השכלה גבוהה לאחר המיזוג: צורך דחוף לקדם קישוריות

ובכך ייעול משאבים, הגברת יעילות ההכשרה והמחקר; יצירת בסיס ליצירת מערכת אקולוגית אוניברסיטאית חדשנית ובת קיימא. משם, תרומה לפתרון בעיות אזוריות ולאומיות מרכזיות.

פרופ' חבר ד"ר וו ואן מין - מנהל אוניברסיטת החינוך (אוניברסיטת דאנאנג ): הזדמנויות אסטרטגיות ואתגרים להתגבר עליהם

קידום קשרים עם אוניברסיטאות מציע הזדמנויות אסטרטגיות רבות:

ראשית, שיתוף תשתיות וצוות איכותי. במציאות, לכל בית ספר יש נקודות חוזק משלו מבחינת מתקנים, מעבדות, ספריות, טכנולוגיית מידע או מומחים מובילים. אם הם ידעו כיצד לשתף ולהשתמש באופן מאורגן, בתי הספר יחסכו הרבה עלויות השקעה ראשוניות, ימנעו כפילויות וישפרו את יעילות ניצול התשתיות.

לדוגמה, מרכזי מחקר המתמחים בביוטכנולוגיה, חומרים חדשים, חינוך לתחומי STEM או נתונים חינוכיים יכולים לשמש כמרכזים אזוריים, המשרתים יחידות הכשרה ומחקר מרובות.

שנית, תיאום מחקר ופרסום בינלאומי. נושאים מרכזיים רבים באזור הרמות המרכזיות, כגון שינויי אקלים, ניהול משאבים, טרנספורמציה דיגיטלית של חינוך, פיתוח משאבי אנוש איכותיים... דורשים גישה בין-תחומית ובין-אזורית. רק כאשר בתי ספר מאחדים ידיים כדי לתאם, לשתף נתונים, לתאם קבוצות מחקר ולפתח במשותף פרויקטים... הם יכולים ליצור עבודות מדעיות בעלות ערך ומשפיעות, תחרותיות ברמה בינלאומית.

שלישית, גיוון תוכניות הכשרה ושיפור יכולות הלומדים. לתלמידים יש הזדמנות לעבור, ללמוד יחד ולקבל גישה לשירותי למידה, תעסוקה ותמיכה בהזנקים של בתי ספר אחרים. תוכניות משותפות בין-בית ספריות הן גם אבן דרך לבניית מגמות בין-תחומיות חדשות, העונות על דרישות משאבי אנוש בעידן הבינה המלאכותית והטרנספורמציה הדיגיטלית.

עם זאת, מלבד ההזדמנויות, ישנם אתגרים רבים להתגבר עליהם. קישור לאוניברסיטאות אינו משימה קלה משום שהוא מחייב התגברות על חסמים מוסדיים, חשיבה ניהולית ויכולת תפעול מערכתית.

ראשית, קיים מחסור במסדרונות משפטיים ובמנגנונים פיננסיים מחוברים. כיום, בתי הספר עדיין פועלים כ"נווה מדבר" אוטונומי במרחב צר. אין תקנות ברורות לגבי מנגנונים פיננסיים או נורמות חלוקת עלות-תועלת, מה שמוביל לקשיים בארגון הכשרה משותפת, מחקר או פריסת שירותים באמצעות תשתית משותפת.

שנית, תרבות התיאום ויכולת הממשל המשותף עדיין חלשות. שיתוף פעולה דורש שינוי בתפיסה של "תחרות תוך-אזורית" ל"פיתוח משותף שיקדם את העתיד". עם זאת, במציאות, עדיין קיימת מנטליות הגנתית, חוסר אמון או פחד מסיכון בעת שיתוף נתונים, משאבים אקדמיים וכוח אדם.

שלישית, אין מרכז תיאום חזק ומקצועי. קשרים בין אוניברסיטאות דורשים מוסד ביניים עצמאי בעל סמכות לתאם, לספק תמיכה טכנית ולנטר את יעילות שיתוף הפעולה. בינתיים, רובם כיום נעצרים במזכרי הבנות או בקשרים אדמיניסטרטיביים בין מנהיגים, חסרי עומק מקצועי ואינם קשורים להערכת תפוקות.

