראוי לציין כי מספר קבוצות של סחורות שלא היו כפופות בעבר להפחתת מס כפופות כעת לשיעור מס ערך מוסף של 8%, כולל בנזין ונפט. בנזין ונפט הן קבוצות של סחורות בעלות השפעה רבה על מגזרי ייצור רבים ועל חייהם של אנשים, כך שבעזרת הפחתת המס, אנשים חוסכים סכום כסף משמעותי בכל חודש.

שלא לדבר על כך, בנזין ונפט מהווים חלק גדול מעלויות התחבורה, כך שהירידה במחיר של סחורה זו משפיעה ישירות על הפחתת מחירי התחבורה, ובכך מסייעת לייצוב מחירי הסחורות ולהפחתת האינפלציה. בנוסף, הפחתת 50% ב-46 עמלות ותשלומים עד סוף 2026, כולל האגרה עבור הנפקה והנפקה מחדש של תעודות זהות ודרכונים, היא גם תקנה מעשית מאוד עבור הציבור.

טאנה הואנג שימו לב

מקור: https://hanoimoi.vn/dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-hop-ly-tao-da-cho-tang-truong-kinh-te-708235.html