"כביש מהיר" יביא סחורות וייטנאמיות לאיחוד האירופי

יותר משלוש שנים מאז כניסת הסכם EVFTA לתוקף ב-1 באוגוסט 2020, יחסי הכלכלה והסחר הפכו באמת ל"נקודת אור" בתמונת שיתוף הפעולה הדו-צדדי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EU).

ד"ר נגוין תאי צ'וין, מרצה לעסקים בינלאומיים, אוניברסיטת RMIT.

עם זאת, נתח השוק של סחורות וייטנאמיות בשוק של האיגוד המונה 27 חברות עומד על כ-2% בלבד. עדיין נותרו בעיות רבות לפתרון כדי שעסקים יוכלו לנצל את ההסכם, מה שיביא את הסחורות הווייטנאמיות לנוכחות גדולה יותר בשוק היוקרתי, התובעני אך בעל הפוטנציאל הגבוה ביותר הזה.

עיתון "העולם והווייטנאם" ערך ראיון עם ד"ר נגוין תאי צ'וין, מרצה לעסקים בינלאומיים באוניברסיטת RMIT בנושא הנ"ל.

לפני שלוש שנים, כאשר נחתם הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA), אנשים חשבו שזהו "כביש מהיר" עבור סחורות וייטנאמיות לכיבוש שוק האיחוד האירופי, וזה קשה אך בעל פוטנציאל גדול. כיצד אתה מעריך הערכה זו כעת?

לאחר שלוש שנים, מחזור היצוא מוייטנאם לאיחוד האירופי רשם צמיחה מסוימת, ועמד על 14.2% בשנת 2021 ו-16.7% בשנת 2022. עם זאת, נתח השוק של סחורות וייטנאמיות בשוק האיחוד האירופי עומד על כ-2% בלבד.

הערך והתועלות שמפיקים מפעלים וייטנאמים מפעילויות ייצוא עדיין מוגבלים משום שהמותג הווייטנאמי אינו מוכר באופן נרחב במדינות אירופה. למרות שחלק מהמפעלים השתתפו בעיבוד ושיפור איכות המוצרים לייצוא לאיחוד האירופי, רובם עדיין מעבדים סחורות עבור שותפים זרים בלבד.

אירופה היא שוק תובעני עם סטנדרטים מחמירים מאוד של מוצרים, ולכן עסקים וייטנאמים המעוניינים לגשת אליו צריכים לעשות מאמצים כדי להשתנות, להסתגל ולקבל תמיכה מסוכנויות ניהול. היתרון מהסכם סחר חופשי עם האיחוד האירופי יהפוך לפחות חשוב כאשר מתחרים באזור דרום מזרח אסיה כמו מלזיה ותאילנד יתקדמו לקראת חתימה על הסכמי סחר חופשי עם האיחוד האירופי.

כמומחה בתחום זה, כיצד לדעתך תרם הסכם הסחר החופשי של וייטנאם (EVFTA) להישגים יוצאי הדופן בצמיחת התמ"ג באופן כללי וביצוא של וייטנאם לאיחוד האירופי בפרט?

ההתפתחויות המורכבות של מגפת הקורונה בשנים 2020 ו-2021 עיכבו את התאוששות הכלכלה העולמית. וייטנאם נפגעה קשות מהמגפה, וגרמה לצמיחה הכלכלית בשנת 2021 להגיע ל-2.6% בלבד.

עם זאת, מחזור היצוא של וייטנאם לאיחוד האירופי בשנת 2021 הגיע ל-40.12 מיליארד דולר, עלייה של 14.2%. זוהי תוצאה מעודדת בהקשר של כלכלת האיחוד האירופי המתמודדת עם מיתון משמעותי ועדיין מתמודדת עם התפתחויות מורכבות של המגפה.

