הנחיות על חלק מתוכן הנושא למניעה ובקרה של מחלות בעלי חיים ועופות

בהתבסס על הוראות חוקים ייעודיים בנושא רפואה וטרינרית, סמכותן של הרשויות המקומיות בשתי רמות בתחום ניהול המדינה של משרד החקלאות והסביבה מחולקת. על מנת לסייע לרשויות המקומיות להקל על עבודת המניעה והבקרה של מגפות בבעלי חיים ברמה העממית, משרד החקלאות והסביבה מנחה מספר אמצעים למניעת מחלות בבעלי חיים ועופות עבור הרשויות המקומיות להתייחס אליהם וליישום בתהליך ביצוע המשימות.

לְהוֹרוֹת

קצת תוכן על מניעה ובקרה של מחלות בעלי חיים ועופות

א . הנחיות לביצוע עבודה אדמיניסטרטיבית

          כאשר מתרחשת מגפה זיהומית מסוכנת בבעלי חיים או מחלה מועברת מבעלי חיים לבני אדם, לאחר אבחון מאומת על ידי רשות מוסמכת, על ועדת העם ברמת הקומונה לארגן בדחיפות את יישום המשימות המנהליות הבאות:

          1. תוכנית למניעת מחלות בעלי חיים

לפתח ולהפיץ תוכנית למניעת מחלות בבעלי חיים עבור סוגי המחלות ובעלי החיים הנגועים המתרחשים באופן מקומי (לדוגמה: קדחת חזירים אפריקאית, מחלת עור גבשושי, שפעת העופות, מחלת הפה והטלפיים, כלבת בכלבים וחתולים...) , הכוללת משימות, פתרונות ומשאבים מלאים לסיוע בעבודת מניעת המחלות.

          2. אספקה, כימיקלים, חיסונים ואזורים להשמדת בעלי חיים ועופות

- לארגן בדיקה ובדיקה של כמות החיסונים, הכימיקלים, הכלים, האספקה, ציוד המגן, כלי שימור החיסונים (מקררים, קופסאות מבודדות), ציוד מגן, מגפיים... הזמינים באזור לשרת את עבודת מניעת המגיפה. אם יש מחסור, יש לארגן בדחיפות את הרכישה, התיקון והתוספת לשרת את העבודה.

- הכנת אזורים להשמדת בעלי חיים ועופות מתים.

          3. מתן החלטה להכריז על מגפת בעלי חיים

כאשר מתקיימים כל התנאים להכרזה על מגפה של בעלי חיים כפי שנקבע בסעיף 27, סעיף 2 לחוק הרפואה הווטרינרית, יו"ר הוועדה העממית ברמת הקומונה יוציא החלטה להכריז על מגפה של בעלי חיים יבשתיים לפי ההליך הבא:

- תנאים להכרזה על מחלות בעלי חיים

+ ישנה התפרצות של מחלת בעלי חיים הנמצאת ברשימת מחלות בעלי החיים שחובה להכריז עליהן ובעלת נטייה להתפשט במהירות על פני שטח גדול, או שמתגלה גורם זיהומי חדש.

+ קיימת מסקנת אבחון המאשרת כי המחלה נמצאת ברשימת מחלות בעלי חיים שחייבות להיות מוכרזות כמגפות או כגורם זיהומי חדש על ידי רשות מוסמכת לאבחון ובדיקת מחלות בעלי חיים.

- הכרזה על מגפה: על פי בקשת סוכנות הניהול, המבצעת תפקידים וטרינריים ברמת הקומונה, יו"ר הוועדה העממית ברמת הקומונה מחליט להכריז על מגפה של בעלי חיים כאשר קיימים תנאים מספיקים להכרזה על מגפה והמגפה מתרחשת בתוך אזור הניהול. תוכן ההכרזה על מגפה של בעלי חיים יבשתיים כולל:

+ שם מחלת בעלי חיים או שם של גורם זיהומי חדש; מין בעל חיים נגוע;

+ זמן מגפת בעלי חיים או זמן גילוי גורם זיהומי חדש;

+ אזורי מגפה, אזורים מאוימים על ידי מגפה, אזורי חיץ;

+ אמצעים למניעה ובקרה של מחלות בעלי חיים.

4. הקמת ועדת היגוי למניעת מחלות בעלי חיים

כאשר הישוב הכריז על מגפת בעלי חיים ביישוב, הוועדה העממית ברמת הקומונה תוציא החלטה להקמת ועדת היגוי למניעה ובקרה של מחלות בעלי חיים ברמת הקומונה, בהתאם להוראות החלטה מס' 16/2016/QD-TTg מיום 29 באפריל 2016 של ראש הממשלה בנושא הקמה וארגון פעילויות של ועדות היגוי למניעה ובקרה של מחלות בעלי חיים בכל הרמות (במקרה שהישוב הקים בעבר ועדת היגוי, יש לבדוק ולהשלים את מספר החברים). לארגן ישיבת ועדת היגוי ולהקצות משימות לחברי ועדת ההיגוי.

