על פי חוזר 50/2025/TT-BCT של משרד התעשייה והמסחר , החל מ-1 ביוני 2026, בנזין מסורתי לא יהיה מותר עוד בשוק, ויוחלף בבנזין E10 RON95 ו-E5 RON92. עם זאת, תחת לחץ מצד שוק האנרגיה העולמי, חברות נפט גדולות בווייטנאם החליטו "לא להמתין למועד האחרון המחייב, אלא לנקוט צעד קדימה באופן יזום". קבוצת הנפט הלאומית של וייטנאם (Petrolimex) מיישמת פתרונות מקיפים להרחבת עסקיה ועשויה להחליף את כל הבנזין המסורתי בבנזין E10 RON95 מוקדם מהצפוי, צפוי כבר באפריל 2026.
עם זאת, למרות היתרונות הסביבתיים והאנרגטיים העצומים, התמונה הנוכחית של צריכת דלק ביולוגי נותרה עגומה. מדוע מדיניות כה נבונה נתקלת בקשיים בפועל, ואיזה "תרופה" אנו זקוקים כדי להתגבר על כך?

היסוס המשתמש והאתגר של "הבנה נכונה, שימוש נכון"
במציאות, המכשול הגדול ביותר המונע מ-E10 (ולפני כן E5) להשיג פריצות דרך טמון בחשש הצרכנים. בחלק מהיישובים, מאמצי התקשורת הם נדירים, חסרים מקורות מידע רשמיים ואובייקטיביים לגבי השפעת דלק ביולוגי על מנועים, מה שמוביל אנשים לאמץ גישה הגנתית. משתמשים רבים חוששים שאתנול (דלק ביולוגי) עלול לגרום לקורוזיה של חלקי גומי ופלסטיק במנוע, או לגרום לצריכת דלק מוגברת ולביצועי מנוע מופחתים בהשוואה לבנזין מסורתי מסוג RON 95.
בהסבירו את הסוגיה הטכנית הזו מנקודת מבט מקצועית, קבע פרופסור חבר ד"ר דאם הואנג פוק (אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי ) בבירור: "אתנול הוא ממס; הוא אינו משפיע על חלקים מכניים ממתכת אלא בעיקר על חומרים לא מתכתיים כמו אטמים, אטמים וגומי." עם זאת, יצרני רכב כיום עיצבו חומרים תואמים בעת מעבר לדלקים מבוססי אתנול. ד"ר פוק הדגיש כי הסיכון הגדול ביותר אינו טמון בדלק הביולוגי עצמו, אלא במשתמשים המשתמשים בדלק שאינו עומד בתקני הפליטה של הרכב (יורו 3, יורו 4 או יורו 5). עבור כלי רכב ישנים מאוד, שיוצרו לפני יותר מ-20 שנה, בדיקה והחלפה של חלקים ישנים היא עיקרון חובה להבטחת בטיחות, גם כאשר לא משתמשים בבנזין E10.
מר בוי נגוק באו, יו"ר איגוד הנפט של וייטנאם, שחולק את אותה דעה, אישר כי הנושא המרכזי כעת הוא לעזור לבעלי כ-75 מיליון אופנועים ומעל 5.5 מיליון מכוניות להבין את הנושא בצורה נכונה. הוא הדגיש: "הדאגה הגדולה ביותר של הצרכנים אינה 'E5 או E10', אלא איזה תקן דלק הרכב שלהם תואם. ההמלצות חייבות להיות מלאות, ברורות ומדויקות."
המאבקים של עסקים

דלק ביו-אתנול E10 נמצא במכירה פיילוט מאז 1 באוגוסט 2025. צילום: נאט ת'ין
לא רק הצרכנים, אלא גם עסקי הפצת הנפט עצמם - החוליות החשובות ביותר בשרשרת האספקה - מפגינים חוסר נחישות וגישה של "המתנה וראייה". בעוד שבעבר הסיבה העיקרית שניתנה הייתה העלות הגבוהה של שדרוגי תשתיות, כעת מומחים הצביעו על צוואר בקבוק משפטי מסוכן.
באופן ספציפי, פריסת דלק הביו-אתנול E10 מהווה סיכון גבוה מאוד להפרות משפטיות עבור מפיצים עקב התכונות הפיזיות של המוצר. מר בוי נגוק באו הצביע על חיסרון משמעותי: דלק ביו-אתנול סופג לחות במהלך המחזור, מה שגורם לתכולת האתנול לרדת ל-7-8% בלבד. במקרה כזה, דלק E10 המסתובב בשוק יהפוך ל-E7 או E8, ובהתאם לתקנות הנוכחיות, עסקים יעמדו בפני קנסות על סחר ב"מוצרים מזויפים".
מר באו טען כי יישום תקנים טכניים מחייבים וטיפול באובדן טבעי זה כסחורות מזויפות הוא יחס "לא הוגן" לעסקי נפט. כדי לפתור זאת, הוא הציע כי יש להחיל תקנים רק על גורמים הקשורים לבטיחות ובריאות האדם, בעוד שהיבטים אחרים צריכים להיות כפופים לתקנים המתאימים למאפיינים הביולוגיים של הדלק.
