עסקי המשקאות מציעים לדחות את לוח הזמנים להעלאת מס הצריכה המיוחד

DNVN - על פי איגוד הבירה, האלכוהול והמשקאות של וייטנאם (VBA), בשבועיים האחרונים, VBA קיבלה משוב וחילופי דברים רבים מקהילת עסקי המשקאות בנוגע לחלק מהתכנים המהווים גם את הדאגות הגדולות ביותר בנוגע לטיוטת החוק למס צריכה מיוחד (מתוקן).

השלכות רבות אם יגדלו מיסים

בתגובה לטיוטת החוק בנושא מס צריכה מיוחד (מתוקן) שגובש על ידי משרד האוצר, אמר איגוד הבירה, האלכוהול והמשקאות של וייטנאם (VBA) כי ארגון הבריאות העולמי (WHO) ממליץ להעלות את מחיר המכירה של אלכוהול ובירה ב-10% לפחות, ובכך להעלות את שיעור המס על אלכוהול ובירה ב-80% בשנת 2026 וב-100% עד 2030. ארגון הבריאות העולמי נותן המלצות כלליות למדינות עם שיעורי פיתוח שונים ואינן ספציפיות לווייטנאם.

יש להתבסס על ההצעות ולהעריך אותן בצורה נכונה בהתאם למצב הנוכחי בווייטנאם, יש לערוך מחקרי היתכנות, ולהשתמש בהמלצות ארגון הבריאות העולמי כמקור מידע בלבד. הצעות להעלאת מיסים במסגרת מדיניות חשובה זו חייבות להיות מבוססות על מחקרים מעשיים ותכנית עבודה בת ביצוע.

בהתייחסו לקשיים של תעשיית הבירה והאלכוהול, אמר VBA כי בשנים האחרונות, תעשיית הבירה הארצית חוותה ירידה חדה בתפוקה, בהכנסות, ובמיוחד ברווחים, וכמה מפעלים נאלצו להיסגר.

עם ראיות ספציפיות, VBA שיתפה כי HEINEKEN וייטנאם, לראשונה מזה עשרות שנים, חוותה ירידה דו-ספרתית בשוק שלה בווייטנאם בשנת 2023.

על פי VBA, בשנים האחרונות, עסקי משקאות התמודדו עם קשיים רבים.

ל- SABECO 26 מפעלים ב-20 מחוזות וערים. משנת 2021 ועד היום, צמיחת העסק הייתה שלילית בהשוואה לשנת 2019 מבחינת תפוקה, הכנסות ורווח בשיעור של ספרה אחת עד שתיים. מפעלי העיבוד במערכת מותשים מכיוון שמחירי התשומות עלו ב-20-40%, בעוד שמחירי המכירה אינם יכולים לעלות.

HABECO דיווחה כי בשנת 2023, תפוקת הצריכה ירדה בכ-30% בהשוואה לשנת 2019, התקציב ירד ב-10% ונאלצה לקצץ ב-25% בכוח העבודה. HALICO הפסידה כסף באופן רציף במשך שנים רבות, כך שעד סוף 2023, HALICO רשמה את ההפסד הרבעוני ה-27 ברציפות שלה, שצבר עד 457.7 מיליארד וונד.

על פי ניתוח VBA, כאשר העלאות מיסים גורמות לעליית מחירי המוצרים, צרכנים יטו לעבור למוצרים זולים אחרים, תוך צריכת מוצרים צפים, באיכות ירודה, סחורות מוברחות, סחורות מזויפות... העלאת מיסים תפחית את התחרותיות של מוצרים מקומיים.

הניסיון הבינלאומי מראה כי עליות מס גבוהות ייצרו פער גדול בהטבות בין מוצרים לגיטימיים ללא חוקיים, מה שיוביל לעלייה בהברחות, יהווה סיכונים פוטנציאליים רבים לבריאות הצרכנים, וייצר עלויות עבור סוכנויות ניהול השוק והמכס לצורך המאבק בהברחות.

על פי סקר שנערך בכמה יישובים, מצבם של מפעלים פרטיים המייצרים מוצרי בירה המחקים מותגים גדולים ומוכרים אותם בשוק במחירים זולים מאוד, כמעט שווים לעלות הייצור ללא מס. התפוקה המשוערת של מוצרי בירה מזויפים אלה היא כ-200-300 מיליון ליטר.

