פורום: 'שימוש חסכוני ויעיל באנרגיה: הישגים ומטרות בעידן הצמיחה'

יצירת תנופה חדשה לכלכלת אנרגיה בת קיימא

מטרת האירוע היא להפיץ מידע חדש על החוק לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה, אשר אושר לאחרונה במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-14 באזור הדרום ובמדינה כולה. האירוע הוא עדות לתחושת האחריות והיוזמה של משרד התעשייה והמסחר ביישום החוק, ותורם יחד עם הממשלה למימוש המטרה של בניית כלכלת אנרגיה יעילה, בת קיימא ודלת פליטות.

בפורום השתתפו נציגי ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, ראשי מחלקות, משרדים וסוכנויות פונקציונליות תחת משרד התעשייה והמסחר; משרדים וסניפים מרכזיים ומקומיים; ארגונים ואיגודים ייעודיים; מומחים מקומיים ובינלאומיים; ראשי תאגידי אנרגיה ; אוניברסיטאות, מומחים; וסוכנויות עיתונות באזור הדרום.

האירוע הוקצו על ידי משרד התעשייה והמסחר לעיתון התעשייה והמסחר ולמחלקה לחדשנות, טרנספורמציה ירוקה וקידום תעשייתי לארגן במשותף.

פנורמה של הפורום — *סקירה כללית של הפורום "שימוש באנרגיה בצורה כלכלית ויעילה: הישגים ומטרות בעידן הצמיחה".*

בהקשר של המעבר החזק העולמי למודל פיתוח ירוק ובר-קיימא, וייטנאם אינה מחוץ למגמה זו. עם מחויבות חזקה ב-COP26 ואוריינטציה אסטרטגית מהחלטה 55-NQ/TW של הפוליטביורו, נושא השימוש הכלכלי והיעיל באנרגיה (EEE) הופך לעמוד תווך בהבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי ובקידום צמיחה ירוקה.

כמשרד התעשייה והמסחר, כנקודת מוקד לאנרגיה, היה חלוץ ביישום חוק השימוש החסכוני והיעיל באנרגיה מאז 2010. במהלך 15 השנים האחרונות, המשרד תיאם באופן יזום את השלמת המסגרת המשפטית (2 צווים, 16 חוזרים, 2 תקנות טכניות ויותר מ-50 סטים של תקנים), כמו גם את פיתוח ויישום תוכניות ותוכניות פעולה ליישום החוק והתוכנית הלאומית לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה, הכוללות תכנים מגוונים הכוללים סטנדרטים של יעילות אנרגטית; תמיכה במפעלים בשיפור הטכנולוגיה; ארגון ביקורות אנרגיה; תקשורת, חינוך והעלאת מודעות חברתית לחיסכון באנרגיה וחיסכון בחשמל.

בנוסף, משרד התעשייה והמסחר תומך באופן יזום גם בתעשיות עתירות אנרגיה כגון מלט, פלדה, טקסטיל ועיבוד מזון כדי לשפר את יעילות האנרגיה. במקביל, הוא מפתח את השוק לציוד יעיל במיוחד ומקדם תיוג אנרגטי נרחב עבור עשרות קווי מוצרים.

הודות לקידום תוכניות תקשורת ותעמולה כמו "שעת כדור הארץ", "חיסכון בחשמל במשפחה" או הקמפיין "תיוג אנרגיה לציוד וכלי רכב צורכי אנרגיה", רוח החיסכון בחשמל התפשטה באופן משמעותי למיליוני אנשים. יותר מ-9,500 משקי בית התקינו מערכות סולאריות על גגות, 1,200 עסקים ביצעו ביקורות אנרגיה, ומעל 5,000 מבקרים ומנהלי אנרגיה הוכשרו והוסמכו.

הפורום "שימוש באנרגיה בצורה כלכלית ויעילה: הישגים ומטרות בעידן הפיתוח" זכה לתשומת לב רבה מצד מומחים, קובעי מדיניות, עסקים...

בפרט, תוכנית תיוג האנרגיה השיגה תוצאות מרשימות רבות: למעלה מ-20,000 מוצרים סומנו כבעלי יעילות גבוהה, מה שמבטל את השימוש ב-45 מיליון נורות ליבון, וסייע לחסוך כ-100 מיליון קוט"ש חשמל בשנה, שווה ערך לקיבולת של תחנת כוח תרמית בהספק של 300 מגה-וואט.

