פריצת דרך במסגרת החלטה 57: הצבת מדענים בעמדה מרכזית ומפתחת באמת

החלטה 57 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית זיהתה מדענים בתפקיד מרכזי ומפתח, יחד עם מנגנוני תמריצים ומדיניות מתאימים. מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית אינם יכולים לפתח פריצות דרך ללא צוות מדענים.

יצירת מנגנון למשיכת ושימור כישרונות

פיתוח מדע , טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הם גורמים מכריעים לפיתוח מדינות; הם תנאים מוקדמים וההזדמנויות הטובות ביותר עבור ארצנו להתפתח בעושר ובעוצמה בעידן החדש - עידן הפיתוח הלאומי. החלטה 57 קובעת כיעד שעד שנת 2030, משאבי האנוש למחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי וחדשנות יגיעו ל-12 איש לכל 10,000 איש; יהיו 40-50 ארגונים מדעיים וטכנולוגיים מדורגים באזור ובעולם. בהתבסס על היעדים שנקבעו, ההחלטה התמקדה בהרחבת וגיוון צורות של כבוד, שבח ותגמול למדענים וממציאים באופן ראוי ובזמן; תוך כיבוד כל המצאה, חדשנות, שיפור טכני ויוזמה לשיפור יעילות העבודה והביצועים, קטנים ככל שהם.

במקביל, קיימים מנגנונים ומדיניות אטרקטיביים בנושא אשראי, מלגות ושכר לימוד כדי למשוך סטודנטים מצוינים ללמוד בתחומי המתמטיקה, הפיזיקה, הביולוגיה, הכימיה, ההנדסה וטכנולוגיה מרכזית, במיוחד ברמות לתארים מתקדמים. לפתח וליישם תוכניות להכשרת כישרונות בתחומים רבים. להוציא מנגנונים מיוחדים כדי למשוך וייטנאמים מחו"ל וזרים בעלי כישורים גבוהים לעבוד ולגור בווייטנאם. קיימים מנגנונים מיוחדים בנושא התאזרחות, בעלות על בית וקרקע, הכנסה וסביבת עבודה כדי למשוך, להעסיק ולשמר מדענים, מומחים ו"מהנדסים ראשיים" מובילים בארץ ובחו"ל... לבנות, לחבר ולפתח רשת של מומחים ומדענים מקומיים ובינלאומיים.

ד"ר נגוין צ'ואן, שר המדע והטכנולוגיה, הביע את הסכמתו לנקודת המבט המנחה של הפוליטביורו בהחלטה 57, כאשר הוא מזהה "מדענים כגורמים מרכזיים", יחד עם פתרונות למשיכת, העסקת ושימור מדענים, מומחים ו"מהנדסים ראשיים" מובילים בארץ ובחו"ל, ואמר כי נקודת מבט זו מיוחדת אף יותר בהקשר של וייטנאם המיישמת פרויקטים גדולים וחשובים רבים כגון: רכבת מהירה צפון-דרום, פרויקט אנרגיה גרעינית, שבב מוליך למחצה, בינה מלאכותית... ללא מדענים שינהלו את הפרויקטים ויקמו קבוצות מדעיות חזקות, פרויקטים אלה בוודאי לא יוכלו להצליח.

בעבר, החלטה 20 בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה למען התיעוש והמודרניזציה בתנאים של כלכלת שוק סוציאליסטית ואינטגרציה בינלאומית קבעה: "קיימת מדיניות מיוחדת עבור קאדרים מובילים בתחום המדע והטכנולוגיה, קאדרים מדע וטכנולוגיה המופקדים על משימות לאומיות חשובות, וקדרים צעירים ומוכשרים בתחום המדע והטכנולוגיה". עם זאת, תוכן זה לא יושם עקב היותו כפוף לתקנות רבות בחוקים שונים.

"כדי שמדענים יהיו באמת הגורם המרכזי, חייבים להיות מנגנונים ומדיניות להעסקתם ולטפל בהם טוב יותר. החלטה 57 הציעה פתרונות חשובים רבים. עם זאת, יש לציין כי משטר הטיפול במדענים אינו רק משכורת והכנסה, אלא חשוב מכך, תנאי עבודה וסביבה יצירתית (משטר ויזה, דיור, נסיעות לעצמם ולמשפחותיהם וכו'), כלומר, יש לתת למדענים את האוטונומיה הגבוהה ביותר בפעילויות מחקר ויישום טכנולוגי. עליהם להיות בעלי אוטונומיה בתחומי הכספים, הארגון והכוח אדם", הצהיר במפורש ד"ר נגוין קוואן.

