דיאלוג מדיניות נכסי קריפטו: מניהול סיכונים ועד יצירת שוק

(Chinhphu.vn) - אחר הצהריים של ה-8 באוקטובר, ועדת העם של העיר דא נאנג תיאם עם ועדת ניירות הערך הממלכתית ואיגוד הבלוקצ'יין והנכסים הדיגיטליים של וייטנאם כדי לארגן את הפורום "דיאלוג על מדיניות נכסי קריפטו: מניהול סיכונים ליצירת שוק".

Báo Chính Phủ•09/10/2025

Đối thoại chính sách tài sản mã hóa: Từ quản lý rủi ro đến kiến tạo thị trường- Ảnh 1. — סצנת הפורום - צילום: VGP/MT

לפי CoinMarketCap, שוק נכסי הקריפטו העולמי שווה יותר מ-4,270 מיליארד דולר ויעבור בקרוב את היקף ה-10,000 מיליארד דולר עד 2030, גידול של פי 2.5 בחמש שנים בלבד (לפי JP MorganChase). השוק רשם השתתפות של יותר מ-600 מיליון משתמשים, שווי מסחר 24 שעות ביממה של יותר מ-204 מיליארד דולר, 850 בורסות, כ-60 מדינות וטריטוריות בעלות מנגנונים משפטיים ברורים לבורסות נכסי קריפטו, שכמעט מחציתן בעלות תהליכי רישוי ספציפיים.

מר טו טראן הואה, סגן ראש מחלקת פיתוח שוק ניירות הערך (נציבות ניירות הערך הממלכתית), אמר כי שוק נכסי הקריפטו פותח הזדמנויות גדולות עבור וייטנאם לפריצת דרך בצמיחה. עם זאת, המעבר מניהול סיכונים לבנייה ופיתוח של שוק שקוף הוא עדיין מסע ארוך. בפרט, החלטה מס' 05/2025/NQ-CP של הממשלה והחלטה מס' 222/2025/QH15 של האסיפה הלאומית על המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם נחשבות לצעדים מהותיים, המסייעים למוסדות פיננסיים, מפעלי טכנולוגיה ומשקיעים להשתתף בשוק בצורה חוקית, שקופה ובטוחה יותר.

בפורום, בתשובה לשאלה בנוגע לרישוי בורסות נכסי קריפטו במסגרת שתי ההחלטות הנ"ל, אמר מר טו טראן הואה כי עסקים בעלי רישיון לפעול במרכז הפיננסי הבינלאומי (במסגרת החלטה 222) רשאים לשרת לקוחות זרים בלבד. בינתיים, בורסות המעוניינות לשרת משקיעים מקומיים חייבות לקבל רישיון ממשרד האוצר במסגרת החלטה 05 של הממשלה.

מר טו טראן הואה הדגיש גם: "לאחר 6 חודשים ממועד קבלת רישיון ראשון של ספק שירותי נכסי קריפטו (VASP), משקיעים וייטנאמים הסוחרים בנכסי קריפטו מבלי לעבור דרך VASP מורשה על ידי משרד האוצר יטופלו בהתאם לאופי ולחומרת ההפרה."

מנקודת מבטה של סוכנות ניהול, פיקוח וניהול מאקרו במגזר הפיננסי והבנקאות, גב' נגוין טי מין טו, סגנית מנהל המחלקה לאיסור הלבנת הון ( בנק המדינה של וייטנאם ), אמרה כי החלטה מס' 05 היא צעד חשוב קדימה שיסייע לווייטנאם למלא את התחייבויותיה לכוח המשימה לפעולה פיננסית (FATF) בתחום נכסי הקריפטו. החלטה זו תורמת גם להתגברות על המגבלות ש-FATF הצביע עליהן, בהקשר לכך שווייטנאם נמצאת ברשימה האפורה מאז יוני 2023 ועליה למלא את התחייבויותיה לשיפור השקיפות הפיננסית.

גב' טו הדגישה כי יש לכלול תקנות מחמירות בנושא איסור הלבנת הון ומימון טרור כבר בשלב הפיילוט. אלה כוללות דרישות ספציפיות כגון: אימות זהות הלקוח עבור עסקאות בשווי 1,000 דולר ומעלה; ניטור ודיווח רציף על עסקאות חשודות; אחסון נתונים באופן מקומי למשך 10 שנים לפחות, פי שניים ממגבלת הזמן בהשוואה לתקנות הנוכחיות של חוק איסור הלבנת הון.

לדברי גב' טו, תקנות אלו אינן נועדו לעכב את הפיתוח, אלא לחזק את האמון, להגן על משקיעים ולכוון את שוק נכסי הקריפטו לעבר סטנדרטים בינלאומיים.

"פיתוח שוק חדשני הקשור לטכנולוגיה פיננסית תמיד טומן בחובו סיכונים פוטנציאליים, ולכן סוכנויות ניהול המדינה ימשיכו ללוות ולתאם עם עסקים ומשקיעים כדי לבנות ולתפעל שוק בטוח ויעיל", אישרה גב' טו.

לדברי מר פאן דוק טרונג, יו"ר איגוד הבלוקצ'יין והנכסים הדיגיטליים של וייטנאם (VBA), לדא נאנג יתרונות מוסדיים לחלוץ ביישום מודל שוק נכסי קריפטו מקומי. באופן ספציפי, החוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית ייכנס לתוקף החל משנת 2026; החלטה 222 של האסיפה הלאומית בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי... בתהליך זה, VBA מוכנה לתאם עם דא נאנג בהכשרת משאבי אנוש, תמיכה בחקירת הונאות ובתקינה, במטרה לשוק חדשני ותואם לתקנים כדי למשוך משקיעים מקומיים וזרים.

בדברים שנשא בפורום, הדגיש מר הו קי מין, סגן היו"ר הקבוע של הוועדה העממית של העיר דא נאנג, כי החלטה 05, החלטה 222 והחלטה 136, שקודמתה החלטה, בנוגע לתקנות על ארגון הממשל העירוני ופיתוח מנגנונים ומדיניות ספציפיים עבור דא נאנג לתקופה של 5 שנים החל מ-1 בינואר 2025, הן הבסיס לפיתוח חזק של חדשנות בדאן נאנג ולהגשמתה ההדרגתית של המטרה להפוך למרכז פיננסי בינלאומי.

בנוגע לשוק נכסי הקריפטו, מר הו קי מין הציע כי היחידות ימשיכו לתמוך בדאנאנג בקידום, יצירה ותמיכה במניעת הלבנת הון, הונאה והונאות, ובמיוחד שיפור איכות משאבי האנוש כדי לעמוד ביעדים שנקבעו.

מין טראנג

מקור: https://baochinhphu.vn/doi-thoai-chinh-sach-tai-san-ma-hoa-tu-quan-ly-rui-ro-den-kien-tao-thi-truong-102251008181907373.htm