"כביש מהיר" יביא סחורות וייטנאמיות לאיחוד האירופי

יותר משלוש שנים מאז כניסתו לתוקף של הסכם EVFTA ב-1 באוגוסט 2020, יחסי הכלכלה והסחר הפכו באמת ל"נקודת אור" בתמונת שיתוף הפעולה הדו-צדדי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EU).

ד"ר נגוין תאי צ'וין, מרצה לעסקים בינלאומיים, אוניברסיטת RMIT.

עם זאת, נתח השוק של סחורות וייטנאמיות ב-27 המדינות החברות באיחוד האירופי עומד על כ-2% בלבד. נותרו אתגרים רבים בפני עסקים למנף את יתרונות ההסכם ולהגדיל את נוכחותן של סחורות וייטנאמיות בשוק יוקרתי, תובעני אך בעל פוטנציאל גבוה זה.

עיתון "העולם והווייטנאם" ערך ראיון עם ד"ר נגוין תאי צ'וין, מרצה לעסקים בינלאומיים באוניברסיטת RMIT, בנושא זה.

לפני שלוש שנים, כאשר נחתם הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA), הוא נחשב ל"כביש מהיר" עבור סחורות וייטנאמיות לכיבוש שוק האיחוד האירופי התובעני אך המבטיח להפליא. כיצד אתה מעריך הערכה זו כיום?

במהלך שלוש השנים האחרונות, היצוא של וייטנאם לאיחוד האירופי הראה צמיחה משמעותית, עם עלייה של 14.2% בשנת 2021 ו-16.7% בשנת 2022. עם זאת, סחורות וייטנאמיות עדיין מהוות רק כ-2% מנתח השוק של האיחוד האירופי.

הערך והתועלות שעסקים וייטנאמים מפיקים מפעילויות ייצוא נותרים מוגבלים משום שמותגים וייטנאמים עדיין אינם מוכרים באופן נרחב במדינות אירופה. למרות שחלק מהעסקים השתתפו בעיבוד ושיפור איכות המוצרים לייצוא לאיחוד האירופי, רובם עדיין עוסקים רק בעיבוד סחורות עבור שותפים זרים.

אירופה היא שוק תובעני עם סטנדרטים מחמירים מאוד של מוצרים, ולכן עסקים וייטנאמים המעוניינים לגשת אליו צריכים לעשות מאמצים כדי להשתנות, להסתגל ולקבל תמיכה מסוכנויות רגולטוריות. היתרונות של הסכם הסחר החופשי של האיחוד האירופי (EVFTA) יהפכו לפחות חשובים ככל שמתחרים בדרום מזרח אסיה כמו מלזיה ותאילנד נעים לקראת חתימה על הסכמי סחר חופשי עם האיחוד האירופי.

כמומחה בתחום זה, כיצד, לדעתך, תרם הסכם הסחר החופשי עם וייטנאם להישגים יוצאי הדופן בצמיחת התמ"ג הכוללת של וייטנאם, ובפרט, ביצוא שלה לאיחוד האירופי?

ההתפתחויות המורכבות של מגפת הקורונה בשנים 2020 ו-2021 עיכבו את התאוששות הכלכלה העולמית. וייטנאם נפגעה קשות מהמגפה, מה שגרם לצמיחה הכלכלית בשנת 2021 להגיע ל-2.6% בלבד.

עם זאת, היצוא של וייטנאם לאיחוד האירופי בשנת 2021 הגיע ל-40.12 מיליארד דולר, צמיחה של 14.2%. זוהי תוצאה מעודדת בהתחשב בירידה הכלכלית החמורה באזור האיחוד האירופי ובמורכבות המתמשכת של המגפה.

בשנת 2022, צמיחת התמ"ג של וייטנאם עברה את ה-8% בפעם הראשונה מזה עשרות שנים. הישגי ההתאוששות הכלכלית של וייטנאם אינם ניתנים להכחשה, אם כי קצב צמיחה זה מושווה לבסיס הנמוך של 2021. היצוא מוייטנאם לאיחוד האירופי בשנת 2022 הגיע ל-46.83 מיליארד דולר, עלייה של 16.7% בהשוואה לשנה הקודמת, מה שתורם לצמיחת התמ"ג החזקה של וייטנאם.