ד"ר נגוין קוואן אמר כי יש צורך לבחון ולתקן חוקים רלוונטיים, כולל חוק המדע והטכנולוגיה, חוק תקציב המדינה, חוק ניהול נכסים ציבוריים, חוק עובדי המדינה... כדי שיהיו מנגנוני מדיניות פורצי דרך באמת, שייצרו תנאים נוחים למדענים. דבר אחד שיש לעשות באופן מיידי כדי ליישם את מנגנון המימון הוא להקצות חלק מתאים מהתקציב לפעילויות מו"פ (לדוגמה, 10% או 15% מתוך 3% מכלל הוצאות התקציב למדע וטכנולוגיה) להקצאה כבר מתחילת שנת הכספים לקרנות פיתוח מדע וטכנולוגיה מהרמה המרכזית ועד המקומית, מבלי לדרוש רשימה של משימות שאושרו מראש כפי שקורה כיום, ובכך לסייע למדענים ליישם באופן יזום פעילויות מחקר ברגע שמשימות מחקר מוצעות ומוזמנות.

תשוקה מעוררת השראה בקרב מדענים

מצד המדענים, ד"ר פאם הוי הייאו, מרצה למדעי המחשב והנדסה באוניברסיטת VinUni; ראש מחלקת המחקר ברשת החדשנות של אוניברסיטאות ומכללות וייטנאמיות, אמר כי החלטה 57 הדגישה גם את החשיבות של פיתוח וניצול משאבי אנוש וכישרונות איכותיים כדי לעמוד בדרישות המדע, פיתוח הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

בפרט, ד"ר הייאו העריך מאוד את ההחלטה על הנפקת מנגנון מיוחד למשיכת וייטנאמים זרים וזרים בעלי כישורים גבוהים לעבוד ולגור בווייטנאם. זה לא רק מציב נכון את תפקידם ומעמדם של מדענים בחברה, אלא גם מעורר את הרצון לתרום ואת המחויבות של אינטלקטואלים בארץ ובחו"ל, ויוצר מוטיבציה עבורם לשאוף למלא את אחריותם ומשימותיהם בשלב הפיתוח החדש של המדינה.

בהנחייתו הצמודה של הפוליטביורו באמצעות החלטה 57, אמר פרופסור ד"ר טראן טואן אנה, סגן נשיא האקדמיה למדע וטכנולוגיה של וייטנאם, שכדי להפוך לגורם מפתח, אינטלקטואלים ומדענים צריכים להמשיך להיות פרואקטיביים, יצירתיים, לשפר כל הזמן את כישוריהם המקצועיים ולעדכן ידע חדש. הדבר החשוב ביותר הוא לכוון את מחקרם לנושאים מעשיים שהמדינה זקוקה להם, כגון שימוש רציונלי במשאבים, מניעת אסונות טבע והגנה על הסביבה, שינויי אקלים, ביוטכנולוגיה, חקלאות היי-טק, ביטחון תזונתי ופיתוח בר-קיימא ותחומים רבים אחרים וכו'.

בנוסף, יש צורך להקנות ידע וניסיון לדור הצעיר באמצעות הוראה והדרכה במחקר. זה לא רק עוזר להפיץ את רוח האהבה למדע, אלא גם מקדם את הרצון ליצירתיות בקהילה. מדענים צריכים גם להשתתף באופן פעיל בתהליך קביעת המדיניות, ולהפוך לגשר בין המדע לסוכנויות קביעת המדיניות. זה עוזר לבנות מדיניות על בסיס מדעי, קרוב למציאות ובעל ביצוע.

במאמר שכתב לקראת שנת 2025 החדשה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הגיש בקשה ספציפית: "לזהות בבירור ולפתח מנגנונים, מדיניות ופתרונות פורצי דרך ברמה האסטרטגית והטקטית כאחד, כך שמשאבי אנוש איכותיים, מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית יהיו באמת המדיניות הלאומית המובילה ברוח החלטה מס' 57-NQ/TW, תוך יצירת פריצת דרך, עף גבוה, מגיע רחוק במאמץ "להדביק את הפער, לעמוד בקצב, להאיץ, לפרוץ קדימה ולעקוף", תוך הצבת המדינה במסלול של פיתוח מהיר ובר קיימא".

מיד לאחר החלטה 57 של הפוליטביורו, החלטה מס' 3 של הממשלה, ב-13 בינואר, התקיימה הוועידה הלאומית ליישום החלטה 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, בהשתתפות סוכנויות, מחלקות, ארגונים ורשויות מקומיות ברחבי הארץ. לא רק אינטלקטואלים ומדענים, אלא גם כל האנשים מצפים למהפכה פורצת דרך בדרך הפיתוח הלאומי, לקראת "עידן חדש, עידן של שאיפה לפיתוח עשיר ומשגשג של האומה". כפי שקרא וקרא המזכיר הכללי טו לאם: "עלינו לתפוס היטב ולפעול בדחיפות ובנחישות, להפוך את המודעות לפעולות קונקרטיות, למציאות. יש לנצל כל הזדמנות שמגיעה אלינו במהירות, כי אם נחמיץ את ההזדמנות, נהיה אשמים בהיסטוריה ובעם".

לפי VNA

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-de-nha-khoa-hoc-thuc-su-o-vi-tri-trung-tam-then-chot/20250113100151554