העברת הזכות לגיוס והעברת מורים למשרד החינוך וההכשרה

משרד החינוך וההכשרה סיפק זה עתה הנחיות להסרת מספר מכשולים במגזר החינוך בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

משרד החינוך וההכשרה הציע להעביר את הזכות לגיוס ולהעביר מורים למשרד החינוך וההכשרה. (צילום: ין נגוייט)

משרד החינוך וההכשרה ביקש מוועדות העם של המחוזות להורות על הקצאה סבירה של עובדי מדינה ברמת המחוז והקומונות; לבחון מחדש את צוות עובדי המדינה ברמת הקומונה האחראים על תרבות וחברה , תוך הבטחה שהאנשים הנכונים יוצבו עם הכישורים הנכונים.

יחד עם זאת, ישנם פתרונות מתאימים לגיוס עובדי מדינה שעבדו בעבר במשרד החינוך וההכשרה או קליטה והשמה של צוות ניהולי חינוכי ומורים בכל הרמות בעלי מומחיות וניסיון מתאימים כדי להסדיר אותם להיות אחראים על תחום החינוך וההכשרה ברמת הקהילה אם הם עומדים בתנאים שנקבעו.

המשרד ממליץ שהפרובינציות ישקלו להקים מועצות מייעצות חינוכיות ברמת הקהילה וקבוצות של אנשי ניהול מרכזיים לתמיכה בפעילויות חינוכיות. בין החברים נמנים אנשי ניהול, מורים נוכחיים או גמלאים. קבוצות אלו פועלות במשרה חלקית, מבלי ליצור יחידות מנהליות נוספות.

בנוסף, המשרד הורה למשרד החינוך וההכשרה לנהל ולתאם עם המשרדים והענפים הרלוונטיים כדי להתמודד באופן יזום עם קשיים ומכשולים בתחום החינוך וההכשרה בעת יישום שלטון דו-שלבי, למצוא פתרונות במהירות להסרתם או לדווח לרשויות המוסמכות כדי להסירם. לארגן הכשרה וטיפוח לצוות עובדי המדינה ברמת הקהילה האחראים על תחום החינוך וההכשרה, תוך הבטחה כי אין פערים או חפיפות בתכני הניהול, וכי תכני הניהול ושיטותיו ברורים.

לחדש שיטות ניהול חינוכיות, מניהול מנהלי ליצירתי, מעצימות ותומכות בפיתוח; לעבור משליטה מוקדמת לשליטה פוסט-בקרה מתאימה. במקביל, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, לצייד מיומנויות טכנולוגיית מידע ולהחיל בינה מלאכותית על עובדי מדינה ברמת הקהילה.

בתקופה שבה המסמכים המנחים את יישום חוק המורים טרם נכנסו לתוקף, משרד החינוך וההכשרה ביקש גם מוועדת העם המחוזית ומיו"ר ועדת העם המחוזית לשקול ולהחליט על מינוי מחלקת החינוך וההכשרה לנהל את הגיוס, הקליטה, הגיוס, ההשאלה וההעברה של מורים וצוות במוסדות חינוך במחוז.

על פי משרד החינוך וההכשרה, סעיף 10, סעיף 23 לחוק ארגון השלטון המקומי קובע את חובותיו וסמכויותיו של יו"ר ועדת העם של הקומונה: "לנהל ולארגן את הגיוס, השימוש והניהול של עובדי מדינה ועובדי ציבור באזור בהתאם להוראות החוק וביזור סוכנויות המדינה העליונות". לפיכך, יו"ר ועדת העם של הקומונה מגייס ומשתמש בעובדי מדינה רק כאשר הם מבוזרים.

המשרד סבור כי בהקשר של המחסור הנוכחי בעובדי מדינה ברמת הקומונה האחראים על מגזר החינוך, שרבים מהם חסרי ניסיון בניהול חינוך על ידי המדינה, ביזור הסמכות למשרד החינוך וההכשרה, אשר ינהל את הגיוס, הקליטה, הגיוס, ההשאלה וההעברה של מורים וצוות במוסדות חינוך במחוז, הינו מתאים לתנאים וליכולות הנוכחיים של המשרד.

מינוי משרד החינוך וההכשרה לניהול יסייע בהפחתת מתווכים, בסנכרון איכות הגיוס, בחיסכון בעלויות ובהגדלת ההזדמנויות למועמדים. במקביל, הדבר יתרום להתגברות על עודף ומחסור במורים ובצוות ותבטיח את מבנה הצוות בהתאם לרמת כיתה ומקצוע.

משרד החינוך וההכשרה מבקש מוועדות העם המחוזיות לשמור על יציבות ולהבטיח את צוות המורים, הצוות והעובדים במוסדות החינוך לקראת שנת הלימודים החדשה. לכוון את גיוס המורים ולפתור בעיות להבטחת כוח אדם וצוות בחינוך הגן ובחינוך הכללי. במקרים בהם טרם בוצע גיוס, ניתן לשקול, לארגן מימון ולחתום על חוזי עבודה או לגייס, שנית, ולארגן צוות בין-בית ספרי ובין-מפלגתי כדי להבטיח מספיק צוות לשנת הלימודים החדשה.

בנוסף לכך, ביקש המשרד מוועדת העם המחוזית לשים לב ולכוון באופן מיידי את יישום חוזי החלפה במקרים של חופשת מחלה, חופשת לידה, פרישה, התפטרות או חוזים במסגרת מכסת השכר, מכסת חוזי עבודה שלא נוצלה, על מנת להבטיח את תוספת המורים, הצוות והעובדים החסרים במוסדות חינוך.

מקור: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tuyen-dung-luan-chuyen-giao-vien-cho-so-gddt-324529.html