עשרות פרויקטים מתמודדים עם קשיים עקב תקנות

41 פרויקטים טרם הקצו קרקע או חכרו קרקע.

אזור הכלכלה דונג קוואט (מחוז בין סון, מחוז קוואנג נגאי), הממלא תפקיד חשוב במבנה הכלכלי , יוצר הכנסות לתקציב המקומי ומושך אליו משקיעים מקומיים וזרים רבים, מתמודד עם פרויקטים רבים העומדים בפני "דילמה" עקב תקנות חוקיות.

על פי נתונים סטטיסטיים, באזור הכלכלי דונג קוואט ישנם כיום 41 פרויקטים מסחריים ושירותיים שקיבלו החלטות מדיניות השקעה אך טרם הקצו או חכרו קרקע.

האזור הכלכלי דונג קוואט ממוקם במחוז בין סון (פרובינציית קוואנג נגאי ).

על פי החקירה, פרויקטים אלה קיבלו החלטות מדיניות השקעה בשלב הקודם. בעת מתן החלטות מדיניות השקעה, בהתבסס על צו 30 מיום 17 במרץ 2015 של הממשלה המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק בנושא מכרזים לבחירת משקיעים והחלטה מס' 96 מיום 20 בינואר 2017 של הוועדה העממית של מחוז קוואנג נגאי המאשרת את רשימת פרויקטי ההשקעה המשתמשים בקרקע בעלת ערך מסחרי גבוה לבחירת משקיעים, פרויקטים מסחריים ושירותיים באזור הכלכלי דונג קוואט (אזור עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד) לא נכללו ברשימת פרויקטי ההשקעה המשתמשים בקרקע בעלת ערך מסחרי גבוה לבחירת משקיעים.

על פי התקנות, פרויקטים של השקעה בתחום המסחר והשירותים באזור הכלכלי של דונג קוואט אינם כפופים למכרז למשקיעים נבחרים.

במקביל, בהתאם להוראות חוק הקרקעות משנת 2013: פרויקטים המשתמשים בקרקע למטרות ייצור ועסק במגזרי תמריצי השקעה או באזורי תמריצי השקעה (למעט פרויקטים להשקעה בבנייה מסחרית למגורים) פטורים מדמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע במקרים בהם זכויות שימוש בקרקע אינן נמכרות במכירה פומבית כאשר המדינה מקצה או חוכרת קרקע.

לכן, פרויקטים מסחריים ושירותיים באזור הכלכלי דונג קוואט (אזור תמריץ להשקעה) אינם כפופים להקצאת קרקע או לחכירת קרקע באמצעות מכרז זכויות שימוש בקרקע.

עם זאת, על פי הוראות החוק בנושא קרקעות ומכרזים לאחר תיקונים ותוספות, פרויקטים מסחריים ושירותיים לשימוש בקרקע כפופים להקצאת קרקע וחכירת קרקע באמצעות מכרז זכויות שימוש בקרקע ומכרזים על פרויקטים המשתמשים בקרקע.

לכן, עבור פרויקטים בענפי המסחר והשירותים שקיבלו החלטות מדיניות השקעה בהתאם לתקנות קודמות אך לא הוקצו או הוחכרו עבורם קרקע, המשך יישום הפרויקט אינו תואם עוד את התקנות החוקיות הנוכחיות ויש לבחור משקיעים.

אין בסיס משפטי מספיק כדי להחליט על ביטול העסקה.

ביישום הנחיית ועדת העם המחוזית בנוגע לפתרון קשיים ביישום פרויקטים בתחום המסחר והשירותים ממקורות הון שאינם תקציביים, מועצת הניהול של אזור הכלכלה דונג קוואט ופארקי התעשייה קוואנג נגאי (IPs) בחנה פרויקטים של מסחר ושירותים באזור הכלכלה דונג קוואט שקיבלו החלטות מדיניות השקעה בהתאם לתקנות קודמות אך לא הוקצו או הוחכרו קרקע.

במקביל, לעבוד עם משקיעים כדי ליידע את הציבור בנוגע לתקנות משפטיות לאחר תיקונים ותוספות; הוראות הוועדה העממית המחוזית בנוגע ליישוב פרויקטים; נהלים שיש לנקוט בבחירת משקיעים ליישום פרויקטים מסחריים ושירותיים בהתאם לתקנות. ביניהם, קיים העיקרון שעל המשקיעים לסיים את הפרויקט בעצמם בהתאם להוראות החוק בנושא השקעות כדי שיהיה להם בסיס ליישום הצעדים הבאים.

כתוצאה מכך, 11/41 פרויקטים מסחריים ושירותיים הופסקו מפעילותם. עבור פרויקטים אלה, מועצת המנהלים עובדת עם משקיעים כדי לקבוע עלויות תקפות וסבירות, מגישה אותן לרשויות המוסמכות לאישור; ובמקביל מנחה את יישום ההליכים הרלוונטיים לאישור מדיניות השקעה ובחירת משקיעים.

משקיעים רבים לא ביטלו מרצונם את הפרויקט משום שהם רוצים להמשיך ליישמו.

עבור 30 הפרויקטים הנותרים, משקיעים טרם סיימו את הפרויקטים מרצונם משום שהם מעוניינים להמשיך ביישומם ומקווים שתקנות דיני הקרקעות ישתנו בכיוון דומה לתקנות הקודמות, כך שניתן יהיה להמשיך להקצות לפרויקטים קרקעות, קרקעות חכורות וכו'.

מצד שני, בין 30 הפרויקטים הללו, ישנם מספר פרויקטים הממוקמים בתוך שטח הקרקע המתוכנן להיות קרקע תעשייתית, אשר חייבים להשעות זמנית את יישום ההליכים וייבחנו וייפתרנו לאחר אישור תוכנית יעוד הבנייה של אזור הפרויקט על ידי הרשות המוסמכת.

לדברי דאם מין לה, סגן ראש מועצת המנהלים של אזור הכלכלה דונג קוואט ופארקי התעשייה קוואנג נגאי, המצב הנ"ל נובע משינויים במדיניות המשפטית, ולא מאשמת המשקיע. לכן, לסוכנות הממשלתית אין בסיס משפטי מספיק כדי להחליט על סיום הפרויקט.

"בתקופה הקרובה, הדירקטוריון ימשיך לעבוד ולעודד משקיעים לסיים את הפרויקט מרצונם, כדי לשמש בסיס ליישום הצעדים הבאים. במקביל, נדריך משקיעים המעוניינים להמשיך ליישם את הפרויקט לבצע הליכים להשתתפות במכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע ובהגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים" - הודיע ​​מר דאם מין לה.

מקור: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html