שכלול מוסדות, ביסוס מודלים חדשים של צמיחה

בדיון קבוצתי על טיוטות המסמכים שיוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14, נציגים רבים הביעו עניין בכינון מודל צמיחה חדש למדינה, ארגון מחדש של הכלכלה, קידום תיעוש ומודרניזציה, תוך שימוש במדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוח מניע עיקרי. המזכיר הכללי טו לאם וראש הממשלה פאם מין צ'ין נכחו ונתנו את דעתם.

אוטונומיה אסטרטגית היא חשובה

בדיון בקבוצות, המשיך המזכיר הכללי טו לאם להדגיש תכנים חשובים בנוגע למודל הפיתוח הכלכלי. המזכיר הכללי הודיע ​​כי לפוליטביורו ולוועד המרכזי יהיו מספר תוכניות בעתיד הקרוב. בהתאם לכך, הם ידחפו את הסוכנויות לפרסם בדחיפות החלטות בנושא כלכלת המדינה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בקבוצת הדיון.

צילום: ג'יה האן

" לכלכלת המדינה יש תפקיד מוביל. ההון שייך למדינה, הקרקע שייכת למדינה, משאבי מינרלים שייכים גם הם למדינה, איך היא יכולה שלא להיות מובילה?", הדגיש המזכיר הכללי ואמר כי במשך זמן רב דובר הרבה על פיתוח הכלכלה הפרטית והמפעלים הפרטיים, אך אין זה אומר לשכוח את כלכלת המדינה ואת המפעלים הממשלתיים.

הבא בתור הוא ההחלטה על תרבות, אחרי ההחלטות על חינוך ובריאות. על פי התוכנית, שתי ההחלטות על כלכלת המדינה ותרבות צריכות להסתיים עד סוף השנה.

ראוי לציין כי המזכיר הכללי אמר גם כי לאחר קונגרס המפלגה ה-14 יידונו נושאים מרכזיים הקשורים לפיתוח, כולל החלטות על מודל הפיתוח של המדינה. בעבר דיברנו הרבה על צמיחה, אך מודל הפיתוח של המדינה חייב להיות מקיף. מודל פיתוח זה חייב להתבסס על מדע, טכנולוגיה וחדשנות.

בנוסף, ההחלטה הציגה גם פתרונות לקידום צמיחה דו-ספרתית. המזכיר הכללי הציע כי יש צורך לשקול באופן מקיף גורמים כלכליים, פיננסיים, מוניטאריים והשקעות זרות. אם לא תושג צמיחה דו-ספרתית, יהיה קשה מאוד להשלים את יעד הפיתוח עד 2030.

בנוגע לאוטונומיה אסטרטגית, לדברי המזכיר הכללי, זהו נושא חשוב מאוד. לדברי המזכיר הכללי, וייטנאם מוערכת מאוד בזכות עצמאותה והסתמכותה העצמית, שאינה תלויה באף אחד. "וייטנאם בטוחה בעצמה, מסתמכת על עצמה, מסתמכת על עצמה, מסתמכת על עצמה וגאה באומה שלה", הדגיש המזכיר הכללי טו לאם.

צמיחה גבוהה היא קשה, אך יש מקום לעשות זאת.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, שנתן את דעתו על הדיון, הדגיש את תפקיד האחדות הלאומית בשירות האינטרסים הלאומיים וביצירת כוח; ובמקביל ניתח שלוש פריצות דרך אסטרטגיות, כולל תשתיות, משאבי אנוש ומוסדות.

בנוגע לתשתיות אסטרטגיות, בקדנציה האחרונה הושקעו יותר מהקדנציה הקודמת, תוך התמקדות בבניית כבישים מהירים, כבישים מהירים ורכבת הרכבת המהירה צפון-דרום הקרובה. משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות צריכים להיות פרואקטיביים בבניית מוסדות; לדוגמה, בקדנציה הקודמת, לא הוקצה יישוב לביצוע הפרויקט, אך כעת הוא הוקצה; בעבר, הם היססו אך כעת הם בטוחים לבצע זאת.

ראש הממשלה אמר גם כי תשתיות דורשות השקעות עצומות, ולכן יש לגייס לא רק את המדינה (כולל הרמות המרכזיות והמקומיות) אלא גם משאבים פרטיים, וחייב להתפתח שיתוף פעולה ציבורי-פרטי. במקביל, ביזור חייב ללכת יד ביד עם הקצאת משאבים, חיזוק הפיקוח, הפיקוח ושיפור יכולת האכיפה.

