פתרונות לשיפור מדיניות המס, המכס והלוגיסטיקה לקידום צמיחה בת קיימא

תחומים חשובים הדורשים רפורמה וחדשנות מתמשכות

בסדנה אמר פרופסור חבר ד"ר נגוין מאן ת'יו, סגן מנהל האקדמיה למימון, כי בשנים האחרונות פורסמה ותוקנה סדרה של מדיניות חדשה, כגון חוק מס ערך מוסף, חוק מס צריכה מיוחד, חוק מס הכנסה על חברות וחוק מס הכנסה אישי, במטרה לשפר את התקנות בנושא ניהול מס ומכס ופיתוח שירותי לוגיסטיקה.

סקירה כללית של הכנס המדעי השישי "מדיניות וניהול מס, מכס ולוגיסטיקה"

פרופסור חבר, ד"ר נגוין מאן תיו, סגן מנהל האקדמיה למימון, דיבר

יחד עם זאת, טרנספורמציה דיגיטלית בניהול מיסים ומכס, ובמיוחד יישום חשבוניות אלקטרוניות, "חלון יחיד לאומי", "חלון יחיד של ASEAN" ומערכת שחרור ממכס אוטומטית VNACCS/VCIS, תרמו לשיפור יעילות הניהול, להפחתת עלויות תאימות עבור עסקים, להגברת השקיפות ולמניעת הונאות.

בפרט, שנת 2025 תחווה רפורמה משמעותית במנגנון המנהלי של המדינה עם המעבר ממערכת שלטון מקומית בת 3 רמות למערכת שלטון מקומית בת דו רמות והחלטות חשובות רבות של המפלגה בתחום החברתי -כלכלי עם החלטה מס' 68-NQ/TW על פיתוח כלכלי פרטי, החלטה מס' 57-NQ/TW על פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, החלטה מס' 71-NQ/TW על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה ועוד.

פרופסור חבר ד"ר נגוין מאן ת'יו הדגיש כי על מנת ליישם את ההחלטות החשובות הללו, על סוכנויות המדינה המוסמכות, בהתאם לתפקידיהן ומשימותיהן, לממש אותן במסמכים משפטיים, תוכניות פעולה ופעילויות ספציפיות. מדיניות מס וחוקי מס הם גם אחד התחומים החשובים שיש להמשיך ולעבור רפורמה ולחדשנות כדי להגשים במהירות את החלטות המפלגה.

לדברי סגן מנהל האקדמיה למימון, הוועדה המארגנת של הכנס קיבלה יותר מ-65 מאמרים מדעיים באיכות מקצועית גבוהה, מסוכנויות ניהול ממלכתיות בתחומי המס, המכס, הפיננסים, התכנון וההשקעות; אוניברסיטאות, אקדמיות, מכוני מחקר ברחבי הארץ; מומחים, חוקרים עצמאיים, מרצים, סטודנטים לתארים מתקדמים וחוקרים.

ועדת העריכה של דיוני הכנס בחנה, ערכה, הגהה ובחרה 56 מאמרים שיפורסמו בדיון.

פריסה מלאה ומהירה של פתרונות מדיניות תמיכה בנושא מיסים, עמלות וחיובים

בסדנה, גב' טראן ת'י טויאט - מחלקת ניהול ופיקוח על מדיניות מיסים, עמלות והיטלים ( משרד האוצר ) הודתה כי בתקופה האחרונה, מערכת מדיניות המס של וייטנאם שוכללה ושופרה ללא הרף כדי להתאים אותה לתנאים בפועל. עם זאת, ההקשר החברתי-כלכלי בשנים הקרובות מציב גם הוא אתגרים רבים. הצמיחה הכלכלית העולמית עדיין טומנת בחובה סיכונים רבים, וחוסר היציבות המקרו-כלכלית נוטה לגדול.

בהקשר זה, הרפורמה והשיפור של מערכת מדיניות המס בתקופה הקרובה יתמקדו בטיפול בצרכים מיידיים לתמיכה באנשים ובעסקים להרחבת הייצור והעסקים, תוך קידום צמיחה כלכלית.

גב' טוייט המליצה כי יש צורך להנחות ולארגן את היישום המלא, היעיל והבזמן של פתרונות מדיניות לתמיכה במסים, אגרות והיטלים שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות. יחד עם זאת, להמשיך לעקוב מקרוב אחר המצב הכלכלי המקומי והבינלאומי, לבצע הערכות ולסכם את יישום מדיניות המס שפורסמה לתמיכה באנשים ובעסקים בעבר, על מנת לייעץ לרשויות המוסמכות לגבי פתרונות מתאימים בעת הצורך.