האיגוד מקווה שוועדת הניסוח תתייחס לניסיון בינלאומי נוסף, ובמיוחד לקחים ממדינות שכנות בעלות תנאים דומים לווייטנאם, כגון סין ותאילנד.

בנוסף לפתרון העלאת המס, יש צורך לחקור וליישם פתרונות ולאכוף בקפדנות את המאבק בסחורות מוברחות, מזויפות ובאיכות ירודה ממקור לא ידוע כדי להגן על עסקים חוקיים, למנוע הפסדי תקציב ולהגן על בריאות הצרכנים. ההפסד הכספי הכולל מהמגזר הבלתי פורמלי הוא כ-2,816 מיליון דולר. מתוכם, ההפסד הכספי מייצור הוא 751 מיליון דולר, מפעילויות הברחה וייצור סחורות מזויפות הוא כ-2,015 מיליון דולר.

עבור מגזר המשקאות, הטלת מס בלו על משקאות ממותקים אינה אפשרית להשגת המטרה של הפחתת שיעורי עודף משקל והשמנת יתר, משום שהשמנת יתר היא מחלה מורכבת הנגרמת מגורמים רבים, כולל צריכת אנרגיה עודפת וחוסר פעילות גופנית. צריכת משקאות ממותקים אינה הסיבה העיקרית והיחידה.

הטלת מס בלו על משקאות קלים עתירי סוכר אינה יעילה בהשפעה על התנהגות הצרכנים עקב אפקט ההחלפה, כאשר צרכנים יכולים לצרוך מאכלים ומשקאות אחרים בעלי תכולת סוכר וקלוריות גבוהה יותר מאשר משקאות קלים, כגון חלב ועוגות.

להטלת מס צריכה מיוחד על משקאות קלים ממותקים יש השפעה משמעותית על הנושאים הנפגעים ישירות, שהם תעשיית המשקאות הקלים ותעשיות תומכות קשורות כגון קנה סוכר, אריזה, קמעונאות ולוגיסטיקה בווייטנאם, ובמיוחד על עסקים קטנים ובינוניים.

יש צורך להאריך את מפת הדרכים להעלאת המסים

בשל חשיבותה של מדיניות זו עבור תעשיית הבירה-אלכוהול-משקאות, האיגוד מציע כי השר וועדת הניסוח ישקלו את תאריך כניסתו לתוקף של חוק מס צריכה מיוחד (מתוקן) החל משנת 2027.

עבור מוצרי אלכוהול ובירה, יש לשקול להפחית את העלאת המס ולהאריך באופן סביר את לוח הזמנים של העלאות המס כדי למנוע גרימת "הלם", לייצב את השוק וליצור תנאים לעסקים להסתגל להעלאות המס בתקופה הקרובה.

על בירה, מ-1 בינואר 2027 עד 31 בדצמבר 2028, יוחל מס צריכה מיוחד בשיעור של 70%; מ-1 בינואר 2029 עד 31 בדצמבר 2030, הוא יעלה ל-75%; והחל מ-1 בינואר 2031, הוא יהיה 80%.

עבור אלכוהול עם 20 מעלות ומעלה, מ-1 בינואר 2027 עד 31 בדצמבר 2028: שיעור המס הוא 70%; מ-1 בינואר 2029 עד 31 בדצמבר 2030: 75%; מ-1 בינואר 2031: 80%.

עבור אלכוהול מתחת ל-20 מעלות, מ-1 בינואר 2027 עד 31 בדצמבר 2028: 40%; מ-1 בינואר 2029 עד 31 בדצמבר 2030: 45%; מ-1 בינואר 2031: 50%.

בנוסף להצעה הכללית לעיל, HEINEKEN וייטנאם הציעה לשקול שיעורי מס שונים לבירה מתחת ל-5.5 מעלות; מ-5.5 מעלות ל-15 מעלות ומעל 15 מעלות בהתאם לרוח החוק למניעה ובקרה של השפעות מזיקות של אלכוהול ובירה.

בנוסף, VBA ממליצה לשקול להסיר את סעיף 2, סעיף 1, סעיף 1, בטיוטת החוק, בהתאם לכך, שלא להוסיף משקאות קלים לפי התקנים הווייטנאמיים (TCVN) עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל, לנושאים החייבים במס צריכה מיוחד.

חמישי אן

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705