הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני, למקסום הפוטנציאל והמודיעין של וייטנאם.

מדינות רבות רואות בקניין רוחני כלי אסטרטגי לתחרות בינלאומית בטכנולוגיה, וחברות גלובליות מאיצות את רישום הפטנטים כנשק "רך" לשליטה בשוק. במגמה זו, הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני צפויה ליצור כוח מניע למקסום הפוטנציאל והאינטליגנציה של וייטנאם.

לקדם ולהקל על ניצול מסחרי של זכויות קניין רוחני

חוק הקניין הרוחני פורסם לראשונה בשנת 2005 ותוקן ונוסח בשנים 2009, 2019 ו-2022. בעיקרון, התקנות המשפטיות הנוכחיות בנושא קניין רוחני יצרו מסדרון משפטי שלם יחסית להגנה על זכויות קניין רוחני.

עם זאת, לחוק הקניין הרוחני עדיין יש כמה חסרונות כגון: אין תקנות ספציפיות בנוגע לאמצעים לקידום והקלה על הניצול המסחרי של זכויות קניין רוחני, בעוד שהיכולת לנצל באופן מסחרי זכויות קניין רוחני של ארגונים ויחידים וייטנאמים עדיין מוגבלת; התקנות בנוגע לרישוי אינן ברורות; התמחור עדיין מתמודד עם קשיים רבים, ולכן הוא לא קידם את שוק זכויות הקניין הרוחני.

צילום איור. מקור: אינטרנט

תקנות בנוגע להליכי רישוי קניין רוחני עדיין מסובכות, יישומן אורך זמן רב ואינן עומדות בדרישות לפישוט וצמצום הזמן הנדרש בהליכים מנהליים בנושא קניין רוחני; לתקנות בנוגע להמצאות חסויות אין תהליך אישור ברור, מה שגורם לעומס ברישום בינלאומי.

התקנות בנוגע להגנה על זכויות אינן חזקות מספיק, חסרות הרתעה, המשאבים לתמיכה באכיפה, ובמיוחד עבודת שמאות, מוגבלים (הערכת קניין תעשייתי איטית וחסרה שקיפות); משאבי אנוש בסוכנויות להגנה על קניין רוחני חסרים מומחיות טכנית; קיים מחסור במנגנונים לתמיכה פעילה בעסקים ביישום צעדים להגנה על זכויות קניין רוחני.

התקנות בנוגע לשליטה בניצול לרעה של מונופולים ומניעת מונופולים בקניין רוחני אינן ברורות מספיק, בעוד שזכויות מונופול בקניין רוחני מוענקות באופן נרחב, מה שמוביל בקלות לניצול לרעה של זכויות קניין רוחני.

בנוסף, היקף ההגנה על קניין תעשייתי עדיין צר, ואינו מתייחס לסוגיות הנובעות ממגמות חדשות בפיתוח טכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית (לדוגמה, סוגיות הקשורות לבינה מלאכותית - בינה מלאכותית, נכסים דיגיטליים, עיצוב ממשק משתמש וכו').

וייטנאם שואפת לצמיחת תמ"ג "דו-ספרתית" בתקופה שבין 2026 ל-2030, כשהיא מכוונת למעמד של הכנסה בינונית-גבוהה עד 2030 ולמעמד של הכנסה גבוהה עד 2045. יחד עם זאת, המטרה היא להפוך לאומה דיגיטלית עד 2030, עם פיתוח חזק של ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, ובמקביל להקים מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית וייטנאמיים בעלי יכולת להתחרות בעולם.

כדי לתרום להגשמת מטרות אלו, הצעת החוק לתיקון ומשלימת חוק הקניין הרוחני התמקדה ב-5 קבוצות של תכני מדיניות, ביניהן: תמיכה ביצירה ובניצול מסחרי של זכויות קניין רוחני לקידום חדשנות; פישוט הליכים מנהליים, הקלה על רישום וביסוס זכויות קניין רוחני; לשפר את יעילות פעילויות ההגנה על קניין רוחני; להבטיח יישום מלא של התחייבויותיה הבינלאומיות של וייטנאם בנושא הגנה על קניין רוחני בתהליך האינטגרציה; לעדכן בנושאים חדשים בתחום ההגנה על קניין רוחני בעולם בהתאם למדיניות וייטנאם ולרמת הפיתוח החברתי-כלכלי שלה.

בנוגע למדיניות פישוט ההליכים המנהליים והקלת הרישום והקמת זכויות קניין רוחני, הצעת החוק מציעה לתקן ולשפר את התקנות בנוגע לנהלים לבקרת אבטחת המצאות והמצאות סודיות לפני רישומן בחו"ל.

סקירת מדיניות חדשה כדי לאפשר מעבר הולם ובר ביצוע

הדו"ח על סקירת הצעת החוק על ידי ועדת החוק והצדק הסכים על הצורך והמטרה של פיתוח חוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני, וקבע כי תוכן הצעת החוק עולה בקנה אחד עם מדיניות המפלגה וההנחיות שלה; מבטיח חוקתיות, ובעיקר מבטיח את אחדות המערכת המשפטית, ותאימות לאמנות בינלאומיות רלוונטיות בהן וייטנאם חברה.

ועדת החוק והצדק ממליצה כי הסוכנות המנסחת תמשיך לחקור, לבחון ולשפר את הוראות הצעת החוק הקשורות לבינה מלאכותית כדי לעמוד בדרישות הפיתוח, ההגנה על זכויות ואינטרסים לגיטימיים של בעלי זכויות קניין רוחני; לעמוד בדרישות החדשנות בחשיבה החקיקתית, חיזוק הביזור, האצלת סמכויות וטרנספורמציה דיגיטלית בניהול קניין רוחני ממלכתי.

בנוגע לסעיפים וסעיפים אחרים בחוק הקניין הרוחני המתוקן והמשודרג, ועדת החוק והצדק ממליצה כי הסוכנות המנסחת: תתקן את ההוראות בנוגע להרשאת נציג בהליכים הקשורים לזכויות קניין תעשייתי בסעיף 107 כדי שיהיו עקביות עם הוראות הקוד האזרחי; תבחן את התנאים למתן כרטיסי שמאי קניין רוחני בסעיף 201 כדי שיהיו עקביים עם המומחיות הטכנית של פעילויות הערכת קניין רוחני; תתקן את ההוראות בסעיף 4, סעיף 219א' מכיוון שהסדרת מנגנון השימוש בתקציב עבור פעילויות קניין רוחני ספציפיות נמצאת בסמכות הממשלה בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה.

ועדת החוק והמשפט הציעה גם כי סוכנות הניסוח תבחן את התקנות הקשורות לקניין רוחני במספר טיוטות חוק כגון חוק ההשקעות (מתוקן), החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה, חוק הטכנולוגיה העילית (מתוקן), חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית... הוגשו לאסיפה הלאומית לאישור במושב העשירי על מנת להבטיח עקביות ואחידות של המערכת המשפטית; לבחון את המדיניות החדשה של טיוטת החוק כדי לקבוע תוכן מעבר ולהבטיח שלמות וישימות.

מקור: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-so-huu-tri-tue-phat-huy-toi-da-tiem-nang-tri-tue-viet-nam-10393003.html