מודל בצמצום העוני

מר סן ואן קאם, מכפר הא בק, קומונה דיאן סה, מפתח למעשה את כלכלת משק הבית שלו מהלוואות אשראי למדיניות. *צילום: דו הונג*

מתוך נחישה ש"כל אזרח של קואנג נין נהנה מפירות הצמיחה הכוללת, מבלי להשאיר אף אחד מאחור", יישמה המחוז פתרונות מקיפים רבים בכל התחומים. בתקופה שבין 2021 ל-2025, גייס המחוז למעלה מ-120,000 מיליארד וונד ליישום החלטה מס' 06-NQ/TU של ועדת המפלגה המחוזית שפורסמה במאי 2021 "על פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא הקשור להבטחת הגנה וביטחון לאומיים בקומונות, כפרים וכפרים באזורי מיעוטים אתניים, הרים, גבול ואיים בתקופה שבין 2021 ל-2025, עם חזון לשנת 2030" ו-3 תוכניות יעד לאומיות. ראוי לציין כי הון חברתי מהווה 84%, בעיקר מהון אשראי. מחזור ההלוואות לפיתוח חקלאי וכפרי במחוז הגיע ליותר מ-97.4 טריליון וונד. תוכניות תמיכה בייצור, העברת טכנולוגיה והכשרה מקצועית מיושמות בגמישות, בהתאם לתנאי כל יישוב. בתמיכת המחוז, משקי בית רבים של מיעוטים אתניים במחוז השקיעו באומץ במודלים של פיתוח כלכלי המביאים הכנסה יציבה.

גב' נגוין טי טוין (כפר דונג דאנג, רובע הואן בו) אמרה: הודות להלוואה מועדפת בסך 100 מיליון דונג וייט מבנק המדיניות החברתית, משפחתי הרחיבה באומץ את הייצור והשקיעה בתיירות אקולוגית . עד כה, ההכנסה החודשית הממוצעת היא 8-10 מיליון דונג וייט לאדם ויש הצטברות הולכת וגוברת...

קומונה דאם הא קיבלה מימון לתמיכה בהריסת בתים זמניים ורעועים עבור משפחתו של מר טרונג שואן טאנג בכפר טאן מאי, מאי 2025. *צילום: קווק נגי (תורם)*

על מנת לעודד משקי בית עניים וכמעט עניים להימלט מעוני, המחוז מתמקד בהכשרה מקצועית לעובדים כפריים, במיוחד באזורים הרריים ואיים. אורגנו קורסי הכשרה מקצועית קצרי טווח רבים הקשורים לצרכים ממשיים, המסייעים לאנשים למצוא עבודה יציבה בתחומי השירותים, התיירות ותעשיות התמיכה.

במקביל, המחוז יישם בנחישות את מדיניות סילוק הבתים הזמניים והרעועים. למעלה מ-1,000 משקי בית שנפגעו מטייפון יאגי ומשקי בית בקשיים קיבלו תמיכה בדיור. במהלך תהליך היישום, מחלקות מחוזיות, סניפים, סוכנויות קבועות של התוכנית, ועדות עממיות מקומיות ויחידות רלוונטיות תמיד מחליפות ודברים ומתאמות כדי לפתור במהירות קשיים ובעיות או להציע לממונים עליהם עניינים שאינם בסמכותם.

על פי דו"ח ועדת העם המחוזית, שיעור העוני בתחילת 2021 עמד על 0.41%, שווה ערך ל-1,526 משקי בית עניים. עד 2022 הוא יקטן ל-0.067%, שווה ערך ל-258 משקי בית עניים, ועד סוף 2023, בכל המחוז לא יהיו משקי בית עניים, לא קומונות עניות, לא קומונות קשות במיוחד באזורי החוף, האיים והחוף. בפרט, עד ספטמבר 2023, קוואנג נין תשלים את חיסול הבתים הזמניים והרעועים. ההכנסה הממוצעת לנפש באזורי מיעוטים אתניים, הרריים, גבול ואיים של המחוז תגיע ל-83.79 מיליון וונד לשנה (עלייה של 40.09 מיליון וונד בהשוואה לשנת 2020), גבוה פי 1.4 בערך מהממוצע הארצי.

עם תוצאה זו, בשנת 2022, קואנג נין הוכרה על ידי הממשלה, משרדי הממשלה והסניפים המרכזיים כיישוב הראשון במדינה שהשלים את יעד צמצום העוני בת קיימא לתקופה 2021-2025, 3 שנים מוקדם יותר ממפת הדרכים הלאומית.

מיעוטים אתניים בקומונה של דאם הא רוקמים תלבושות מסורתיות.

מאמציה של קואנג נין הדגימו את יעילותה של ההשתתפות הסינרכית והדרסטית של ועדות המפלגה, הרשויות ועד לארגונים חברתיים-פוליטיים, הקצאת משאבים סבירה וגישת "העוני הרב-ממדית", המתמקדת בהכנסה, בריאות, חינוך, דיור, תעסוקה וגישה למידע. קואנג נין הפכה למודל עבור יישובים ברחבי הארץ ללמוד ממנו, ליישם אותו על מנת להשיג במהרה תוצאות בהתאם ליעדים ולמשימות לצמצום העוני שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית והממשלה.

מרכז ההרחבה החקלאי המחוזי ארגן את אספקת בעלי החיים לרבייה למשקי בית המשתתפים במודל של גידול עיזים משולבות הקשור לפיתוח ייצור סחורות במחוזות אוונג בי ויין טו.

על מנת לשפר את איכות חייהם של אנשים, ב-30 במרץ 2023, אישרה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 13/2023/NQ-HDND לפיה תקן העוני הרב-ממדי לתקופה 2023-2025 גבוה פי 1.4 בערך מהרמה המרכזית. על פי התקן החדש, עד סוף 2023, בכל המחוז יהיו 246 משקי בית עניים (המהווים 0.064%) ו-3,063 משקי בית קרובים לעניים (המהווים 0.797%); בשנת 2024, בכל המחוז יהיו 8 משקי בית עניים (המהווים 0.002%) ו-1,197 משקי בית קרובים לעניים (המהווים 0.31%). הצפי הוא שעד 2025, בכל המחוז לא יהיו עוד משקי בית עניים או קרובים לעניים, על פי תקן העוני הרב-ממדי של המחוז עצמו.

בהקשר של השינוי החזק שעובר המחוז והופך אותו למרכז כלכלי דינמי באזור הצפוני, שמירה על הישגי צמצום העוני היא דרישה דחופה. מכיוון שפיתוח בר-קיימא באמת רק כאשר כל האנשים מרוויחים, איש אינו נשאר מאחור.

ורמיצ'לי בינה ליו הוא אחד ממוצרי OCOP של תושבי ההרים של המחוז.

אחת המשימות המרכזיות שהציבה הפרובינציה לתקופה הקרובה, תוך שאיפה מתמדת למטרה של צמצום עוני בר-קיימא, היא לשלב באופן הדוק פיתוח כלכלי מהיר ובר-קיימא עם פיתוח תרבותי ואנושי; בין קידום עיור לבין בניית אזורים כפריים חדשים, במטרה לצמצם את הפער בין עשירים לעניים, פערים אזוריים, הבטחת ביטחון סוציאלי, שוויון וקידמה חברתית. זהו הבסיס האיתן לשיפור מקיף של החיים החומריים והרוחניים של מיעוטים אתניים, ובניית גוש סולידריות לאומי חזק יותר ויותר.

הואנג נגה

מקור: https://baoquangninh.vn/hinh-mau-trong-cong-tac-giam-ngheo-3373560.html