על פי נתוני משרד התעשייה והמסחר, בתקופה 2011 - 2015, חסכה המדינה כולה 11,261 KTOE של אנרגיה, השווה ערך ל-5.65% מסך צריכת האנרגיה הלאומית, ותרמה להפחתת פליטות של מיליוני טונות של גזי חממה. התקופה 2016 - 2020 סייעה למדינה כולה לחסוך כ-5.65% מסך צריכת האנרגיה, השווה ערך למיליארדי קוט"ש של חשמל. משנת 2020 ועד היום, ממשיכות להיות מקודמות תוכניות ניצול אנרגיה, ובמיוחד חיסכון בחשמל במטרה להגיע ל-2% מסך תפוקת החשמל המסחרית לשנה או יותר.

בנאומה הפותח בפורום, גב' דו טי מין טראם, סגנית מנהלת המחלקה לחדשנות, טרנספורמציה ירוקה וקידום תעשייתי (משרד התעשייה והמסחר), הדגישה: " אנרגיה היא עורק החיים של הכלכלה הלאומית. בהקשר של העולם ווייטנאם המאיצים את המעבר למודל צמיחה ירוקה ופיתוח בר-קיימא, ובמיוחד מימוש המחויבות ב-COP26, פיתוח אנרגיה נקייה ומתחדשת ושימוש חסכוני ויעיל באנרגיה הם עמודי תווך חשובים ודחופים ."

גב' דו טי מין טראם, סגנית מנהלת המחלקה לחדשנות, טרנספורמציה ירוקה וקידום תעשייתי (משרד התעשייה והמסחר) דיברה בפורום. צילום: טאנה מין — גב' דו טי מין טראם, סגנית מנהלת המחלקה לחדשנות, טרנספורמציה ירוקה וקידום תעשייתי (משרד התעשייה והמסחר) דיברה בפורום.

לדברי גב' דו טי מין טראם, החלטה 55-NQ/TW של הפוליטביורו ותוכנית הכוח השמינית המתוקנת קבעו את הדרישה שעד שנת 2030, וייטנאם תזדקק לכ-150,000 מגה-וואט של כושר ייצור חשמל, כמעט כפול מהרמה הנוכחית, כדי לעמוד בקצב צמיחת התמ"ג של 8% לשנה. עם זאת, בתקופה שבין 2021 ל-2024, אספקת האנרגיה תתמודד עם קשיים רבים עקב אסונות טבע, שינויי אקלים, שיבושים בשרשרת האספקה, מחירי אנרגיה גבוהים והתקדמות איטית בהשקעות בתשתיות.

גב' טראם אמרה כי הביקוש לחשמל בווייטנאם עולה בממוצע ב-8-10% בשנה, בעוד שמפעלים רבים עדיין פועלים עם טכנולוגיה ישנה וצריכת אנרגיה. למרות שהמודעות לחיסכון באנרגיה השתפרה, היא עדיין אינה אחידה, מה שגורם ללחץ על מערכת החשמל הלאומית.

" לכן, שימוש חסכוני ויעיל באנרגיה הוא הפתרון המרכזי להתמודדות עם מחסור בחשמל, הבטחת ביטחון אנרגטי, הפחתת פליטות, הורדת עלויות ייצור ושיפור התחרותיות של הכלכלה ", הדגישה גב' טראם.

*מר נגוין טיין קואנג, סגן עורך ראשי של עיתון התעשייה והמסחר בפורום.*

לקראת עתיד ירוק: עידן הצמיחה הלאומית

וייטנאם עשתה כמעט 15 שנים של יישום החוק לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה, והשיגה תוצאות חיוביות רבות, אך גם חשפה מגבלות מסוימות. תיקון זה לחוק אינו רק דרישה חוקית, אלא גם כוח מניע חדש לשלב הפיתוח הירוק, הקשור ליעד אפס פליטות נטו עד 2050.

לאחר תהליך מחקר מעמיק, בו איסוף חוות דעת מעסקים, מומחים ומשרדי ממשלה, הצעת החוק המתוקנת אושרה על ידי האסיפה הלאומית ב-18 ביוני 2025, עם פריצות דרך רבות הן בטכניקות משפטיות והן בתוכן המדיניות.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה כולל 3 סעיפים, 21 סעיפים, התאמת 19 סעיפים והוספת סעיף חדש אחד, המתמקד בקבוצות מדיניות מרכזיות:

ראשית , שיפור יעילות ניהול המדינה: שימוש חסכוני ויעיל באנרגיה מזוהה כיעד חובה בתוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה, המחוז והעיר. המשך ביזור, רפורמה במנהל, פישוט נהלים כדי להגביר את יעילות ניהול המדינה, למנוע חפיפה ולשפר את היישום ברמה המקומית. על היישובים לגבש תוכניות ולדווח מעת לעת על תוצאות היישום למשרד התעשייה והמסחר לצורך סינתזה והגשה לממשלה.

