תקנות חדשות לגבי מרכזי הדרכה חקלאיים ברמה המחוזית.

משרד החקלאות והסביבה פרסם את חוזר מס' 60/2025/TT-BNNMT מיום 14 באוקטובר 2025, המנחה את הפונקציות, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של יחידות ציבוריות שאינן עסקיות המבצעות עבודות הדרכה חקלאיות ברמות המחוז והקומוניות, הכולל תקנות בנוגע למרכז ההדרכה החקלאי המחוזי.

בהתאם לכך, הרחבה חקלאית היא פעילות של העברת טכנולוגיות מתקדמות, מידע, הפצת ידע ומתן הכשרה מקצועית לחקלאים בתחומי החקלאות , היערנות, הדיג וייצור מלח, במטרה לשפר את הקיבולת והיעילות של הייצור החקלאי והעסקים, להגן על הסביבה ולבנות אזורים כפריים חדשים.

יחידות שירות ציבורי המיישמות עבודות הדרכה חקלאיות ברמת המחוז והקומונות כוללות: מרכזי הדרכה חקלאיים מחוזיים; ויחידות שירות ציבורי תחת ועדות העם של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים שהוקצו לביצוע משימות הדרכה חקלאיות.

מרכז הרחבה חקלאי מחוזי

סעיף 2 לחוזר 60/2025/TT-BNNMT קובע את תפקידו ותפקידיו של מרכז ההרחבה החקלאי המחוזי כדלקמן:

מרכז ההדרכה החקלאית המחוזי הוא יחידת שירות ציבורית המשרתת את ניהול המדינה תחת משרד החקלאות והסביבה. תפקידו לארגן וליישם פעילויות הדרכה חקלאיות ברמה המחוזית ולהנחות, לתאם, לפקח, לבדוק ולתמוך בקהילות בביצוע עבודות הדרכה חקלאיות בהתאם לחוק.

למרכזי הדרכה חקלאיים ברמה המחוזית יש אישיות משפטית, חותמת משלהם, והם מורשים לפתוח חשבונות בנק בהתאם לתקנות.

תקציב התפעול של מרכז ההדרכה החקלאי ברמה המחוזית מיושם בהתאם להוראות החוק.

חובות וסמכויות של מרכז ההרחבה החקלאי המחוזי

למרכז ההדרכה החקלאי ברמה המחוזית יש את החובות והסמכויות הבאות:

- להציע פיתוח מסמכים משפטיים, מנגנוני מדיניות ותקנים כלכליים וטכניים להרחבת החקלאות.

- לפתח תוכניות, פרויקטים, תוכניות ומשימות להרחבה חקלאית מקומית ולארגן את יישומן לאחר אישור.

- הנחיה, תיאום, פיקוח ותמיכה בעבודות הדרכה חקלאיות ברמת הקהילה, משתפי פעולה בהדרכה חקלאית ושירותי הדרכה חקלאיים קהילתיים.

- לפתח תוכניות, חומרים ולארגן הכשרות, סדנאות, הפצת מידע, פורומים, סמינרים, כנסים, תחרויות, ירידים, תערוכות, ביקורים ולמידה לפיתוח יכולות עבור עובדי הרחבה חקלאית ברמת קומונה, משתפי פעולה בהרחבה חקלאית, עובדי הרחבה חקלאית קהילתיים, חקלאים ויצרנים.

- פיתוח מודלים להדגמה המיישמים התקדמות טכנית וטכנולוגית בייצור חקלאי, המותאמים לכל יישוב ולכיוון הפיתוח של התעשייה; העברת התקדמות טכנית וטכנולוגית מדוגמאות ייצור לאזור רחב יותר; הנחיה ותמיכה בבנייה ופיתוח של אזורי חומרי גלם סטנדרטיים.

- לארגן ולספק מוצרים ושירותים לציבור באמצעות כספי תקציב המדינה להרחבה חקלאית בהתאם לחוק.

- מתן שירותי ייעוץ, שיתוף פעולה בינלאומי ושיתופי פעולה ציבוריים-פרטיים בפעילויות הדרכה חקלאיות בהתאם לחוק.

- לתאם את יישום הניהול, הפיקוח, הסקירה המקדימה, הסקירה הסופית וההערכה של יעילות פעילויות ההרחבה החקלאיות ברחבי המחוז.

- השתתפות במחקר מדעי וטכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, מניעת אסונות ומגפות והפחתת הסיכון, ויישום תוכניות ופרויקטים לפיתוח חקלאי וכפרי והגנת הסביבה באזור.

- לבצע תפקידים אחרים כפי שנקבע בחוק ובהקצאה על ידי מנהל משרד החקלאות והסביבה.

מבנה ארגוני של מרכז ההרחבה החקלאי המחוזי

המבנה הארגוני של מרכז הדרכה חקלאי ברמה המחוזית כולל מחלקות ייעודיות, יחידות מקצועיות וארגונים טכניים ייעודיים מקבילים המשרתים עבודות הדרכה חקלאיות.

בהתבסס על דרישות התפעול, משרד החקלאות והסביבה אחראי להגיש לוועדת העם המחוזית תקנות בנוגע לתפקידים, משימות, סמכויות ומבנה ארגוני של מרכז ההדרכה החקלאי, בהתאם לחוק ולתנאים הספציפיים של כל יישוב.

בנוגע ליישום, סעיף 4 לחוזר 60/2025/TT-BNNMT קובע כדלקמן:

משרד החקלאות והסביבה אחראי על ייעוץ לרשויות המוסמכות בנושאים הבאים: איחוד יחידות שירות ציבורי המבצעות עבודות הדרכה חקלאיות ברמת המחוז והקומונציה; הקצאה וסידור צוות הדרכה חקלאי על מנת להבטיח עמידה בדרישות התפקיד ומותאמות לתנאים הספציפיים של כל יישוב; פרסום מנגנונים ומדיניות בנוגע לפעילויות הדרכה חקלאיות, תגמול למשתפי פעולה בהדרכה חקלאית ולעובדי הדרכה חקלאית קהילתיים; ותקנות לתיאום יישום עבודות הדרכה חקלאיות ברמה המחוזית בהתאם לאחריות שהוקצה.

מרכזי הדרכה חקלאיים פרובינציאליים: לספק הדרכה מקצועית וטכנית ולתאם עם ועדות עממיות ברמת הקהילה בניהול ויישום משימות הדרכה חקלאיות באזור.

לארגן תוכניות הכשרה ובניית יכולות עבור עובדי הרחבה חקלאית ברמת הקהילה, משתפי פעולה בהרחבה חקלאית וקציני הרחבה חקלאית קהילתיים.

חוזר מס' 60/2025/TT-BNNMT, המסדיר יחידות הרחבה חקלאיות ציבוריות ברמת המחוז והקומונציה, נכנס לתוקף החל מ-15 באוקטובר 2025.