בנוגע לחקיקה, ראש הממשלה הדגיש כי זהו הכוח המניע, המשאב והתחרותיות של הכלכלה; לא רק התמקדות בניהול אלא גם שינוי החשיבה הקשורה לפרקטיקה, לא שאם לא ניתן להשיג ניהול אז יש לבנות מנגנון איסור. בהתייחסו למנגנון של מכרז ייעודי, אמר ראש הממשלה כי יש צורך ליישם אותו באומץ במקום מכרז, אך למעשה מדובר בלגליזציה. החשוב הוא שהמכרז הייעודי חייב להיות אובייקטיבי, שקוף, וכי פקידים יעזו לקחת אחריות על היישום.

בהתייחסו לשלטון המקומי הדו-שלבי, העריך ראש הממשלה כי מהפכת המנגנון האחרונה השיגה הצלחה ותרמה לסידור מחדש של המדינה. עם זאת, עם מנגנון השלטון המקומי הקודם בן שלוש הרמות וההרגלים שנוצרו במשך 80 שנה, בלתי אפשרי לעמוד באופן מיידי בכל המטרות שנקבעו. תחת המוטו של לא להיות פרפקציוניסט, לא להיות פזיז, אך גם לא להחמיץ הזדמנויות, אמר ראש הממשלה כי יש צורך להשלים את התפקידים, המשימות והסמכויות ומשם לגבש מנגנון מתאים, הקשור לבניית משרות, סידור קאדרים ועיצוב מדיניות מתאימה.

בנוגע לקידום צמיחה, אמר ראש הממשלה כי יש צורך לקשר זאת להיקף הכלכלה, פיתוח בר-קיימא, יציבות מקרו-כלכלית, בקרת אינפלציה, הבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה, החזר חובות, הכנסות מספיקות לכיסוי הוצאות וכו'. בהצטטט שיטות מחקר מקוריאה, יפן, סינגפור וכו', אישר ראש הממשלה כי יש צורך בפריצת דרך בצמיחה, המקשרת בין צמיחה מהירה ובת קיימא, כדי לצמצם את הפער ולהבטיח שתי מטרות אסטרטגיות.

ראש הממשלה, שהכיר בכך שקביעת יעד צמיחה גבוה היא קשה מאוד, אישר שיש לנו מרחב לעשות זאת. "למרות הלחץ, אנחנו עדיין צריכים לקבוע את הפוטנציאל לעשות זאת. ככל שהלחץ על אנשינו גדול יותר, כך הם משקיעים יותר מאמץ; ככל שזה קשה יותר, כך הם מגיעים לחדשנות רבה יותר. אם אנחנו מסתפקים בקצב צמיחה ממוצע של 6-7%, אז אנחנו יכולים לקחת את זה קצת יותר לאט. אבל קביעת יעד צמיחה של 8% ומעלה יוצרת עלינו לחץ לעשות מאמצים יחד", הדגיש ראש הממשלה.

יצירת מומנטום לפריצה וליציאה ממלכודת ההכנסה הבינונית

לדברי סגן נגוין טאן טרונג (משלחת לאו צאי), השינוי במודל הכלכלי ייצור תנופה פורצת דרך עבור וייטנאם לצאת ממלכודת ההכנסה הבינונית ולהשיג את המטרה להפוך למדינה מפותחת. באופן ספציפי, השילוב של מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית וארגון מחדש כלכלי יסייע בשיפור הפריון, האיכות, היעילות, הערך המוסף והתחרותיות של הכלכלה, וייצור כושר ייצור חדש ושיטות ייצור באיכות גבוהה יותר.

סגן טרונג הציע להתמקד בשלוש קבוצות עיקריות של פתרונות: שכלול המוסדות והסביבה המשפטית, תוך התייחסות למוסדות כ"צוואר הבקבוק הגדול ביותר" שיש לפתור. יש צורך לבנות מוסדות גמישים וספציפיים למדע, טכנולוגיה וחדשנות, ובמקביל ליזום מנגנונים למודלים כלכליים חדשים כמו בינה מלאכותית (AI), כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית. במקביל, ליצור מסדרון משפטי פתוח, לעודד "להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לחדש" ולקבל סיכונים וכשלים במחקר יישומי, במיוחד במגזר הציבורי ובחברות ממשלתיות.

בבוקר ה-4 בנובמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ישיבת ממשלה מיוחדת בנושא 8 צווים המנחים את יישום החלטה מס' 222/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם. אחר הצהריים של אותו יום, ראש הממשלה עמד בראש הישיבה ה-20 של ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU). כמו כן נכח סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, ראש ועדת ההיגוי. הישיבה שודרה בשידור חי ל-21 מחוזות וערים חופיות.

VNA

מקור: https://thanhnien.vn/hoan-thien-the-che-xac-lap-mo-hinh-tang-truong-moi-185251105000956602.htm