שנית , פיתוח ארגוני שירותי אנרגיה: לראשונה, החוק מגדיר בבירור את המושג, התנאים ומודל הפעולה של ארגוני שירותי אנרגיה (ESCOs), יחידות המספקות ייעוץ, השקעה, ביקורת ויישום חוזי חיסכון באנרגיה. מנגנון זה פותח שוק שירותי אנרגיה פרטי פוטנציאלי, ומגייס משאבים חברתיים לטרנספורמציה ירוקה.

שלישית , הקמת קרן לקידום השימוש באנרגיה בצורה כלכלית ויעילה: פריצת דרך במדיניות היא הקמת קרן לקידום השימוש באנרגיה בצורה כלכלית ויעילה - קרן כספית ממשלתית שאינה תקציבית, הפועלת ללא מטרות רווח, שתפקידה לגייס, להעניק הלוואות, להשקיע ולקבל אמון לתמיכה בפרויקטים של חיסכון באנרגיה. הקרן היא חברתית, עצמאית כלכלית, ואינה מגדילה את העלויות עבור עסקים.

רביעית , תמריצי אשראי ומכשירים פיננסיים ירוקים: הממשלה מעודדת עסקים להשקיע בטכנולוגיות לחיסכון באנרגיה, להנפיק אג"ח ירוקות, לקבל אשראי ירוק כדי לשנות טכנולוגיה, להפחית פליטות גזי חממה ולחדש.

חמישית , תיוג אנרגטי לחומרי בניין: השלמת התקנות בנושא תיוג אנרגטי לחומרי בניין, צעד קדימה בבקרת צריכת האנרגיה בתעשיית הבנייה, סיוע בחיסכון בחשמל החל משלב התכנון, הייצור ועד לשימוש בבנייה.

" באמצעות החוק המתוקן והמדיניות החדשה, לעסקים ולאנשים יינתנו תנאים נוחים יותר להשקעה, לחדשנות בטכנולוגיה וליישם פתרונות אמיתיים לחיסכון באנרגיה, ובכך יתרום לשיפור התחרותיות של הכלכלה ולבניית וייטנאם ירוקה, מודרנית ובת קיימא", הדגישה גב' דו טי מין טראם.

לדברי גב' טראם, שימוש חסכוני ויעיל באנרגיה אינו רק באחריותם של מגזר החשמל או סוכנויות ניהול המדינה, אלא גם משימה משותפת של החברה כולה, מכל משפחה, מכל עסק ועד לארגונים וקהילות. משרד התעשייה והמסחר מקווה שבעזרת תמיכתם של משרדים, מגזרים, עסקים ואנשים, התנועה לשימוש חסכוני באנרגיה תתפשט ביתר שאת. משם, היא תתרום להבטחת ביטחון אנרגטי לאומי בר-קיימא וכן ליישום התחייבויות בינלאומיות, תוך כניסה בביטחון לשלב חדש של פיתוח עבור וייטנאם - עידן הפיתוח הלאומי.

באמצעות פורום זה, משרד התעשייה והמסחר מקווה להפיץ באופן נרחב נקודות חדשות בחוק המתוקן לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה; לקבל חוות דעת וניסיון ממומחים, עסקים, ארגונים והקהילה על מנת ליישם את החוק ביעילות הלכה למעשה; להמשיך ולהפיץ את המודעות לחיסכון באנרגיה כפתרון חיוני להבטחת ביטחון אנרגטי וליישם את התחייבות "אפס נטו" עד שנת 2050.

חוות הדעת בפורום משמשות גם כבסיס למשרד התעשייה והמסחר לסינתזה, מחקר ובקרוב פרסום של מסמכי משנה המנחים את יישום מפורט; פיתוח מנגנון לעידוד עסקים להשקיע בטכנולוגיות חיסכון באנרגיה; קידום תעמולה נרחבת, חדשנות בצורות תקשורת באמצעות תחרויות, פורומים ופעילויות קהילתיות; חיזוק הכשרת משאבי אנוש איכותיים לשוק ביקורת וייעוץ אנרגיה; ניטור יישום ביישובים, יצירת שינויים ברורים מהרמה המרכזית למקומית למען המטרה של פיתוח ירוק, כלכלה מעגלית וביטחון אנרגטי בר-קיימא.

תגיות: חיסכון באנרגיה, חיסכון בחשמל, משרד התעשייה והמסחר

מקור: https://moit.gov.vn/tin-tuc/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua/dien-dan-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-hieu-qua-thanh-qua-va-muc-tieu-trong-ky-nguyen-vuon-minh-.html