כדי לקדם עוד יותר את הקשר בין אוניברסיטאות באזור, נדרשת מערכת של פתרונות סינכרוניים ברמה המרכזית, המקומית והפרטנית:

אחת מהן היא להקים מרכזי תיאום אזוריים לקישור בין אוניברסיטאות. משרד החינוך וההכשרה יכול להסמיך אוניברסיטאות אזוריות ולאומיות למלא את תפקיד ה"מנצח" באסטרטגיות קישור בין הכשרה למחקר.

שנית, יש להוציא מנגנונים ספציפיים לתמיכה בשיתוף משאבים. אלה כוללים תקנות ברורות בנוגע לשימוש בתקציב המשותף, זכויות הלומדים בעת לימודים בבתי ספר שונים, מדיניות תשלום, ניכוי שכר לימוד או חלוקת הכנסות, וזכויות קניין רוחני בעת פרסום מחקרים משותפים.

שלישית, לעודד יצירת בריתות אקדמיות ייעודיות. במקום בריתות מקיפות מלכתחילה, יש לתת עדיפות ליצירת בריתות לפי תחומים כגון קבוצות הכשרת מורים, קבוצות מחקר סביבתי, קבוצות טכנולוגיות ליבה וכו' כדי ליצור מודלים פיילוטיים שניתן להתפשט ולשכפל.

רביעית, לקדם את השימוש בפלטפורמות דיגיטליות לתמיכה בקישוריות. טרנספורמציה דיגיטלית היא הבסיס לארגון כיתות בין-בית ספריות, גישה למשאבי למידה משותפים, הפעלת מערכות לוח מחוונים אקדמי, ובמיוחד ניתוח נתוני למידה ומחקר אזוריים לתמיכה בקבלת החלטות.

חמישית, לחזק את תפקידן של הרשויות המקומיות והמפעלים בהזמנה, מימון משותף ובמעקב יעיל אחר קשרי אוניברסיטאות, במטרה לקשר בין הכשרה ומחקר לצרכים המעשיים של האזור.

בקיצור, החיבור בין אוניברסיטאות באזור אינו רק פתרון כלכלי וחינוכי, אלא גם הדרך הקצרה ביותר ליצירת מערכות אקולוגיות של ידע מקומי, המסייעות לבתי הספר לא להישחק על ידי פיצול ותחרות בקנה מידה קטן. כבית ספר פדגוגי מרכזי באזור, אוניברסיטת החינוך - אוניברסיטת דאנאנג מוכנה לעבוד עם בתי ספר אחרים לקראת חינוך אוניברסיטאי משותף, מחובר ויצירתי.

מר לה טואן טו - לשעבר מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז חאן הואה, חבר האסיפה הלאומית ה-14: פתרון לייעול משאבים

במגמת החדשנות בהשכלה הגבוהה, הקשר בין אוניברסיטאות באזור הוא פתרון לייעול משאבים, שיפור איכות ההכשרה והמחקר, ובמקביל תרומה לקידום פיתוח בר-קיימא של האזור החברתי-כלכלי.

בהתאם לכך, קשרים אזוריים מאפשרים לאוניברסיטאות לחלוק תשתיות, מרצים, ספריות, מעבדות וכו' במקום לשכפל ולבזבז השקעות. בתי ספר קטנים או חדשים יכולים לנצל מתקנים חזקים יותר כדי להתפתח מהר וביעילות רבה יותר.

לדוגמה: אוניברסיטת טאי נגוין יכולה לשתף פעולה עם סניף אוניברסיטת דא נאנג במחוז קון טום הישן, או עם סניף דאק לאק של אוניברסיטת המשפטים של האנוי.

קשר זה יכול להקל על הקמת קבוצות מחקר בין-תחומיות. בהתאם לכך, יישום של מספר נושאים כגון פיתוח גידולים תעשייתיים בר-קיימא, ניהול משאבי יער, שינויי אקלים או פיתוח תיירות אקולוגית מבוססת קהילה ייושם בצורה יעילה יותר כאשר יהיה תיאום בין יחידות רבות.

