פו טו פותחת מרחב לפיתוח אשכול תעשייתי

פו טו מקדם פיתוח של אשכולות תעשייתיים כדי לקדם את ארגון מחדש של הכלכלה הכפרית, אך עדיין מתמודד עם מכשולים רבים.

דינמיקת הגלישה הכלכלית המקומית

בפו טו (לאחר המיזוג) יש 130 אשכולות תעשייתיים בשטח כולל של כמעט 6,500 דונם. עד היום, המחוז הקים 67 אשכולות תעשייתיים בשטח של מעל 3,100 דונם, מתוכם 35 אשכולות תעשייתיים פועלים, מושכים 930 פרויקטים משניים, ויוצרים מקומות עבודה יציבים ליותר מ-37,000 עובדים עם הכנסה של כ-7 מיליון דונג וייט לאדם לחודש. שיעור התפוסה הגיע ליותר מ-53% - נתון יוצא דופן בהקשר של תחרות גוברת על משיכת השקעות.

הקמת אשכולות תעשייתיים מסייעת לעסקים קטנים ובינוניים רבים ולמשקי בית יצרניים לקבל מקומות מתאימים להרחבת הייצור. במקביל, היא תורמת לפתרון זיהום סביבתי בכפרי מלאכה ובאזורי ייצור ספונטניים. מודל זה תמך בתהליך של שינוי מבנה הכלכלי הכפרי, הגדיל במהירות את חלקם של התעשייה והשירותים בתוכנית הפיתוח האזורית החקלאית וקידם שפכים של פיתוח אזורי.

פו טו שואפת להשלים תשתית אשכול תעשייתי כדי ליצור יותר מרחב לייצור תעשייתי כפרי. תמונה להמחשה

מתוך הכרה בחשיבות זו, משרד התעשייה והמסחר של פו טו בנתה באופן יזום מדיניות ומנגנונים לניהול ופיתוח אשכולות תעשייתיים, כגון: סקירת תכנון, בחירת משקיעי תשתית, ייעוץ בנוגע למנגנוני תמיכה ובניית תקנות ניהול אחידות ושקופות. זהו הבסיס להגברת האטרקטיביות של השקעות, הנחיית אשכולות תעשייתיים לפיתוח שיטתי ועמידה בדרישות סביבתיות.

התוצאות ברורות, אך לדברי מר טראן קוואנג טואן - מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של פו טו, המצב הנוכחי של פיתוח אשכול תעשייתי במחוז נתקל בקשיים. ראשית, הליכי השקעה חופפים. נכון לעכשיו, הפרויקט לבניית תשתית אשכול תעשייתי חייב לעבור שני הליכים להקמת אשכול תעשייתי בהתאם לצו 32/2024/ND-CP ולאשר את מדיניות ההשקעה בהתאם לחוק ההשקעות. המהות היא לבחור ולהקצות משקיעים, אך הפרדתם לשני תהליכים גורמת לתהליך היישוב לקחת זמן רב, מה שמאט את מהירות היישום.

אשכולות תעשייתיים רבים הוקמו והוקצו להם קרקעות בעבר, אך טרם קיבלו החלטות בנוגע למדיניות השקעה. כאשר החוק השתנה, היישובים היו מבולבלים בגלל היעדר הנחיות בנוגע לטיפול במצבי מעבר.

במקביל, מערכת טיהור השפכים המרכזית מהווה צוואר בקבוק משמעותי. אשכולות תעשייתיים רבים שפעלו לפני 2020 לא השקיעו בפרויקט זה, בעוד שחוק הגנת הסביבה דורש זאת לפני קבלת פרויקטים משניים. קשיים בהון ובקרנות קרקע השפיעו על הרחבת הייצור של מפעלים.

הסירו מכשולים כדי להתפתח חזק יותר

לדברי ראש מחלקת התעשייה והמסחר של פו טו, פרויקטים של תשתית המשתמשים בתקציב חשפו ליקויים רבים, כגון: חוסר הון לתחזוקה, מנגנון גביית עמלות לא מתאים ובעיות בביזור הניהול לאחר מיזוג יחידות מנהליות. תקנות פיקוח ופיקוח לא ברורות הופכות את יעילות הניהול הממשלתי לא תואמת את דרישות הפיתוח והגנת הסביבה.

כדי להתגבר על הקשיים הנ"ל ובמקביל לשפר את התשתית של אשכולות תעשייתיים במחוז, פו טו זיהתה את הצורך בתיאום סינכרוני מהרמה המרכזית למקומית כדי לפתור סכסוכי מדיניות ולשפר את התשתיות. נציג משרד התעשייה והמסחר של פו טו הציע גם שכל הרמות יקבעו בבירור את התנאים להקמת אשכולות תעשייתיים, ובמיוחד את שיעור התפוסה וקרן הקרקעות התעשייתיות של האזור. מדריך לסקירת תוכנית פיתוח האשכול התעשייתי בהתאם לארגון המנהלי לאחר המיזוג.

משרד האוצר בוחן תיקון לחוק ההשקעות בכיוון של פטור מהליך האישור לפרויקטים של בניית תשתית באשכול תעשייתי, צמצום כפילויות וקיצור זמן הכנת השקעות. בחינת מנגנון לתמיכה בהשקעה בטיפול בשפכים מרכזי כגורם הערכה חובה לאשכולות תעשייתיים מודרניים וידידותיים לסביבה.

בצד המקומי, המחוז ימשיך לשפר את איכות בחירת משקיעי התשתיות, להדק את משמעת היישום, להבטיח כי אשכולות תעשייתיים יתפתחו בהתאם לתכנון, ולמנוע השקעות לא גמורות הגורמות לבזבוז קרקע.

פיתוח אשכולות תעשייתיים הוא אחת מהכוונות של פו טו לקידום התיעוש התעשייתי הכפרי. עם זאת, אם אשכולות תעשייתיים רוצים להפוך באמת ל"יעדים מהימנים" עבור עסקים, יש ליישם רפורמה פרוצדורלית, השקעה בתשתיות ושיפור הממשל במהירות ובנחישות רבה יותר.

פו טו הקימה 67 אשכולות תעשייתיים בשטח של למעלה מ-3,100 דונם, מתוכם 35 אשכולות תעשייתיים פועלים, מושכים 930 פרויקטים משניים ויוצרים מקומות עבודה יציבים ליותר מ-37,000 עובדים.

מקור: https://congthuong.vn/phu-tho-mo-du-dia-cho-phat-trien-cum-cong-nghiep-431502.html