מאז שמודל הממשל המקומי הדו-שלבי נכנס לתוקף רשמית, פתרונות בני-קיימא להפחתת עוני המשיכו לקבל תשומת לב והתאמות מצד האנוי כדי להשיג יעילות רבה יותר בתקופה הקרובה.
האנוי יישמה את מודל "שירות ציבורי נייד" - הבאת הממשלה לכפר כדי לסייע לאנשים לבצע הליכים מנהליים. בתמונה: בני שבט מונג בכפר דוי דונג, קומונה מיי דוק, מקבלים תמיכה בביצוע הליכים מנהליים ממש בתוך הכפר. צילום: קים נואו
לא עוד משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים מופחתים
לפני יותר מעשר שנים, כאשר הזכירו את דונג צ'יאם (לשעבר קומונה של אן פו, כיום קומונה של מיי דוק), אנשים נהגו לכנות את המקום הזה "השפלה של השפלות". השטח נמוך, כשיורד גשם הוא מוצף, ניתן לגדל את השדות רק פעם בשנה; חייהם של האנשים קשורים לעוני כל השנה. היה זמן שבו בכל הכפר היו יותר מ-100 משקי בית עניים, המהווים כמעט 30% מהאוכלוסייה. ראש הכפר נגוין דין ליו עדיין זוכר בבירור את תקופת השינוי: "בשנת 2008, דונג צ'יאם קיבלה את תשומת הלב מהעיר והמחוז לבנות סוללה כדי שיוכלו לגדל שני גידולים. מאז, אנשים יכלו לאכול אורז, וחייהם השתפרו בהדרגה. האנשים כאן עובדים קשה, פרואקטיביים ועושים עבודות נוספות, במיוחד "הולכים לשוק" כדי למכור אורז דביק, אנשים מוכרים תירס מבושל וברווז צלוי בכל רחובות האנוי, הכלכלה השתפרה".
כעת, דונג צ'יאם כבר אינו כפר עני. כבישי הבטון סביב הכפר נסללו, ובנייני קומות נבנו בצפיפות. ראש הכפר דונג צ'יאם, נגוין דין ליו, אמר כי בכפר יש 560 משקי בית. עד שנת 2024, לאחר סקירה והערכה של כל משק בית, בדונג צ'יאם לא יהיו רשמית משקי בית עניים. משפחתה של דין טי לאם היא אחת ממשקי הבית האחרונים שנחשבים מחוץ לעוני. לאם סיפרה שבעלה נפטר מוקדם, כך שכלכלת משפחתה הייתה קשה, וביתה היה רעוע. בשנת 2024, הודות לתמיכת העיר ולעזרתם של קרובי משפחה ושכנים, היה לה בית מרווח ונעים והיא ניצלה מעוני.
השינויים בדונג צ'יאם הם רק פרוסה מהתמונה הכוללת של ההתקדמות החיובית בצמצום עוני בר-קיימא ברחבי הבירה. לדברי ראש מחלקת פיתוח הכפר (מחלקת החקלאות והסביבה של האנוי) הואנג טי הואה, בסוף שנת 2021, על פי הסטטיסטיקה, היו בעיר 3,612 משקי בית עניים, המהווים 0.16%, אך עד סוף שנת 2022 הוא ירד ל-2,134 משקי בית עניים, המהווים 0.095%; עד סוף שנת 2023 הוא ירד ל-690 משקי בית עניים, המהווים 0.03%; עד סוף שנת 2024, רשמית לא יהיו בעיר משקי בית עניים.
האנוי מזהה את צמצום העוני כמשימה פוליטית חשובה, הקשורה ישירות לחייהם של אנשים. בשנים האחרונות הקדישה העיר משאבים רבים להשקעה בפיתוח התשתיות הכפריות של האנוי. בתמונה: השקעה בפרויקטים של תשתית באזור אן פו, קומונה מיי דוק. צילום: ת'ו האנג
לדברי גב' הואנג טי הואה, על פי סטטיסטיקה, כאשר עוברים למודל שלטון מקומי דו-מפלסי, בעיר יש 126 קומונות ורובעים, מתוכם 100% מהקומונות והרובעים אינם מכילים משקי בית עניים, מתוכם 43 יחידות ללא משקי בית עניים או כמעט עניים. עד ספטמבר 2025, קומונות ורובעים באזור תמכו בהפחתה נוספת של 103 משקי בית כמעט עניים, ותרמו לשיפור משמעותי בחייהם של תושבי הכפר, ויצרו בסיס איתן להאנוי להתקדם לעבר המטרה של פיתוח כוללני ובר-קיימא.
מדיניות מיוחדת, צמצום עוני בר-קיימא
העיר האנוי תמיד זיהתה את צמצום העוני כמשימה פוליטית חשובה, הקשורה ישירות לחייהם של האנשים, ובמיוחד לקבוצות מוחלשות. במהלך השנים האחרונות, האנוי בנתה סטנדרטים משלה לעוני, הגבוהים בכ-30% מהסטנדרטים הלאומיים, ופרסמה מדיניות ספציפית רבה להשגת המטרה של צמצום עוני בר-קיימא.
