איך להעלות את מחירי החשמל בלי "הלם"?

העלאת מחירי החשמל כדי להפחית הפסדים

משרד התעשייה והמסחר הגיש זה עתה מסמך לראש הממשלה בבקשה להוציא תוכנית ליישום תוכנית החשמל 8. כדי לענות על הביקוש לחשמל, על פי תחזית תוכנית החשמל 8, בתקופה שבין 2023 ל-2025, יש צורך להפעיל כ-19,000 מגה-וואט של מקורות חשמל חדשים; כולל פחם, גז, אנרגיית מים, אנרגיית רוח יבשתית וחשמל מיובא. עם זאת, תוכן המסמך של משרד התעשייה והמסחר מראה כי הסיכון לעיכוב בהתקדמות פרויקטים של חשמל גבוה מאוד, במיוחד באנרגיה תרמית ואנרגיית רוח יבשתית. הפתרון הזמני הוא להגדיל את יבוא החשמל ממדינות האזור, ובפרט מסין ולאוס.

בפרט, המנגנון לפיתוח אנרגיה סולארית על גגות, הנחשב לפתרון עדיף להבטחת אספקת החשמל הבטוחה, טרם הוקם. בנוסף, מחקר הפיילוט שהטיל על קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) וחברות מקומיות לפרוס אנרגיית רוח ימית נתקל בקשיים רבים; הוא הסתבך במסדרונות משפטיים בנוגע לתכנון מרחבי ימי לאומי, מדיניות השקעה וכו'.

מומחים ממליצים לשקול בזהירות את עליית מחירי החשמל.

יַרקָן

לפיכך, למרות שתוכנית הכוח 8 קיימת כבר כמעט 9 חודשים (אושרה במאי 2023), התקדמותם של פרויקטים נוספים בתחום מקורות החשמל כדי לשרת את הביקוש מעתה ועד 2025, על פי טיוטת התוכנית ליישום תוכנית הכוח 8, עדיין מעורפלת למדי. במקרה הגרוע ביותר, ההתקדמות האיטית של פרויקטים בתחום מקורות החשמל תוביל למחסור בחשמל, תעשיית החשמל תצטרך להגדיל את ייצור החשמל המונע בנפט, להגדיל את התפוקה בתחנות כוח פחמיות וכו'.

באותו זמן, הסיכוי שעלויות ייצור החשמל ימשיכו לעלות, תעשיית החשמל תצבור הפסדים. בינתיים, בשנת 2023, על פי דוח EVN, הקבוצה הפסידה כ-17,000 מיליארד וונד (למרות 2 התאמות למחירי החשמל הביתיים). בסך הכל, בין השנים 2022-2023, ל-EVN עדיין יש הפסד של כ-38,000 מיליארד וונד, לא כולל את הפסד שער החליפין שהושעה משנים קודמות בסך של כ-14,000 מיליארד וונד.

גם בגלל ההפסד, בפגישה שנערכה לאחרונה, הציע משרד התעשייה והמסחר להעלות את מחירי החשמל השנה. מומחה האנרגיה, ד"ר נגוין הוי הואץ' (איגוד האנרגיה של וייטנאם), אמר כי עליית מחירי החשמל השנה היא בלתי נמנעת. הסיבה לכך היא שהעלייה הכפולה במחירי החשמל בשנה שעברה אינה מספיקה כדי לפצות על ההפסדים העצומים מהשנים שלפני פרוץ המגפה, עלות ייצור החשמל עלתה בחדות מדי עקב עליית מחירי הפחם והנפט בעולם, אך יש לרסן את מחירי החשמל כדי לתמוך בהתאוששות הכלכלית .

החלטה 24/2017 של הממשלה קובעת כי מחירי החשמל יתוקנו כל 6 חודשים. נכון לעכשיו, EVN ומשרד התעשייה והמסחר מציעים לתקן ולהתאים את מחירי החשמל כל 3 חודשים. אם פועלים לפי התקנות בהחלטה 24, ניתן יהיה להתאים את מחירי החשמל במאי 2024, בכיוון של המשך עלייה. עליות מתחת ל-3% הן בסמכות EVN, מתחת ל-5% הן בסמכות משרד התעשייה והמסחר, ורמות גבוהות יותר נקבעות על ידי ראש הממשלה .

"אני חושב שהרצון של משרד התעשייה והמסחר, כמו גם של היחידות המייעצות למשרד, הוא לרפורמה במחירי החשמל בהתאם למנגנוני השוק. עם זאת, בשנת 2024 קשה לעשות זאת מכיוון שהמשק לא יכול לעמוד בעלייה חדה במחירי החשמל. נכון לעכשיו, פרויקטי החשמל המונעים בגז בתוכנית החשמל 8 עם קיבולת כוללת של 24,000 מגה-וואט נמצאים בסיכון למחירי רכישה גבוהים השווים למחיר המועדף הקודם של FIT. לכן, אם מחיר מכירת החשמל ימשיך להיות נמוך ממחיר הרכישה, ההפסדים המצטברים של EVN יגדלו, ובעיית הכסף והפיתוח בר-קיימא של התעשייה תעמוד בפני אתגרים נוספים", ניתח ד"ר נגוין הוי הואץ'.

