שכלול מוסדות ניהול מחירים בהתאם למודל ממשל דו-שלבי

כיתוב לתמונה — אנשים קונים ב-WinMart Vo Thi Sau. צילום: Tran Viet/VNA

תיקון זה לא רק שואף לשכלל את מנגנון ניהול המחירים המכוון לשוק, אלא גם להבטיח את האחדות והסנכרון של המערכת המשפטית בעת ארגון מחדש של המנגנון המנהלי, ובכך לתרום לשיפור יעילות ניהול המדינה ולהקל על פעילויות הייצור והעסקים.

לדברי שר האוצר נגוין ואן טאנג, חוק המחירים ממשיך לחזק את עקרון ניהול ויסות המחירים בהתאם למנגנוני השוק. המדינה מכבדת את זכותם של ארגונים עסקיים ויחידים לקבוע בעצמם מחירים תחרותיים. המדינה משפיעה רק בעקיפין על רמת המחירים בשוק באמצעות כלים מקרו-כלכליים וכלים רגולטוריים אחרים כגון: ייצוב מחירים, מחירים מוצהרים, מחירי ייחוס, פיקוח וטיפול בהפרות של חוקי מחירים, ובכך מסייעת לייצב את השוק.

על פי הצעת הממשלה בנוגע לטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המחירים, תיקון ותוספת אלה נחוצים ודחופים למיסוד מדיניות המפלגה וחוקי המדינה בשכלול המוסד.

תיקון זה לחוק נועד לטפל בסוגיות הקשורות לייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית ולארגון מחדש של יחידות מנהליות, ובמיוחד סיום פעולתן של יחידות מנהליות ברמת המחוז ברחבי הארץ החל מ-1 ביולי 2025 וארגון הרשויות המקומיות בשתי רמות.

במקביל, יש לארגן מחדש את מחלקות הפיקוח תחת הפיקוח הממשלתי, לסיים את פעילות הפיקוח של המשרדים; לצמצם ולפשט את ההליכים המנהליים הקשורים לעסקי שירותי הערכת מחירים. במקביל, החוק מטפל במהירות בסוגיות מעשיות, מסיר "צווארי בקבוק" מוסדיים, מבטיח את העקביות, הסנכרון וההיתכנות של חוק המחירים עם המערכת המשפטית הנוכחית ועולה בקנה אחד עם התחייבויות בינלאומיות.

הצעת החוק מורכבת מ-2 סעיפים, עם תיקונים, תוספות וביטולים חשובים כגון: ביזור, האצלת סמכויות, תיקונים לתקנות בנוגע להעברת האחריות ליישום ייצוב המחירים מוועדת העם ברמת המחוז לוועדת העם ברמת הקומונה, כדי להתאים למודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

בנוסף, החוק מתקן ומשלים גם את השמות וסמכות התמחור עבור מספר סחורות ושירותים בתחומי הגז הטבעי, התעופה, בדיקת רכבים, בדיקת בטיחות עבודה, ניירות ערך, עתודות לאומיות, רכבות, ומוצרים ושירותים ציבוריים בתחומי הבריאות, החינוך וההכשרה.

ראוי לציין כי הצעת החוק מוסיפה גם שירותי תשתית עבור פארקי תעשייה, אזורים כלכליים... המושקעים מתקציב המדינה לרשימת המוצרים במחירים ממשלתיים, כאשר סמכות תמחור ספציפית השייכת לוועדת העם המחוזית.

חידוש נוסף הוא תיקון התקנות הנוכחיות בנושא עסקי שירותי הערכת שווי לכיוון הסרת תנאים מיותרים, פישוט התנאים למתן אישורים לעסקי שירותי הערכת שווי, ובפרט ביטול התקנה המחייבת נציגים מורשים של גופים תורמי הון להחזיק בכרטיס הערכת שווי.

במקביל, יבוטלו גם התקנות על בדיקות מחירים ייעודיות בהוראות על תפקידיו וסמכויותיו של משרד האוצר, כך שיתאימו לחוק הפיקוח משנת 2025.

לדברי מומחים, עם התאמות מקיפות, הצעת חוק המחירים (מתוקנת) לא רק פותרת את "צווארי הבקבוק" הנוכחיים בניהול המחירים, אלא גם יוצרת מסדרון משפטי שקוף, בהתאם לנהלים הבינלאומיים. אישור החוק במושב העשירי הקרוב צפוי לתרום לייצוב השוק, לקידום תחרות בריאה ולשיפור יעילות הרגולציה המדינתית על הכלכלה.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoan-thien-the-che-quan-ly-gia-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-20251019182633763.htm