הסרת הקשר האחרון בהתאמת קו 2 של המטרו בהאנוי

מפת הדרכים להתאמת מדיניות ההשקעה בת 4 השנים עבור פרויקט הרכבת העירונית של האנוי , קו 2, קטע נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו, עומדת להסתיים ולעבור לשלב הביצוע.

מפת הדרכים להתאמת מדיניות ההשקעה בת 4 השנים עבור פרויקט הרכבת העירונית של האנוי, קו 2, קטע נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו, עומדת להסתיים ולעבור לשלב הביצוע.

תמונה איורית

שלושה תוכן סקירה

לאחר כחודשיים של סקירה, באמצע השבוע שעבר, פרסם משרד התכנון וההשקעות את המסמך הרשמי מס' 9173/BKHĐT-GSTĐĐT למנהיגי הממשלה כדי להבהיר את הבעיות הסופיות הקשורות לתיק התאמת מדיניות ההשקעות של פרויקט בניית הרכבת העירונית של האנוי, קו 2, קטע נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו (פרויקט המטרו נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו).

מסמך זה פורסם על ידי משרד התכנון וההשקעות לאחר סקירה עצמית של התקנות הנוכחיות, וסינתזה של חוות דעת ממשרד המשפטים , הוועדה העממית של האנוי ומשרדים וענפים רלוונטיים.

פרויקט המטרו נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו אושר על ידי ראש הממשלה בינואר 2008. באוקטובר 2020, הגישה ועדת העם של האנוי לראש הממשלה בקשה לבחינת מדיניות ההשקעה של הפרויקט ולהתאמה. לאחר 4 שנים של ביצוע ההליכים הנדרשים, בתחילת אוגוסט 2024, המשיכה ועדת העם של האנוי להגיש את מסמך מס' 275/TTr-UBND בבקשה מראש הממשלה לשקול ולהחליט על התאמה של מדיניות ההשקעה של הפרויקט.

קודם לכן, בסוף אוגוסט 2024, סגן ראש הממשלה בוי טאן סון ביקש ממשרד המשפטים ללמוד ולתת חוות דעת בכתב על התיק להגשת התאמת מדיניות ההשקעה של הפרויקט, תוך הבהרת הבסיס המשפטי והסמכות להחליט על התאמת מדיניות ההשקעה; הסמכות לאפשר הקצאת הון לאורך 3 תקופות של תוכנית ההשקעה הציבורית לטווח בינוני עבור הפרויקט; הצורך, הבסיס המשפטי, הזמן והתהליך, והנהלים לדיווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית.

"בהתבסס על חוות דעת משרד המשפטים, משרד התכנון וההשקעות ינהל את הוועדה העממית של האנוי וסוכנויות רלוונטיות ויתאם אותן כדי לבחון, לסנתז ולדווח לראש הממשלה על מנת להתאים את מדיניות ההשקעות של הפרויקט", הורה סגן ראש הממשלה בוי ת'אן סון.

ידוע שאלו 3 הבעיות האחרונות שיאפשרו לסגור את מפת הדרכים להתאמת מדיניות ההשקעות שנמשכה כבר 4 שנים של פרויקט זה.

בהודעה רשמית מס' 9173/BKHĐT-GSTĐĐT, משרד התכנון וההשקעות הצהיר כי, בהתאם להוראות חוק ההשקעות הציבוריות משנת 2019, הפרויקט לפני ההתאמה היה פרויקט מקבוצה א', אשר נכלל על ידי ראש הממשלה ברשימת הפרויקטים המשתמשים בהלוואות מממשלת יפן באוגוסט 2007 ואושר להשקעה בינואר 2008. "לכן, התאמת מדיניות ההשקעות של הפרויקט נמצאת בסמכות קבלת ההחלטות של ראש הממשלה", קבע משרד התכנון וההשקעות את דעתו.

לְהַדגִים

בנוגע למועד הדיווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית על בחירת תנאי הלוואה מיוחדים לשותפים כלכליים לפרויקט המטרו נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו, משרד התכנון וההשקעות הציע לפעול לפי הנחיות משרד המשפטים. באופן ספציפי, לאחר אישור הפרויקט להתאמת מדיניות ההשקעות, ועדת העם של האנוי תדווח לממשלה כדי לבקש את חוות דעתה של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא זה.

בנוגע להקצאת הון על פני 3 תוכניות השקעה ציבוריות לטווח בינוני, משרד התכנון וההשקעות אמר כי חוק ההשקעות הציבוריות קובע כי היכולת לאזן את מקורות ההון יכולה להתבצע רק על פי תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני ל-5 שנים, והחלק המועבר לתקופה הבאה לא יעלה על 20% מתוכנית ההשקעות הציבוריות של התקופה הקודמת.

הפרויקט צפוי להימשך 15 שנים, באמצעות 3 תקופות של תוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני, אך אין תקנות לגבי איזון מקורות הון לשלב השלישי.

עם זאת, בהתאם לסעיף 3, סעיף 104, צו מס' 29/2021/ND-CP בנושא נהלים להערכת פרויקטים לאומיים חשובים ולניטור והערכת השקעות, אם פרויקט נמצא בתהליך יישום ויש שינוי שגורם לו ליפול תחת הקריטריונים של פרויקטים לאומיים חשובים, אזי פרויקטים אלה יכולים להמשיך ליישם את תוכן הפרויקט שאושר על ידי הרשויות המוסמכות.

הסדר והנהלים להתאמת מדיניות השקעות בפרויקטים והתאמת פרויקטים מיושמים בהתאם לתקנות החוקיות בעת התאמת הפרויקט, כמו עבור הפרויקט או קבוצת הפרויקטים לפני ההתאמה; מקבל ההחלטות בנוגע להשקעות מדווח לראש הממשלה לעיון ומפנה דוח לאסיפה הלאומית במושב סוף השנה על מצב יישום הפרויקט, כולל סוגיות הנובעות מקריטריונים של פרויקטים לאומיים חשובים.

"על בסיס זה, בהגשה מס' 275/TTr-UBND מיום 12 באוגוסט 2024, הציעה ועדת העם של האנוי לדווח לראש הממשלה בבקשה לאישור יישום ולדווח על תוכן זה בעת הדיווח לאסיפה הלאומית על סטטוס יישום הפרויקט במושב סוף השנה בהתאם להוראות סעיף 104, צו מס' 29/2021/ND-CP", אמר ראש משרד התכנון וההשקעות.

מקור: https://baodautu.vn/go-nut-that-cuoi-trong-dieu-chinh-tuyen-metro-so-2-ha-noi-d229641.html