בשנת 2022, צמיחת התמ"ג של וייטנאם עלתה על 8% בפעם הראשונה מזה עשרות שנים. לא ניתן להכחיש את הישגי ההתאוששות הכלכלית של וייטנאם, אם כי שיעור הצמיחה הנ"ל מושווה לבסיס הנמוך של 2021. מחזור היצוא מוייטנאם לאיחוד האירופי בשנת 2022 הגיע ל-46.83 מיליארד דולר, עלייה של 16.7% לעומת השנה הקודמת ותורמים לצמיחת התמ"ג החזקה של וייטנאם.

עם זאת, המצב הכלכלי העולמי ממשיך להתמודד עם תנודות לא יציבות רבות כמו אינפלציה, מה שגרם לתמ"ג הכולל ברבעון הראשון של 2023 לגדול ב-3.32% בלבד לעומת התקופה המקבילה אשתקד, בעוד שמחזור היצוא לאיחוד האירופי הגיע ליותר מ-10.4 מיליארד דולר, ירידה של כמעט 9% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. לכן, כדי להשיג את היעד שנקבע בשנת 2023, נדרשים מאמצים ומאמץ רבים, תיאום בין משרדי הממשלה והסניפים הרלוונטיים ובמיוחד קונצנזוס מצד רשויות מקומיות, איגודי תעשייה ועסקים.

הסכם סחר חופשי (EVFTA) מכסה תחומים רבים של סחורות עם לוח מכס מועדף, שלכאורה מביא יתרונות למפעלי יצוא וייטנאמיים. לדעתך, אילו מוצרים של ארצנו יכולים לנצל תמריצים אלה?

לאחרונה, מוצרים רבים הצליחו לנצל את התמריצים מההסכם, והשיגו מחזור יצוא של למעלה ממיליארד דולר בשנה לשוק האיחוד האירופי, כגון טלפונים ורכיבים, מחשבים, הנעלה, מכונות וחלקי חילוף, טקסטיל, קפה, ברזל ופלדה ופירות ים.

רוב הפריטים הללו ראו צמיחה משמעותית, במיוחד ברזל ופלדה עם קצב צמיחה של מעל 634% בשנת 2022 בהשוואה לשנת 2020 - התקופה שלפני ההסכם.

האם ישנם פריטים שלא עמדו בציפיות, אדוני?

חלק ממוצרי היצוא העיקריים של וייטנאם, כגון ירקות, פירות, פירות ים ואורז, טרם עמדו בציפיות. למרות שהם רשמו צמיחה טובה למדי, פריטים אלה מהווים כיום רק חלק קטן מאוד מערך היבוא הכולל של פריטים אלה לאיחוד האירופי.

הנציבות האירופית (EC) טרם הסרת כרטיס הצהוב של דיג ללא דיג יבשתי ממוצרי ים, מה שהוביל לקשיים רבים עבור מוצר זה. לכן, עדיין יש מקום רב לייצוא וייטנאם לאיחוד האירופי.

בנוסף, ישנם כמה פריטים שלא הראו סימני צמיחה לאחר יישום ההסכם, כגון נייר ומוצרי נייר יחד עם אגוזי קשיו.

טקס להנפקת הצו לייצוא המנה הראשונה של קפה וייטנאמי לאירופה במסגרת הסכם EVFTA בגיה לאי , 16 בספטמבר 2020. (מקור: VNA)

לאור התוצאות הללו, לדעתך, מהו הלקח היקר ביותר שקיבלו מפעלים וייטנאמיים?

כדי להשיג תוצאות טובות יותר, מפעלי יצוא וייטנאמיים צריכים לשפר את איכות המוצרים והשירותים, ללמוד וליישם את תקני הבטיחות וההגנה על הסביבה הגבוהים הנדרשים על ידי האיחוד האירופי.

במקביל, עסקים צריכים לשפר תהליכי ניהול, ליישם טכנולוגיות חדשות ולשפר את יכולות ההכשרה והפיתוח של משאבי אנוש כדי להסתגל לשוק תובעני כמו האיחוד האירופי.

בנוסף, על מפעלים וייטנאמיים להרחיב את היקף פעילותם של שותפים ולקוחות חדשים, לגוון את מקורות הצריכה ולמזער את הסיכונים הנובעים מתלות בשוק יצוא יחיד.

