הסרת "צווארי בקבוק" לקידום פיתוח דיור ציבורי

בהקשר של הביקוש הגובר לדיור ציבורי, במיוחד מצד עובדים ועובדים בעלי הכנסה נמוכה, מחוז לונג אן מקדם פתרונות סינכרוניים רבים לפיתוח פלח דיור זה. עם זאת, כדי ליצור פריצת דרך אמיתית, הסרת "צווארי בקבוק" מבחינת החוק, מימון הקרקע והליכים מנהליים עדיין דרישה דחופה.

פרויקט דיור ציבורי במחוז הושלם ונכנס לשימוש.

ביקוש גבוה , יישום איטי

על פי הסטטיסטיקה, עד שנת 2030, לונג אן תזדקק לכ-119,000 יחידות דיור ציבורי ומספר זה צפוי לעלות ל-159,000 יחידות עד שנת 2050. זהו אתגר גדול עבור יישוב עם קצב תיעוש גבוה וכוח עבודה גדול מפרובינציות אחרות.

כדי לענות על צורך זה, פרסמה המחוז פרויקט לפיתוח דיור ציבורי עד 2025, עם חזון עד 2030, במטרה ספציפית השלמת 22,500 יחידות עד 2025 ו-71,250 יחידות עד 2030.

למרות מאמצים רבים, בהקשר של קשיים כלליים, הממשלה התאימה את היעד שהוקצה ללונג אן בשנת 2025 ל-2,000 יחידות בהתאם להחלטה מס' 444/QD-TTg, מיום 27 בפברואר 2025. כדי להשיג מספר זה, נדרשת השתתפות דרסטית יותר הן מצד המערכת הפוליטית והן מצד הקהילה העסקית.

עם זאת, ההתקדמות הנוכחית עדיין צנועה. בכל המחוז יש רק 7 פרויקטים של דיור ציבורי שהושלמו עם 1,884 יחידות, המשרתות כ-8,000 איש. בששת החודשים הראשונים של 2025, המחוז גם החל ב-2 פרויקטים חדשים בהיקף של 1,347 יחידות, בשטח של 17.41 דונם.

מנהל מחלקת הבנייה של לונג אן, דאנג הואנג טואן, הודה בגלוי והצביע על כמה בעיות עכשוויות. כלומר, עבודות הפיצויים ופינוי האתרים במקומות רבים עדיין איטיות עקב חוסר נחישות מצד הרשויות המקומיות והמשקיעים.

למרות שההליכים המנהליים בהשקעות בבנייה שופרו וקוצרו, הזמן להכנת השקעות, פיצויים לפינוי אתרים, תהליך הקצאת קרקעות וזמן, תכנון והערכת פרויקטים ואישורם עדיין ארוך.

הנחת אבן דרך של פרויקט דיור ציבורי

לדברי מר דאנג הואנג טואן, המציאות מראה כי חלק מהליקויים בתקנות החוקיות ובמדיניות המועדפת בפיתוח דיור ציבורי אינם שלמים וספציפיים, ולכן משקיעים אינם נועזים מספיק להשקיע, ואינם יוצרים הבדל משמעותי בהשוואה לשוק הנדל"ן המסחרי.

בנוסף, עסקים רבים עדיין מהססים להשקיע במגזר זה עקב היעדר תמיכה מעשית כגון גישה להלוואות מועדפות, פטורים ממס וקיצור זמן אישור פרויקטים. משקיעים לא הקדישו תשומת לב מספקת ליישום פרויקטים של דיור ציבורי.

יישום סינכרוני של פתרונות רבים כדי להתגבר על קשיים

על מנת להתגבר על הקשיים הנ"ל, המחוז פרסם באופן יזום מדיניות תמיכה רבות. בעיקר, החלטה מס' 15/2024/NQ-HDND, מיום 15 באוקטובר 2024, על מנגנון תמיכה ביישום פרויקטים של השקעה בדיור חברתי. על בסיס זה, משרד הבינוי ייעץ על יישום פתרונות המתמקדים בזיהוי ברור של קרנות קרקע ותכנון מפורט של אזורי דיור חברתי, תוך מתן עדיפות לאזורים עם עיור מהיר.