עם זאת, המצב הכלכלי העולמי ממשיך להתמודד עם אי-ודאויות רבות, כגון אינפלציה, מה שגרם לצמיחת התמ"ג ברבעון הראשון של 2023 להיות רק 3.32% משנה לשנה, בעוד שהיצוא לאיחוד האירופי הגיע ליותר מ-10.4 מיליארד דולר, ירידה של כמעט 9% משנה לשנה. לכן, השגת היעדים שנקבעו לשנת 2023 דורשת מאמץ ותיאום אדירים בין משרדי ממשלה ומגזרים רלוונטיים, ובמיוחד מאמצים מרוכזים של רשויות מקומיות, איגודי תעשייה ועסקים.

הסכם הסחר החופשי של וייטנאם (EVFTA) מכסה קטגוריות מוצרים רבות עם מפת דרכים להעדפות מכס שצפויה לספק יתרונות לעסקי יצוא וייטנאמיים. לדעתך, אילו מהמוצרים שלנו יכולים לנצל באופן יחסי את ההעדפות הללו?

בשנים האחרונות, מוצרים רבים הצליחו למדי לנצל את היתרונות של ההסכם, והשיגו מחזור יצוא של למעלה ממיליארד דולר בשנה לשוק האיחוד האירופי, כגון טלפונים ורכיבים, מחשבים, הנעלה, חלקי מכונות וציוד, טקסטיל, קפה, ברזל ופלדה ופירות ים.

רוב הפריטים הללו ראו צמיחה משמעותית, במיוחד ברזל ופלדה, שצמחו ביותר מ-634% בשנת 2022 בהשוואה לשנת 2020 - השנה שלפני ההסכם.

האם ישנם מוצרים נוספים שלא עמדו בציפיות, אדוני?

חלק ממוצרי היצוא העיקריים של וייטנאם, כגון פירות וירקות, פירות ים ואורז, טרם עמדו בציפיות. למרות צמיחה טובה יחסית, פריטים אלה מהווים כיום רק חלק קטן מאוד מערך היבוא הכולל של סחורות אלה לאיחוד האירופי.

תעשיית פירות הים הווייטנאמית טרם קיבלה את כרטיס הדיג הצהוב שלה (IUU - דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח) על ידי הנציבות האירופית (EC), מה שמוביל לאתגרים רבים עבור מגזר זה. לכן, עדיין קיים פוטנציאל משמעותי עבור וייטנאם לייצא לאיחוד האירופי.

בנוסף, פריטים מסוימים לא הראו סימני צמיחה לאחר כניסת ההסכם לתוקף, כגון נייר ומוצרי נייר יחד עם אגוזי קשיו.

טקס יצוא המנה הראשונה של קפה וייטנאמי לאירופה במסגרת הסכם EVFTA התקיים בג'יה לאי ב-16 בספטמבר 2020. (מקור: VNA)

בהתחשב בתוצאות אלו, מה לדעתך הלקח החשוב ביותר שלמדו עסקים וייטנאמים?

כדי להשיג תוצאות טובות יותר, עסקי יצוא וייטנאמיים צריכים לשפר את איכות המוצרים והשירותים שלהם, וללמוד וליישם את הסטנדרטים הגבוהים של בטיחות והגנת הסביבה הנדרשים על ידי האיחוד האירופי.

במקביל, עסקים צריכים לשפר תהליכי ניהול, לאמץ טכנולוגיות חדשות ולשפר את יכולתם להכשרה ופיתוח משאבי אנוש כדי להסתגל לשוק תובעני כמו האיחוד האירופי.

יתר על כן, עסקים וייטנאמים צריכים להרחיב את השותפויות ואת בסיס הלקוחות שלהם, לגוון את ערוצי ההפצה שלהם ולמזער את הסיכונים הכרוכים בהסתמכות על שוק יצוא יחיד.

