האנוי רוצה להנפיק אג"ח להשקעה בפרויקט גדול.

על פי טיוטת ההחלטה שהוגשה למועצת העיר, האנוי תורשה להנפיק סוגים שונים של אג"ח מיוחדות לגיוס הון עבור מסילות ברזל עירוניות, תחבורה אסטרטגית ופרויקטים גדולים של תשתית.

על פי ועדת העם של האנוי , צורכי ההון להשקעות לתקופה 2026-2035 גדולים מאוד. צילום: דינה הא.

ועדת העם של האנוי מבקשת כעת את דעת הקהל על טיוטת החלטה של ​​מועצת העם העירונית המסדירה את הנפקת אגרות חוב ממשלתיות מקומיות, אגרות חוב לפרויקטים, אגרות חוב לתשתיות, אגרות חוב עירוניות ואגרות חוב ירוקות כדי לגייס משאבים להשקעות ופיתוח.

על פי טיוטת ההצעה, מדובר במנגנון מיוחד שנקבע בחוק עיריית 2026, המאפשר למועצת העם של העיר להחליט על הנפקת סוגי האג"ח הנ"ל לשרת תוכניות ופרויקטים במסגרת אחריות ההוצאות של התקציב המקומי.

האנוי הצהירה כי צורכי ההון להשקעות שלה לתקופה 2026-2035 גדולים מאוד, במיוחד עבור מערכות רכבת עירוניות, כבישי טבעת, גשרים על פני נהר אדום, פרויקטים של טיהור סביבתי, טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח ערים חכמות. בינתיים, הסתמכות אך ורק על השקעה ציבורית מתקציב המדינה אינה צפויה לעמוד בהתקדמות ובהיקף ההשקעה הנדרשים.

על פי הסוכנות המנסחת, הנפקת אג"ח פרויקטים, אג"ח תשתית ואג"ח עירוניות תאפשר לעיר לקשר הון מגויס לפרויקטים ספציפיים או לקבוצות פרויקטים, ובכך לשפר את השקיפות ולהרחיב את הגישה לקרנות השקעה, מוסדות פיננסיים ומשקיעים מוסדיים מקומיים וזרים.

לפי משרד האוצר של האנוי, הנפקת אג"ח אינה פתרון חדש. בין השנים 2013 ו-2015 הנפיקה העיר אג"ח בשווי כולל של 11,400 מיליארד וונד לבניית עיר הבירה, כהשלמה למימון פרויקטים של תשתית.

המשרד העריך כי הנפקת אג"ח בתקופה זו תרמה תרומה משמעותית להשלמת ההון לטווח בינוני וארוך של התקציב, וסייעה להאיץ את התקדמותם של פרויקטים רבים בתחומי התחבורה, החינוך , הבריאות, אספקת המים והניקוז ותשתיות טכניות.

לצד אפשרות הנפקת אג"ח, הטיוטה מוסיפה גם מנגנון להלוואות ממוסדות אשראי ומתקציב המדינה כדי להגביר את הגמישות באיזון המשאבים.

בנוגע להלוואות ממוסדות אשראי, טיוטת התקנות קובעת כי סכום ההלוואה השנתי הכולל ייקבע על ידי מועצת העיר בהתבסס על הערכות התקציב המקומיות. על סמך זה, משרד האוצר ייעץ לוועדת העיר בנוגע לתוכניות הלוואה מתאימות ממוסדות פיננסיים ואשראי מקומיים.

על פי הטיוטה, הלוואות אלו חייבות להיות נקובות בדונג וייטנאמי, עם תקופת הלוואה מינימלית של 3 שנים או יותר, והריבית חייבת להיות תואמת את שיעור השוק הכללי בעת קבלת ההלוואה.

ועדת העם של העיר או הסוכנות המורשית מטעמה ינהלו משא ומתן ישיר, יסיימו את ההליכים ויחתמו על הסכמי הלוואה עם המוסד המלווה.

בנוגע להלוואות מתקציב המדינה, הצהירה האנוי כי מנגנון זה מסייע לעיר לטפל באופן יזום בצורכי הון לטווח קצר ולהבטיח את התקדמותם של פרויקטים דחופים.

על פי הטיוטה, הלוואות מתקציב המדינה חייבות להיות מאושרות על ידי האסיפה הלאומית ומועצת העם העירונית במסגרת מגבלת ההלוואה השנתית הכוללת. בקשות להלוואה יוגשו למשרד האוצר לצורך בחינה על סמך זמינות כספים שאינם פעילים זמנית. הלוואות מתקציב המדינה יהיו כפופות לריבית שנתית של 0%, אך יש להחזירן בזמן כפי שנקבע ולא ניתן להאריך אותן.

מקור: https://znews.vn/ha-noi-muan-phat-hanh-trai-phieu-de-dau-tu-du-an-lon-post1655996.html