האם ניתן לחלק את העלייה לתשלומים שנתיים?

הכלכלן, פרופסור חבר, ד"ר נגו טרי לונג, הדגיש כי חשמל הוא מצרך חיוני וישפיע ישירות על הייצור והצריכה. שנת 2024 צפויה להיות קשה, ולכן יש לחשב ולשקול בזהירות את עליית מחירי החשמל; יש לקחת בחשבון היטב את עלויות התשומות לייצור חשמל, סוגיות ביטוח לאומי ומטרות מקרו-כלכליות. משרד התעשייה והמסחר מבקש לתקן את החלטה 24 כדי להתאים את מחירי החשמל אחת ל-3 חודשים. לפיכך, אם מחירי חומרי הגלם משתנים, ניתן יהיה לבצע התאמות מוקדם יותר כך שהייצור, העסקים וההשקעות בתעשיית החשמל יוכלו להתייצב מוקדם יותר.

"בשנת 2023, תעשיית החשמל תיקנה את מחיר החשמל הקמעונאי הממוצע פעמיים במאי ובנובמבר, אך רמת ההתאמה לא הייתה גבוהה, העלייה הכוללת הייתה 7.5%, בעוד שעל פי הדו"ח, עלייה של 13% הספיקה כדי לכסות את עלויות התשומות. לאחר שתי עליות במחירי החשמל, אנו עדיין רואים שהאינפלציה לא מושפעת. עם זאת, יש לציין כי העלייה השנייה במחירי החשמל ירדה בנובמבר 2023, כך שהייתה לה השפעה מועטה מאוד על מדד המחירים לצרכן של 2023. עם זאת, ברבעון הראשון של השנה, ההשפעה תהיה בולטת יותר. בחודש הראשון של השנה, מדד המחירים לצרכן עלה ב-0.31% בהשוואה לדצמבר 2023. בסל שגרם לעליית מדד המחירים לצרכן, מחיר החשמל עלה ב-1.29% בהשוואה לחודש הקודם", ניתח מר לונג והציע שכדי להפחית את הזעזוע לכלכלה ולא להשפיע על הביטוח הלאומי, גם עליית מחירי החשמל השנה, אם בכלל, צריכה להיות נמוכה.

במידת הצורך, יש לחלק את עליית המחירים לשתי פעמים בשנה, כפי שנעשה בשנה שעברה. לדוגמה, לפי חישובי תעשיית החשמל, עלייה של 6% מספיקה, לכן יש לחלק את העלייה לשתי פעמים ולהימנע מהעלאה בחודשים חמים, כאשר הביקוש לחשמל של אנשים עולה.

ד"ר נגוין הוי הואץ', שחולק את אותה דעה, אמר כי מחירי החשמל צריכים לעלות בתחילת הרבעון השני, או באמצע הרבעון השלישי, כדי להימנע מחודשי השיא החמים. "עדכונים עד כה מראים כי ל-EVN יש אסטרטגיית מניעה כדי למנוע מחסור בחשמל בצפון בעונה החמה מוקדם מאוד. באופן ספציפי, תחנות כוח תרמיות מגדילות את עתודות הפחם, ושיפוץ הגנרטורים מתבצע בצורה רצינית וקבועה יותר."

שנית, מים במאגרי אנרגיה הידרואלקטריים אוחסנו מאז אוגוסט בשנה שעברה, ובכך נמנע המצב שבו בשיא העונה החמה, אספקת המים אינה מספיקה לייצור חשמל. שלישית, סולר מאוחסן כך שכאשר האנרגיה ההידרואלקטרית אינה מספיקה, ניתן יהיה להשתמש בנפט לייצור חשמל נוסף באופן מיידי. אני מעריך את היוזמה הזו, ולכן אני מקווה שלא יהיה מחסור בחשמל. אבל כדי להימנע ממחסור בחשמל, עלות הנפט להפעלת חשמל גבוהה מאוד. "כאשר מחירי החשמל עולים, עלינו להימנע מחודשים מאי-יולי בכל שנה", אמר מר הואך.

על פי מומחים, בשנת 2024, אספקת החשמל עדיין תתמודד עם קשיים רבים, האפשרות למחסור בחשמל עדיין גבוהה למדי, למרות שראש הממשלה הורה שלא יהיה מחסור בחשמל לחיי היומיום ולייצור וכי יש לנקוט בפתרונות מניעה מוקדמים. עד כה, אין תוכנית ספציפית ליישום תוכנית אנרגיה 8, ועדיין לא נצפו פרויקטים בעלי עדיפות לבנייה. מתבקש לפרוס את קו 500 קילו-וולט 3, שאורכו רק למעלה מ-500 ק"מ ודורש הון השקעה של כ-23,000 מיליארד דונג וייט.

לפי thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

מָקוֹר