במציאות, מפעלים וייטנאמים רבים עדיין מתמודדים עם קשיים רבים בעמידה בתקנות הנוגעות למקור סחורות וכללי מקור, בטיחות מזון או תחרות. אז, לדעתך, מה צריכים מפעלים וייטנאמים לעשות כדי להתגבר על כך?

על חברות וייטנאמיות לרכוש ידע באופן יזום ולשפר את הבנתן את הסטנדרטים והתקנות של האיחוד האירופי כדי למקסם את התועלת מהסכם EVFTA.

יתר על כן, עסקים צריכים להתמקד בשיפור הניהול, איכות משאבי האנוש, חדשנות טכנולוגית מהירה, בנייה ופיתוח מותגים, וכן ביסוס אסטרטגיות עסקיות ארוכות טווח כדי לענות על הצרכים והדרישות של שוק זה של 500 מיליון איש.

בנוסף, יש צורך לחזק את שיתוף הפעולה והקשרים בין עסקים, במיוחד במסגרת התאגדויות, משום שזה יהיה גורם תומך הכרחי כדי להפוך את השימוש בהתחייבויות האינטגרציה של עסקים ליעיל, בטוח ובר-קיימא יותר.

עם זאת, מפעלים וייטנאמים רבים טרם השיגו אוטונומיה בלמידה ובניצול התמריצים מההסכם. על פי סקר מודעותם של מפעלים להסכם EVFTA על ידי פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI), למרות שכמעט 94% מהמפעלים שמעו או ידעו על EVFTA, רק לכ-40% מהם יש הבנה טובה או ברורה יחסית של התחייבויות ההסכם לפעילותם העסקית. מביניהם, לקבוצת מפעלי ה-FDI יש את השיעור הגבוה ביותר של הבנה טובה או ברורה למדי של EVFTA (43%).

בנוסף, עסקים טרם ניצלו במלואם את יתרונות ההסכם הזה כדי להרחיב את הצריכה למדינות חברות אחרות. מבין 27 המדינות החברות באיחוד האירופי, עסקים וייטנאמים רבים סוחרים בעיקר עם 5-6 מדינות, בעוד שהסחר עם מדינות אחרות עדיין מועט מאוד.

כיצד אתה מעריך את תפקידן ותמיכתן של סוכנויות ניהול המדינה בקירוב ההסכם לעסקים ובהפיכתו למועיל באמת לייצוא של וייטנאם?

בהשוואה להסכמי FTA אחרים, הסכמי FTA משווקים בצורה טובה יותר, מגוונת ויעילה יותר, ומופצים לעסקים על ידי סוכנויות ניהול המדינה. על פי סקר VCCI על מודעות עסקית ל-EVFTA שנערך ממאי 2022 ועד סוף אוגוסט 2022, שיעור העסקים בעלי הבנה טובה יחסית או טובה של EVFTA גבוה משמעותית מזה של הסכמי FTA אחרים. בנוסף, כמעט 41% מהעסקים נהנו מהטבות ספציפיות מ-EVFTA, בעוד שנתון זה עמד על כמעט 25% בלבד בשנת 2020.

עם זאת, נכון לעכשיו, אמצעי התמיכה מוחלים באופן כללי רק על כל המגזרים והמפעלים. על סוכנויות ניהול המדינה להתמקד ספציפית במגזרים בעלי סחורות אסטרטגיות כדי לנצל את כל היתרונות של הסכם זה.

במקביל, יש צורך ליצור קשרים בין כל הגופים המעורבים בתהליך יישום הסכם הסחר החופשי של ארה"ב (EVFTA), כולל סוכנויות מהרמה המרכזית ועד המקומית, עסקים ועמותות, כדי ליצור שרשרת של תמיכה הדדית.

בנוסף, יש צורך לבחון ולשכלל את המערכת המשפטית, לפשט ולקצץ בהליכים מנהליים בתחום היבוא-יצוא, משום שעסקים רבים עדיין מתמודדים עם קשיים בהליכים מנהליים הקשורים למגזר זה.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html