כנס מקוון ארצי לקידום השקעות ציבוריות בשנת 2024

הבוקר, 16 ביולי, בהאנוי , ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש הכנס המקוון הארצי של הוועדה הקבועה של הממשלה לקידום השקעות ציבוריות בשנת 2024. כמו כן השתתפו סגני ראש הממשלה: לה מין חאי; טראן הונג הא; טראן לו קוואנג; לה טאן לונג; נציגי משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות, מנהיגי ועדות עם מקומיות, תאגידים וחברות ממשלתיות. סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, הא סי דונג; סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, הואנג נאם, השתתפו בגשר מחוז קוואנג טרי.

סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, הא סי דונג; סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, הואנג נאם, נכחו בגשר מחוז קוואנג טרי - צילום: HT

חלוקת ההשקעות הציבוריות בששת החודשים הראשונים של 2024 לא עמדה בדרישות שנקבעו.

בפתח הכנס, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי השקעה ציבורית חשובה ליישום פריצות דרך אסטרטגיות בתשתיות, ובמיוחד המטרה של 3,000 ק"מ של כבישים מהירים עד 2025 ו-5,000 ק"מ של כבישים מהירים עד 2030.

למרות שתהליך חלוקת ההשקעות הציבוריות תמיד היה מעורר עניין וקודם על ידי הממשלה, משרדי הממשלה, הסניפים, הסוכנויות המרכזיות והרשויות המקומיות, הוא לא השתפר משמעותית. בששת החודשים הראשונים של 2024, למרות מאמצים רבים בחלוקת השקעות ציבוריות, ההתקדמות טרם עמדה בדרישות.

לכן, באמצעות כנס זה, נציגים דנו באופן פעיל, הצהירו בבירור על התוצאות שהושגו, הכירו בכנות בחסרונות ובמגבלות, כולל הבהרת הסיבות לכך שבעזרת אותו מנגנון ומדיניות, מקומות מסוימים מצליחים ומקומות אחרים לא, ובכך סיכמו חוויות יקרות ערך, לקחים טובים, זיהוי פתרונות ומשימות לקידום השקעות ציבוריות בשנת 2024, תוך שאיפה לחלק מעל 95% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, ותרמו לקידום הצמיחה.

בדיווח בכנס, הצהיר ראש משרד התכנון וההשקעות כי עד ה-10 ביולי 2024, משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות הקצו משימות ופרויקטים מפורטים בשווי 639.4 טריליון דונג וינדי, המגיעים ל-95.5% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה.

ההון הנותר שלא הוקצה בפירוט הוא 29.9 טריליון וונד וייט, הכולל: הון תקציבי מרכזי של 8.2 טריליון וונד וייט של 20/44 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-21/63 יישובים; הון תקציבי מקומי של 21.7 טריליון וונד וייט של 23/63 יישובים.

בנוגע למצב התשלום, התשלום המשוער מתחילת השנה ועד 30 ביוני 2024 הוא 196.7 טריליון דונג וייט, המהווים 29.39% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. סכום התשלום עבור תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי הוא 4,781.7 מיליארד דונג וייט, המהווים 78.23% מהתוכנית; תוכנית היעד הלאומית היא 9,644.6 מיליארד דונג וייט, המהווים 35.43% מהתוכנית.

על פי הדו"ח, ישנם 33 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-28 יישובים עם שיעורי חלוקה נמוכים מהממוצע הארצי.

אין עיכוב, אין בזבוז בשימוש בהון השקעות ציבורי

בהשתתפות בכנס, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רבים אמרו כי הסיבה העיקרית לחלוקה האיטית של השקעות ציבוריות נובעת מקשיים בהכנסות התקציב המקומיות, דבר המשפיע רבות על ההון להשקעות ציבוריות של היישובים; אישור המרת ייעודי יער, מדיניות המרת אדמות אורז וייעודי יער חייבים לעבור הליכים רבים בסוכנויות רבות, מהרמה המקומית ועד לרמה המרכזית, דבר המשפיע ישירות על התקדמות הפרויקט.

מצד שני, עבודות הפיצויים, פינוי האתרים, העתקת התשתית הטכנית, בניית אזורי יישוב מחדש, אישור מסגרת מדיניות יישוב מחדש ואישור מחירי יחידות קרקע עדיין איטיות, ממושכות ולא נפתרו לחלוטין; המחסור באדמה ובחול ליסודות ממשיך להתרחש; מחירי חומרי הגלם והדלקים משתנים עקב מחירי חומרי תשומה גבוהים...

במקביל, הוצעו פתרונות והמלצות ספציפיות רבות עבור כל פרויקט לקידום חלוקת הון השקעות ציבורי בששת החודשים האחרונים של 2024.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש: "הון השקעות ציבורי הוא כסף המדינה והעם, ויש להשתמש בו בצורה היעילה ביותר, ללא עיכוב או בזבוז..."

בסיכום הוועידה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש שוב את תפקידן וחשיבותן של משימות השקעות ציבוריות לפיתוח החברתי-כלכלי של כל יישוב והמדינה כולה, תוך שהוא מדגיש כי הון השקעות ציבוריות הוא כסף המדינה והעם, שיש להשתמש בו בצורה היעילה ביותר, ללא עיכוב או בזבוז.

ראש הממשלה ביקש מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות להמשיך ולשמור על רוחם ואחריותם, להתמקד בהתגברות על כל הקשיים והמכשולים, ולבצע ביעילות את משימת חלוקת הון השקעות ציבורי בהתאם לדרישות והנחיות הממשלה.

במהלך תהליך היישום, יש צורך לעקוב מקרוב אחר החלטות המפלגה, אחר ההנהגה וההכוונה של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות; במקביל, לקדם משמעת, סדר ורוח החדשנות והיצירתיות; ולקיים את רוח המניעה והמאבק בשליליות, שחיתות, בזבוז... בביצוע המשימות שהוקצו.

בנוגע להמלצות, ראש הממשלה הטיל על משרד הממשלה לאסוף ולהגיש לראש הממשלה משימות למשרדים, סניפים וסוכנויות לפתרון בהתאם לסמכותם ברוח של "אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן ברור, מוצרים ברורים, תוצאות ברורות".

במקביל, משרד התכנון וההשקעות ממונה על ניהול ותיאום עם הגופים הרלוונטיים ללימוד ותיקון חוק ההשקעות הציבוריות והתקנות בחוקים קשורים במטרה לשפר את הביזור והאצלת הסמכויות; תוך הבטחת פרסום, שקיפות ועמידה בתקנות.

הא טראנג

מקור: https://baoquangtri.vn/hoi-nghi-truc-tuyen-toan-quoc-ve-thuc-day-dau-tu-cong-nam-2024-186952.htm