במציאות, עסקים וייטנאמים רבים עדיין מתמודדים עם קשיים ניכרים בעמידה בתקנות הנוגעות למקור סחורות, כללי מקור, בטיחות מזון או תחרות. אז, לדעתך, מה צריכים עסקים וייטנאמים לעשות כדי להתגבר על אתגרים אלה?

עסקים וייטנאמים צריכים לרכוש ידע באופן יזום ולשפר את הבנתם את הסטנדרטים והתקנות של האיחוד האירופי על מנת למקסם את היתרונות של הסכם EVFTA.

יתר על כן, עסקים צריכים להתמקד בשיפור הניהול, איכות משאבי האנוש, חדשנות טכנולוגית מהירה, בניית ופיתוח מותג, וביסוס אסטרטגיות עסקיות ארוכות טווח כדי לענות על הצרכים והדרישות של שוק זה המונה 500 מיליון איש.

יתר על כן, יש צורך לחזק את שיתוף הפעולה והקשרים בין עסקים, במיוחד במסגרת התאגדויות, שכן זה יהיה גורם תומך מכריע בהפיכת ניצול התחייבויות האינטגרציה על ידי עסקים ליעיל, בטוח ובר קיימא יותר.

עם זאת, עסקים וייטנאמים רבים טרם השיגו עצמאות בהבנת ובניצול יתרונות ההסכם. על פי סקר מודעות עסקית בנוגע להסכם הסחר החופשי (EVFTA) שנערך על ידי לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI), למרות שכמעט 94% מהעסקים שמעו על הסכם הסחר החופשי או מכירים אותו, רק כ-40% מהם מבינים היטב או ברורה את התחייבויות ההסכם לפעילותם העסקית. מביניהם, עסקי השקעות זרות ישירות מחזיקים באחוז הגבוה ביותר של אלו עם הבנה טובה או ברורה למדי של הסכם הסחר החופשי (43%).

יתר על כן, עסקים טרם ניצלו במלואם את יתרונות ההסכם הזה כדי להרחיב את המכירות למדינות חברות אחרות. מבין 27 המדינות החברות באיחוד האירופי, עסקים וייטנאמים רבים סוחרים בעיקר עם 5-6 מדינות בלבד, בעוד שהסחר עם מדינות אחרות נותר מוגבל מאוד.

כיצד אתה מעריך את תפקידן ותמיכתן של סוכנויות ניהול המדינה בקירוב ההסכם לעסקים ובהפיכתו למועיל באמת לייצוא וייטנאמי?

בהשוואה להסכמי FTA אחרים, ה-EVFTA הופץ בצורה טובה, מגוונת ויעילה יותר לעסקים על ידי סוכנויות ניהול ממלכתיות. על פי סקר על מודעות עסקית ל-EVFTA שנערך על ידי VCCI ממאי 2022 ועד סוף אוגוסט 2022, אחוז העסקים בעלי הבנה טובה או ברורה יחסית של ה-EVFTA גבוה משמעותית בהשוואה להסכמי FTA אחרים. בנוסף, כמעט 41% מהעסקים נהנו במיוחד מה-EVFTA, בעוד שנתון זה עמד על כ-25% בלבד בשנת 2020.

עם זאת, נכון לעכשיו, אמצעי התמיכה חלים באופן כללי על כל התעשיות והעסקים. על סוכנויות ניהול המדינה להתמקד ספציפית בתעשיות עם מוצרים אסטרטגיים כדי לנצל באופן מלא את יתרונות ההסכם.

במקביל, יש צורך ליצור קשרים בין כל הגופים המעורבים ביישום הסכם הסחר החופשי של ארה"ב (EVFTA), כולל סוכנויות מהרמה המרכזית ועד המקומית, עסקים ועמותות, על מנת ליצור שרשרת תומכת הדדית.

יתר על כן, יש צורך לבחון ולשפר את המערכת המשפטית, לפשט ולצמצם את ההליכים המנהליים בתחום היבוא והיצוא, שכן עסקים רבים עדיין מתמודדים עם קשיים בהליכים מנהליים הקשורים לתחום זה.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html