יישום יעיל וסינכרוני של צעדים לרפורמה במערכת מדיניות המס בהתאם לכיווני המדיניות שזוהו באסטרטגיית רפורמת מערכת המס לשנת 2030.

בפרט, בניית מפת דרכים לתיקון והשלמה של חוקי מס אחרים במערכת מדיניות המס לתקופה שלאחר 2025, כגון חוק מס הגנת הסביבה, חוק מס משאבי טבע, חוק מס יצוא, מס יבוא; שכלול מדיניות מס הקשורה לדיור ולקרקע... כדי למסד באופן מלא את עמדות המפלגה ומדיניותה בנוגע לשכלול מדיניות הגבייה הקשורה לארגון מחדש של הכנסות תקציב המדינה; הגדלת חלקן של ההכנסות המקומיות, הבטחת יחס סביר בין מיסים עקיפים וישירים, וניצול יעיל של מיסים הנגבים מנכסים, ממשאבים ומהגנה על הסביבה.

לדברי פרופסור חבר ד"ר דו דוק מין, מאוניברסיטת המימון ומנהל עסקים, כדי לשכלל את מדיניות המס לקידום צמיחה גבוהה ובת קיימא בווייטנאם, אחת המטרות המרכזיות היא קביעת שיעור גיוס מס סביר בהשוואה לתמ"ג, תוך הבטחת הכנסות יציבות של תקציב המדינה ובלי פגיעה בתנופת הפיתוח של המגזר הפרטי.

בנוסף, ארגון מחדש של מערכת המס, בנוסף לשיעור הגיוס, ממלא תפקיד מכריע בהשגת יעדי יעילות ושוויון כאחד. שכלול מדיניות עבור כל מס, שבה מס הגנת הסביבה והמס הירוק צריכים לפתח מפת דרכים להחלת מס פחמן; הגדלת חלקו של מס הגנת הסביבה במבנה ההכנסות; הקצאה מחדש של מקורות הכנסה לתמיכה במעבר האנרגטי.

פרופסור חבר ד"ר דו דוק מין הציע גם את הצורך להבטיח הרמוניה בין צמיחה גבוהה לפיתוח בר-קיימא ביעדי המדיניות. מדיניות מס צריכה לא רק לשאוף לצמיחה גבוהה, אלא גם להבטיח הוגנות וקיימות. הכוונות כוללות: עיצוב מדיניות מס ככלי לעידוד התנהגות כלכלית חיובית כגון חדשנות, צריכה ירוקה, פיתוח אנרגיה נקייה; שילוב הרמוני של יעילות כלכלית ושוויון חברתי; בניית מערכת מס מודרנית, שקופה ויציבה, והפיכה לכוח מניע ארוך טווח לכלכלה עצמאית, עצמאית ומשולבת עמוקות.

ד"ר נגו טי תו הואנג - אוניברסיטת טכנולוגיית התחבורה ממליץ כי הפתרון למדיניות מס, מכס ולוגיסטיקה מושלמת שתשרת פיתוח כלכלי בר-קיימא הוא רפורמה במערכת המס בכיוון ירוק ודיגיטלי: פרסום חוק המס הסביבתי ומס הפחמן, בהתאם למחויבותה של וייטנאם להפחית פליטות ב-COP26.

בנוגע לשיפור מדיניות וניהול המכס, אמר ד"ר נגו טי טו הואנג כי יש צורך ליישם מכס דיגיטלי מקיף: יישום בינה מלאכותית, ביג דאטה, בלוקצ'יין בניתוח נתונים, בקרת סיכונים וניטור סחורות. פיתוח פלטפורמת מכס ללא נייר, המחברת את כל השלבים, החל מהצהרה, תשלום ועד שחרור ממכס. רפורמה במוסדות ובתיאום בין-מגזרי ופיתוח משאבי אנוש דיגיטליים במכס.

כדי לפתח מערכת לוגיסטיקה בת קיימא, יש צורך להשלים את תכנון התשתית הלוגיסטית הלאומית; לפתח מפעלי לוגיסטיקה מקומיים; לבצע טרנספורמציה דיגיטלית של תעשיית הלוגיסטיקה ולחזק את התיאום בין מס - מכס ולוגיסטיקה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/giai-phap-hoan-thien-chinh-sach-thue-hai-quan-va-logistics-de-thuc-day-tang-truong-ben-vung-10394695.html