עם זאת, מנקודת מבטן של רשויות ניהול השוק, מר טראן הואו לין - מנהל המחלקה לניהול ופיתוח שוק מקומי (משרד התעשייה והמסחר) הדגיש את הדרישה המחייבת לעמוד בתקני האיכות של דלק ביו-אתנול כאשר הוא במחזור. הוא אישר כי הפחתת דלק E10 ל-E7 או E8 תיחשב לזיוף על פי התקנות הנוכחיות, ולכן עסקים מחויבים לקחת אחריות על בקרת איכות מוצריהם בעת הבאתם לשוק.
הקרב בין תקנות חוקיות לסיכונים מעשיים מפעיל לחץ עצום על מערכת הקמעונאות. עסקים מתלוננים על כך שעליהם להוציא מיליארדי דולרים על ציוד בקרת איכות ושדרוג מיכלי אחסון, אך עליהם לשאת בסיכון המלא להפסדים טבעיים כאשר הספק כבר אינו אחראי על שלב ההפצה הסופי. למעשה, סוחרים רבים נאלצו להפסיק למכור בנזין E5 במשך שנים עקב הפסדים משמעותיים וביקוש נמוך.
בפרט, מנגנון התמחור הנוכחי לא יצר אטרקטיביות מספקת. ד"ר טראן דוי אן, מומחה עצמאי לאנרגיה ירוקה, הצהיר בגלוי: "פיתוח בנזין E5 לא יכול להיעצר בצווים אדמיניסטרטיביים אלא דורש מערכת אקולוגית של מדיניות תומכת. אם לא יטופלו סוגיות התמחור והתקשורת, E5 יישאר לנצח בחירה משנית". מומחה זה הציע להחיל מס הגנת הסביבה נמוך יותר על ביו-בנזין כדי ליצור פער מחירים של 1,000-2,000 דונג וייט לליטר בהשוואה לבנזין מינרלי טהור, ובכך לעורר באופן טבעי את הביקוש הצרכני.
פתרון מקיף וצו לפעולה
מתוך הכרה בצווארי בקבוק אלה, סגן ראש הממשלה בוי טאן סון חתם והוציא הנחיה מס' 07/CT-TTg (מתאריך 26 בפברואר 2026) של ראש הממשלה בנושא קידום ייצור, ערבוב, הפצה ושימוש בדלקים ביולוגיים. הדבר נחשב ל"תרופה" חזקה לשבירת האינרציה של המערכת כולה, תוך הקצאת "האנשים הנכונים למשימות הנכונות" למשרדים ולסוכנויות מרכזיות:
משרד התעשייה והמסחר ממלא את התפקיד המוביל, והוא אחראי על פיתוח תוכנית מפורטת להבטחת אספקה יציבה של דלקים ביולוגיים, ניהול השקעות בתשתיות, ובעל הסמכות להחליט על התאמת יחסי ערבוב לתנאים בפועל.
משרד האוצר: אחראי על הסרת צווארי בקבוק כלכליים על ידי שיפור מנגנוני תמריצי השקעה, מדיניות מס ועמלות ואשראי ליצירת תמריץ פיננסי לייצור וצריכה.
משרד המדע והטכנולוגיה הוטלה על עסקי ההפצה הנוכחיים משימה מכרעת: סקירה ושיפור התקנים והתקנות הטכניים הלאומיים הקשורים לאחסון, ערבוב ואיכות של דלקים ביולוגיים. רפורמה בנהלים ובדיקה קפדנית של ציוד מדידה צפויים לפתור סופית את חששותיהם של קמעונאים לגבי ענישה בלתי הוגנת על סחורות מזויפות.
משרד החקלאות והסביבה: פיתוח אזורים בני קיימא לחומרי גלם לביו-אתנול. ראוי לציין כי הממשלה נותנת עדיפות לשימוש בגידולים שאינם מזון, תוצרי לוואי חקלאיים ופסולת אורגנית כדי להגיע בהדרגה לעצמאות באספקת E100 מקומית.
משרד הבינוי: להגביר את ההערכה והבדיקה של יעילותם של דלקים ביולוגיים בתחבורה ולהציע מדיניות לפיתוח דלקים בני קיימא.
המעבר לבנזין E10 אינו רק צו מנהלי, אלא מגמה בלתי נמנעת ובלתי הפיכה בעידן הכלכלה הירוקה.
כדי ש-E10 יהפוך באמת לדלק "לאומי", אנו זקוקים לסנכרון מוחלט: החל ממסגרת משפטית גמישה להסרת מכשולים עבור מפיצים, תמריצים כספיים חזקים מספיק מצד המדינה, ועד קמפיין תקשורת לשינוי תפיסות הצרכנים. רק כאשר עסקים יוכלו לפעול בביטחון ללא חשש מסיכונים משפטיים, ואנשים יאמינו שהשימוש ב-E10 גם "מגן על מנועים, חוסך כסף" וגם "מגן על הסביבה", יוזמה זו באמת תשתרש ותצליח.
מקור: https://vtv.vn/dua-e10-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-vi-sao-van-cham-100260324212202246.htm
תגובה (0)