הקשר בין אוניברסיטאות באזור שואף גם ליצור מערכת אקולוגית של חדשנות אזורית, וליצור מודל קישור בין בתי ספר - עסקים ויישובים לקידום סטארט-אפים יצירתיים. בפרט, הדבר מסייע לחזק את מעמדה של ההשכלה הגבוהה בווייטנאם. כאשר אוניברסיטאות באזור מקושרות, שיתוף הפעולה הבינלאומי יהפוך לקל יותר. אשכולות קישורים חזקים מספיק יכולים להשתתף ברשת האקדמית העולמית, ולשפר את הדירוג והמוניטין של אוניברסיטאות בווייטנאם.

עם זאת, יש צורך להכיר בגלוי באתגרים הקיימים ביישום שיתוף פעולה בין אוניברסיטאות באזור. כיום, לחלק מהמוסדות עדיין יש חשיבה סגורה, וחוששים ששיתוף פעולה ישפיע על האינטרסים שלהם; במיוחד בהקשר של תחרות בגיוס ומשיכת משאבי אנוש איכותיים. דבר זה עלול לגרום לשיתוף הפעולה להיות חסר משמעות.

במציאות, פעילויות קישור אזוריות מבוססות בעיקר על יוזמות ספונטניות של כל בית ספר או קבוצת בתי ספר. היעדר גוף מתאם סמכותי מוביל לפיצול ולחוסר יעילות לטווח ארוך. בנוסף, קיימים הבדלים בתוכניות, נקודות זכות וסטנדרטים אקדמיים בין בתי ספר, אשר באופן בלתי נראה מעכבים הכרה הדדית או יישום של תוכניות קישור.

כדי לקשר ביעילות בין אוניברסיטאות באזור, יש צורך לשקול מספר פתרונות מרכזיים כגון:

ראשית, יש להקים מנגנון תיאום אזורי. בהתאם לכך, משרד החינוך וההכשרה יכול לנהל את הקמתה של מועצה או מרכז תיאום אוניברסיטאי אזורי, ולפתח אסטרטגיות קישור ספציפיות לכל אזור.

שנית, לחזק את מדיניות התמיכה, לתעדף משאבים לפרויקטים של שיתוף פעולה בין-בתי ספרי, לממן מחקר בין-תחומי; במקביל, לעודד מודלים משותפים של הכשרה או שיתוף משאבים דיגיטליים.

שלישית, יש צורך לצמצם את פער הקיבולת, להשקיע באופן סלקטיבי, לשפר את איכות הצוות והתשתיות של בתי ספר חלשים כדי להבטיח פיתוח שווה ולמנוע "קישור חד-סטרי".

ניתן לומר כי הקשר בין אוניברסיטאות באזור אינו רק בחירה אסטרטגית, אלא גם דרישה דחופה לשיפור האיכות והתחרותיות של ההשכלה הגבוהה בווייטנאם. כאשר תהיה לנו חזון ארוך טווח, מנגנון סביר ותמיכה מקומית, הקשר בין אוניברסיטאות אזוריות יהפוך לכוח מניע חשוב לפיתוח בר-קיימא.

ד"ר לה וייט חויאן - סגן נשיא איגוד האוניברסיטאות והמכללות הווייטנאמיות: יחד אנו משפרים את האיכות ומפתחים את המותג

ההשכלה הגבוהה עוברת טרנספורמציה משמעותית לכיוון אוטונומיה, אינטגרציה וחדשנות. ברוח זו, המטרה האסטרטגית של מוסדות להשכלה גבוהה היא לייעל את המשאבים ולשפר את איכות ההכשרה.

הכיוון הפוטנציאלי הוא קידום מנגנוני שיתוף פעולה בין-בית ספריים בהיבטים הבאים: קישור בתוך אותה מערכת, בין בתי ספר ציבוריים ללא-ציבוריים, בין בתי ספר גדולים לקטנים, ובין אזורים שונים.

אם ייעשו זאת כראוי, בתי הספר ישפרו את איכותם ויפתחו את המותגים שלהם. במילים אחרות, שיתוף פעולה עוזר להגיע רחוק יותר. לשם כך, נדרשים מנגנונים, מדיניות ושיטות יישום יעילות. מצד שני, נדרשת גישה שיטתית, עם יוזמה של בתי הספר ותפקיד מנחה חזק מצד סוכנויות ניהול המדינה.

