סנכרון פתרונות לשיפור איכות משאבי האנוש ליישום הסכם סחר חופשי

בית הספר המרכזי להכשרה וטיפוח של פקידי תעשייה ומסחר שואף לשפר את הכשרתם וטיפוחם של פקידים ועובדי מדינה, ותורם ליישום יעיל של הסכמי חופשיים.

נכון לעכשיו, וייטנאם חתמה על הסכמי סחר חופשי (FTA) עם יותר מ-60 שותפות, שרובן כלכלות גדולות, הפרוסות על פני יבשות, המהוות כמעט 90% מהתמ"ג העולמי. ההתחייבויות בהסכם סחר חופשי זה מורכבות למדי ודורשות צוות של משאבי אנוש מוסמכים כדי להבין בצורה ברורה ומעמיקה את הסטנדרטים הגבוהים, ובכך לתמוך בסוכנויות ניהול מקומיות כמו גם בעסקים ביישום יעיל.

כמוסד ההכשרה העיקרי של משרד התעשייה והמסחר, במהלך השנים האחרונות, בית הספר המרכזי להכשרה לפקידי תעשייה ומסחר עיצב תכני הכשרה מתאימים, המשלבים תיאוריה ומעשה, ותיאום הדוק עם היישובים.

עיתון התעשייה והמסחר קיים ראיון עם גב' לה האי אן - סגנית מנהלת בית הספר המרכזי להכשרת קאדרים בתעשייה ומסחר בנושא זה.

Bà Lê Hải An - Phó Hiệu trưởng Trường Đào tạo Bồi dưỡng cán bộ Công Thương Trung ương, Bộ Công Thương

גב' לה האי אן - סגנית מנהלת בית הספר המרכזי להכשרה וטיפוח של פקידי תעשייה ומסחר, משרד התעשייה והמסחר. צילום: מין טראנג

לאחרונה, הממשלה, משרדי ממשלה, סניפים, יישובים, עמותות ומפעלים עשו מאמצים רבים לשיפור יעילות יישום הסכמי הסחר החופשי. כמוסד החינוך וההכשרה העיקרי של משרד התעשייה והמסחר, כיצד יישם בית הספר תוכניות הכשרה באופן כללי והכשרת משאבי אנוש של הסכמי סחר חופשי בפרט?

בית הספר המרכזי להכשרה וטיפוח פקידי תעשייה ומסחר הוא יחידה לשירות ציבורי תחת משרד התעשייה והמסחר, שתפקידה להכשיר ולטפח ידע ומיומנויות במומחיות מקצועית בתחומי ניהול המדינה, תיאוריה פוליטית ומשפט מנהלי ממלכתי עבור עובדי מדינה, עובדי ציבור ומנהלי עסקים במגזר התעשייה והמסחר.

במהלך השנים, בית הספר ביצע את משימת ההכשרה והטיפוח של תוכניות הכשרה שנתיות רבות וקבועות, עם מקצועות ותוכניות טיפוח המתאימות לתפקידים ותארים.

בנוסף, בית הספר משתתף גם בפרויקטים ותוכניות רבים אחרים, כולל פעילויות לתמיכה בעסקים בקידום סחר, הגנת סחר, קניין רוחני, שיפור יכולת ניהול עסקי, העברת תהליכי ניהול ייצור לעסקים, ותורם תרומה חשובה לשיפור איכות משאבי האנוש עבור מגזר התעשייה והמסחר.

בנוגע לתוכנית לשיפור איכות משאבי האנוש ליישום הסכמי סחר חופשי עבור סוכנויות מרכזיות ומקומיות, מאז 2022, בית הספר זכה לתשומת לב מצד משרד התעשייה והמסחר ותיאם בשיתוף פעולה הדוק עם מחלקת מדיניות הסחר הרב-צדדית. בית הספר יישם תכנים מגוונים רבים, החל מפיתוח ועריכת מסמכים, עם יותר מ-20 סטים של מסמכים שנפרסו משנת 2023 ועד היום.

מסמכים אלה כוללים ספרי הדרכה המספקים ידע בסיסי על התחייבויות קניין רוחני בהסכם CPTPP, מנגנון יישוב סכסוכים בין המדינה למשקיעים, התחייבויות שירותי השקעות בהסכם EVFTA, וכן מסמכים מעמיקים על התחייבויות והכנה לבחינות.

סטים אחרים של מסמכים כוללים ידע על ייצוא יעיל והתחייבויות בהסכמי FTA מהדור החדש, והנחיות לפיתוח בר-קיימא בעת ייצוא לשווקים בינלאומיים.

מסמכים אלה הם כלים שימושיים המסייעים לבתי ספר לספק הכשרה ופיתוח איכותיים, ולתמוך בעסקים וברשויות המקומיות להבין ולנצל ביעילות את התחייבויות ה-FTA.

בנוסף לאיסוף מסמכים, בית הספר מופקד גם על הכשרה וארגון שיעורים ייעודיים בנושא הסכמי סחר חופשי. בשנת 2024, בית הספר ארגן 6 קורסי הכשרה לדור החדש של מומחי הסכמי סחר חופשי.