הקומונה שלי בדוק בוחנת ומשקיעה בשדרוג הסוללה באורך 700 מטרים כדי להגן על תושבי הכפר דונג צ'יאם. צילום: קים נואו
בהתאם לכך, החלטה מס' 17/2021/NQ-HDND של מועצת העם העירונית קובעת מספר מדיניות ספציפית ליישום יעד צמצום העוני בר-קיימא של העיר האנוי בתקופה שבין 2022 ל-2025, כולל תמיכה חודשית השווה לקו העוני עבור סטודנטים זכאים; תמיכה בביטוח בריאות ושכר לימוד לסטודנטים ממשקי בית עניים וכמעט עניים; עידוד משקי בית לכתוב מרצונם בקשות כדי להימלט מעוני וכמעט עוני.
בנוסף, החלטה מס' 09/2021/NQ-HDND של מועצת העם העירונית, המסדירה את תקני הסיוע הסוציאלי ואת יעדי ההגנה הסוציאלית של העיר האנוי, יושמה גם היא באופן סינכרוני, כולל מדיניות לתמיכה בפרויקטים לגיוון מחיה, מודלים להפחתת עוני ושיפור כושר הייצור של אנשים.
כדי ליישם ביעילות את תוכנית צמצום העוני לשנת 2025, פרסמה ועדת העם של האנוי את החלטה מס' 801/QD-UBND מיום 19 בפברואר 2025, אשר קובעת כיעד לא לאפשר להקים משקי בית עניים חדשים ולצמצם 2,519 משקי בית כמעט עניים.
על פי משרד החקלאות והסביבה של האנוי, מיד לאחר שמונתה על ידי ועדת העם של העיר להיות אחראית על צמצום העוני (החל מ-1 במרץ 2025), פרסמה המשרד תוכנית ליישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא בשנת 2025 בקומונות וברובעים באזור.
ביישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, המחלקה מנחה את היישובים להקים ועדת היגוי שתבחן משקי בית עניים וכמעט עניים; תספור משקי בית עם קשיי דיור כדי להציע תמיכה בבנייה חדשה ותיקונים; ובמקביל תארגן את הבדיקה ותכין רשימה של משקי בית כמעט עניים בהתאם לתקנים המרכזיים.
לרגל 80 שנה למהפכת אוגוסט וליום הלאומי ב-2 בספטמבר, משרד החקלאות והסביבה ייעץ לוועדת העם ולוועדת חזית המולדת של וייטנאם בהאנוי להעניק מתנות ל-687 משקי בית כמעט עניים בהתאם לתקנים המרכזיים בתקציב של יותר מ-3.4 מיליארד וייטנאם. בנוסף, הוא ממשיך ליישם יצירת מקומות עבודה לעובדים; תמיכה במשקי בית עניים ללוות הון; חיזוק העבודה הרפואית, מניעת מחלות וטיפול רפואי לאנשים...
האזור הנמוך בכפר דונג צ'יאם, אשר ניזוקו לעתים קרובות מאסונות טבע, מתוכנן ומושקע על ידי ממשלת הקומונה מיי דוק כדי להפוך לאזור תיירות אקולוגית, ובכך ליצור עמדה להסתגלות ופיתוח בר-קיימא. צילום: קים נואו
צמצום העוני הוא משימה פוליטית חשובה הדורשת שיתוף פעולה של כלל החברה. כדי ליישם את התוכנית לצמצום העוני בר-קיימא, אמר סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של האנוי, נגוין דין הואה, כי עיריית האנוי ממשיכה לקדם ולשכפל מודלים יעילים לצמצום עוני, לעודד ולהניע אנשים וקבוצות בתרומות חיוביות רבות; היא מבקשת מוועדות העם של הקומונות והרובעים שטרם הקימו ועדת היגוי לבחינת משקי בית עניים וכמעט עניים להשלים בהקדם את הארגון ולהקצות אחריות ספציפית לכל יחידה ואדם האחראי. מחלקת החקלאות והסביבה של האנוי תחזק את התיאום עם מחלקות, סניפים, קומונות ורובעים כדי לייעץ לוועדת העם של העיר ליישם מיד לאחר שהממשלה תפרסם סטנדרטים חדשים לעוני, כך שיישום תוכנית היעד לצמצום העוני בר-קיימא של האנוי יהיה יעיל יותר...
מקור: https://hanoimoi.vn/giam-ngheo-ben-vung-hanh-trinh-nhan-van-cua-thu-do-ha-noi-719672.html
![[תמונה] עיתון נהאן דן משיק את "מולדת בלב: סרט הקונצרט"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
תגובה (0)