בפועל, פעילויות שיתוף פעולה בין-בית ספריות רבות עדיין מבוססות על הסכמים דו-צדדיים או יוזמות אישיות, ללא מסגרת משפטית משותפת כבסיס לתיאום ארוך טווח ובר-קיימא. לכן, יש צורך להוציא מסגרת מנחה לשיתוף פעולה בין-בית ספרי בתחומי הכשרה, מחקר ושיתוף משאבים. יש צורך לקבוע בבירור את עקרונות התיאום, הזכויות והחובות של הצדדים, מנגנוני פיקוח-הערכה-ניטור, תוך הבטחת שקיפות והגינות בתהליך שיתוף הפעולה.

במודל שיתוף הפעולה הבין-בית ספרי, אחד המכשולים הגדולים ביותר הוא החשש משיתוף משאבים כגון: צוות הוראה איכותי, מעבדות, נתונים אקדמיים או ספריות אלקטרוניות. כדי לפתור בעיה זו, יש צורך לבנות מנגנון שיתוף משאבים עם תקנות ברורות לגבי זכויות שימוש, אחריות שימור וחלוקת עלויות.

מצד שני, לעודד הקמת מרכזי שירות משותפים כגון: ספריות בין-בית ספריות, מעבדות משותפות, מערכות LMS משולבות... הפועלות תחת מודל של השקעה משותפת - ניצול משותף. יחד עם זאת, ליישם טכנולוגיה דיגיטלית ליצירת פלטפורמה לשיתוף חומרי למידה, הרצאות דיגיטליות, נתוני מחקר על פי מודל פתוח - מתאים במיוחד לבתי ספר באזורים מוחלשים.

בפרט, בתי הספר צריכים לשתף פעולה בבניית תוכניות הכשרה בכיוון של פיתוח משותף של סטנדרטים של תפוקה ותכנון משותף של קורסים, ובכך לאפשר לתלמידים ללמוד במוסדות רבים באותה מערכת (או אשכול בתי ספר) ועדיין לקבל הכרה בנקודות הזכות שלהם. בנוסף, יש להרחיב את השימוש בקורסים פתוחים כך שניתן יהיה להשתמש בהם ברחבי המערכת.

במקום לפעול בנפרד, בתי הספר צריכים להתחבר באופן יזום באשכולות מקצועיים, כגון אשכולות אוניברסיטאיים להכשרת מורים, אשכולות הנדסה-טכנולוגיה, אשכולות רפואיים, או שהם יכולים להתחבר מבחינה גיאוגרפית כגון: אשכולות אוניברסיטאיים בהרי המרכזיים, דלתת הנהר האדום וכו'. זה עוזר לשתף תוכניות פיתוח משאבי אנוש, לתאם הכשרה מעשית - התמחויות, לארגן במשותף מחקר וכנסים מדעיים. עם זאת, כדי לקדם יעילות, צריך נקודת מוקד מתאמת - שיכולה להיות אוניברסיטה מרכזית או מרכז תיאום הנתמך על ידי המדינה, שתמלא את התפקיד של תכנון אסטרטגיות קישור. בנוסף, יש צורך גם בחדשנות בחשיבה ניהולית ובמאמצי תיאום ארוכי טווח של מוסדות להשכלה גבוהה.

על המדינה לאמץ מדיניות של מתן עדיפות להקצאת תקציבים לפרויקטים של הכשרה ומחקר עם אלמנטים של שיתוף פעולה בין-בית ספרי; קישור קריטריונים להערכת מוסדות הכשרה עם יעילות שיתוף פעולה ושיתוף משאבים; תגמול לקולקטיבים וליחידים עם יוזמות שיתוף פעולה יעילות, במיוחד בתחומים קשים כמו חינוך באזורים מרוחקים והכשרה בתעשיות מפתח. - ד"ר לה וייט חויאן.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-sau-sap-nhap-yeu-cau-cap-thiet-thuc-day-lien-ket-post744345.html