קורסים אלה זכו לתשומת לב מיוחדת מצד סוכנויות ניהול ממלכתיות, מנהלי מכונים, עסקים וארגוני תעשייה ברחבי הארץ. ראוי לציין כי יותר מ-50% מהתלמידים שהשתתפו בקורסים הביעו את רצונם לקבל הכשרה מעמיקה נוספת. מספר השיעורים גדל ב-1.5% בהשוואה לתוכנית המקורית, וזהו סימן מעודד מאוד לעבודת ההכשרה של בית הספר. בית הספר ימשיך ליישם בצורה יעילה יותר את הכשרת מומחי ה-FTA מהדור החדש בתקופה הקרובה.

קורס הכשרת מומחים ראשון של ה-FTA. צילום: VH

מניסיון מעשי, מצד בית הספר, אילו קשיים אתה רואה בהכשרה ובטיפוח משאבי אנוש ליישום הסכם חופשי?

להלן מספר קשיים בהכשרה ובטיפוח משאבי אנוש ליישום הסכם סחר חופשי:

ראשית , הכשרה בנושא הסכמי סחר חופשי היא נושא ספציפי מאוד, הדורש ממומחים לא רק ידע וכישורים פדגוגיים, ידע בסיסי אלא גם ניסיון מעשי, במיוחד בתהליך המשא ומתן וההתחייבות במסגרת ההסכם. לכן, גם הבחירה והסידור של מרצים ומומחים להשתתפות בהוראה מתמודדים עם קשיים רבים.

שנית , כדי להבין את המחויבויות בתהליך היישום, על הלומדים להקדיש כמות מסוימת של זמן לקורס. תוכניות הכשרה נוכחיות נמשכות בדרך כלל 4-5 ימים לכל נושא, אך יחידות רבות עדיין מתקשות לארגן צוות להשתתפות.

שלישית , חלק ממנהיגי היחידות והמקומיים עדיין אינם פרואקטיביים לחלוטין בבניית צוות מומחים בנוגע להסכם הסחר החופשי, מה שמוביל לקשיים בייעוץ ובקידום ההסכם.

לנוכח קשיים אלה, בית הספר עובד בשיתוף פעולה עם המחלקה למדיניות סחר רב-צדדית במשרד התעשייה והמסחר כדי למצוא פתרונות מתאימים.

אילו פתרונות יהיו לבית הספר בזמן הקרוב כדי להפוך את ההכשרה והפיתוח למעשיים יותר? ואילו המלצות יש לך?

ראשית, מבחינת פתרונות, בית הספר ימשיך לספק הכשרה מעמיקה בנושא הסכמי FTA בשנים הקרובות, תוך התמקדות בנושאים ספציפיים איתם נתקלים עסקים בתהליך יישום פעילויות עסקיות בפועל, כגון הליכי מכס, קניין רוחני, פיתוח בר-קיימא, עבודה... בפרט, התוכנית תעמיק בכל שוק ספציפי כדי לסייע לסטודנטים לעמוד בדרישות עבודתם.

בשלב הבא, בית הספר יבנה מאגר נתונים של משאבי אנוש, קורסי הכשרה מהבסיס ועד למתקדמים, כדי לחבר קהילה של סוכנויות ניהול מדינה, עסקים, מכוני מחקר, בתי ספר ואיגודי תעשייה, תוך הבטחה שלכולם תהיה הבנה מעמיקה של ידע ומיומנויות בנוגע להסכם הסחר החופשי. הדבר יתרום להפצת הסכם הסחר החופשי ויסייע לעסקים ולאיגודי תעשייה ליישם ביעילות את התחייבויותיהם בתקופה הקרובה.

במקביל, להמשיך ולגבש מסמכים מעמיקים על תוכן ההסכם, תוך מתן עדיפות לדיגיטציה של נתונים ותוכן כדי להרחיב את הנגישות לצדדים המעוניינים.

לבסוף, בית הספר יארגן באופן קבוע סמינרים ודיונים בין מומחים וצוותי משא ומתן כדי לדון בנקודות חדשות בהסכמים עם תלמידים שהשתתפו בקורסי ההכשרה של בית הספר. המטרה היא לעזור להם להפוך למומחים אמיתיים, ולמלא תפקיד מרכזי בקידום וייעוץ בנוגע להסכם הסחר החופשי עבור עסקים ורשויות מקומיות בתקופה הקרובה.

בנוגע להמלצות, בית הספר הציע גם כמה נקודות כדלקמן: כדי שההכשרה תהיה יעילה ביותר, יש צורך בהשתתפות פעילה של הרשויות המקומיות, ובמיוחד בתפקידו של משרד התעשייה והמסחר בבניית משאבי אנוש ובקביעת קריטריונים לבניית צוות מומחי FTA באזור, ובמקביל לכלול קריטריון זה בהערכה השנתית.

בנוסף, בית הספר ממליץ גם שסוכנויות ניהול יצטרכו לנהל מדיניות ומשטרים מתאימים עבור צוות המומחים המשתתף במשלחות משא ומתן, מפתח תוכניות והרצאות, וכן מלמד שיעורים ייעודיים בנושא הסכם הסחר החופשי.

תודה רבה!

[מודעה_2]
מקור: https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html