תכנון דיור חברתי

בפרט, ב-29 במאי 2025, אישרה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 201/2025/QH15 בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח דיור ציבורי. זהו איתות חיובי, הסולל את הדרך עבור הפרובינציה להסיר צווארי בקבוק, להאיץ את התקדמות ההשקעות וליישם פרויקטים גדולים של דיור ציבורי.

לדברי מר דאנג הואנג טואן, בתקופה הקרובה, הדגש יהיה על אזורים מרכזיים כמו קאן ג'ואוק, דוק הואה, בן לוק, שם יש מספר רב של עובדים ופועלים והביקוש לדיור ציבורי גבוה מאוד. משרד הבנייה הציע מספר קבוצות פתרונות מרכזיות.

כלומר, לפרוס ולסנכרן ביעילות את מנגנוני הפיילוט והמדיניות לפיתוח דיור חברתי שנקבעו בהחלטה מס' 201/2025/QH15 מיום 29 במאי 2025 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח דיור חברתי. זהו בסיס חשוב מאוד למנגנונים ומדיניות ספציפיים להאצת התקדמות פיתוח הדיור החברתי, שמשרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים להתמקד ביישום.

בנוסף, יש להתמקד בקידום משקיעי הפרויקטים לפרוס באופן סינכרוני ומהיר הליכי השקעה על מנת להבטיח תנאים לתחילת הבנייה בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן לאחר החלטה מס' 444/QD-TTg ופרויקט הדיור הציבורי שאושר.

בששת החודשים האחרונים של 2025, משרד הבינוי יתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות להשלמת הליכי השקעה עבור משקיעים להתחלת בניית 5 פרויקטים, בשטח של 21.5 דונם, השווה ערך ל-3,526 דירות. להאיץ את הליכי בחירת משקיעים לפרויקטים מרוכזים של דיור ציבורי במחוזות המתכוננים לביצוע, כולל פרויקטים עצמאיים של דיור ציבורי.

התמקדות בזירוז תהליך התכנון (תכנון אב, תכנון אזורי, תכנון מפורט) על מנת להשלים בקרוב את הליכי אישור מדיניות השקעה עבור אזורי דיור ציבורי מרוכזים ולארגן מכרזים לבחירת משקיעים בהתאם לתקנות.

עבור יישובים עם פיתוח תעשייתי חזק כמו דוק הואה, דוק הואה, בן לוק, קאן גיוק, טאן אן ותו ת'ואה, יש להתמקד בבחינת תכנון ויישום בניית אזורי דיור ציבורי מרוכזים עם תשתית טכנית וחברתית סינכרונית.

מאז תחילת 2025, החלה המחוז בבנייה של שני פרויקטים של דיור ציבורי.

על מחלקת הבינוי, יחד עם מחלקות, סניפים וועדות עממיות מקומיות, להיות בעלי פתרונות ספציפיים, תוך מתן עדיפות לקיצור הליכים מנהליים בטיפול בהערכות שווי, אישורים, רישומי התאמת תכנון, הליכי הקצאת קרקעות, חכירת קרקעות, פינוי אתרים, הליכי השקעה, בנייה, קרקע, סביבה, מניעה וכיבוי שריפות וכו'.

כל תוכן הדורש תיאום חייב להיפתר באופן יזום, וכל תוכן שחורג מסמכות חייב להיות מדווח באופן מיידי ולהוצע לוועדת העם המחוזית לצורך שיקול והכוונה לתמוך ולעודד עסקים ליישם במהירות וביעילות השקעות בבניית פרויקטים, ליצור היצע לשוק ולנצל הלוואות מועדפות לפיתוח דיור ציבורי מהממשלה.

"בנוסף לכך, החל מ-1 ביולי 2025 ייכנס לפעולה השלטון המקומי הדו-מפלסי, כך שמחלקת הבנייה תייעץ לוועדת העם המחוזית בנוגע לביזור והקצאת משימות לסוכנויות ברמת המחוז והקומוניות בתחום הבנייה, על מנת להעביר משימות מרמת המחוז לרמת הקומוניות בהתאם לתקנות הממשלה", הודיע ​​מר דאנג הואנג טואן.

לה דוק

מקור: https://baolongan.vn/go-nut-that-thuc-day-phat-trien-nha-o-xa-hoi-a197641.html