5. ביצוע דיווחים תקופתיים ואד-הוק על מחלות

          בהתאם להנחיית משרד החקלאות והסביבה בחוזר מס' 07/2016/TT-BNNPTNT מיום 31 במאי 2016, כאשר מתרחשת מגיפה, על היישובים ליישם בקפדנות את משטר הדיווח התקופתי והאד-הוק כדלקמן:

          - דיווח אד-הוק: כאשר ישנם מקרים של מחלות או חשד למחלות זיהומיות של בעלי חיים, המחלקה הכלכלית , מרכז השירות הציבורי/מרכז השירות החקלאי של הקומונה מקצים באופן מיידי צוות מיוחד לארגון פיקוח, אימות והדרכת מגדלים ליישום אמצעי מניעה ראשוניים של מחלות; במקביל, מדווחים באופן מיידי לוועדת העם ברמת הקומונה, למחלקת גידול בעלי חיים ורפואה וטרינרית של המחוז. לצורך הנחיה וטיפול.

דוח יומי מעודכן מידע על ההתפרצות, אמצעים מקומיים נגד מגיפה שיושמו למחלקה המחוזית לגידול בעלי חיים ורפואה וטרינרית בהתאם לטופס שנקבע בחוזר מס' 07/2016/TT-BNNPTNT מיום 31 במאי 2016 (כולל חגים) על מנת לסנכרן דוחות לוועדת העם המחוזית, מחלקת החקלאות והסביבה, תוך דיווח על הזמן ממועד ההתפרצות ועד סוף המגיפה ( עם טופס דיווח מגיפה מצורף ).

          - דיווח תקופתי: קהילות, רובעים ואזורים מיוחדים מורים לסוכנויות ויחידות ייעודיות לדווח מעת לעת למשרד החקלאות והסביבה (באמצעות משרד גידול בעלי חיים ורפואה וטרינרית) לצורך סינתזה ודיווח לרשויות המוסמכות.

+ בכל שבוע , לפני השעה 10:00 בבוקר ביום שלישי , דיווח על מצב מחלות בעלי חיים, תשלום כספי תמיכה למניעת מחלות באזור ותכנים קשורים.

+ בכל חודש לפני ה-15 , יש לסכם דוחות על מצב המגיפה ותוצאות מניעת המגיפה באזור.

          6. להוציא החלטה להכריז על סיום מגיפות בעלי החיים

א) בעת הבטחת התנאים להכרזה על סיום מגפת בעלי חיים כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 31 לחוק הרפואה הווטרינרית וסעיף 11 לחוזר מס' 07/2016/TT-BNNPTNT מיום 31 במאי 2016 של משרד החקלאות ופיתוח הכפר, לרבות:

+ בתוך מגבלת הזמן שנקבעה לכל מחלה, ממועד מותה, השמדתה, שחיטתה בכפייה או החלמתה של בעל החיים החולה האחרון, אף בעל חיים לא חולה או מת ממחלת בעלי החיים המוצהרת;

+ חיסנו או יישמו אמצעי מניעת מחלות חובה אחרים עבור בעלי חיים הרגישים למגפות של בעלי חיים באזורים מגפתיים או אזורים המאוימים על ידי מגפות, ובפרט: חיסנו בעלי חיים הרגישים למגפות מוכרזות בשיעור של מעל 90% מבעלי החיים המחוסנים באזורים מגפתיים ומעל 80% מבעלי החיים המחוסנים באזורים המאוימים על ידי מגפות או יישמו אמצעי מניעת מחלות חובה אחרים עבור בעלי חיים הרגישים למחלות באזורים מגפתיים או אזורים המאוימים על ידי מגפות בהתאם להוראות סוכנות הניהול, תוך ביצוע משימות וטרינריות;

+ יישמו אמצעי היגיינה, חיטוי ועיקור כדי להבטיח את דרישות ההיגיינה הווטרינרית באזורי מגיפה ואזורים המאוימים על ידי מגפות;

+ קיימת בקשה בכתב להכרזה על סיום מגפת בעלי חיים מסוכנות הניהול הווטרינרית והיא מוערכת ומוכרת על ידי סוכנות הניהול הווטרינרית ברמה גבוהה יותר.

ב) יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה מוציא החלטה להכריז על סיום מגפה בבעלי חיים באזור הניהול.

הערה: לאדם בעל הסמכות להכריז על מגפת בעלי חיים יש את הסמכות להכריז על סיום מגפת בעלי חיים כאשר מתקיימים כל התנאים על פי התקנות.

II. הנחיות לעבודה מקצועית

1. מניעת מחלות בעלי חיים

א) לנטר באופן קבוע את מצב המחלות בעדרי בעלי חיים, לזהות במהירות בעלי חיים המראים סימנים של מחלות זיהומיות וליישם אמצעי מניעת מחלות בהתאם לתקנות, תוך מניעת התפשטות המחלה באופן נרחב;

ב) אזור גידול בעלי החיים חייב להיות נפרד ממגורי האדם; אזור גידול בעלי החיים, הכלים והאמצעים המשמשים לגידול בעלי חיים חייבים להיות מנוקים, מחוטאים, מעוקרים באופן קבוע, ויש להשתמש באמצעים יעילים להשמדת פונדקאים ביניים... מעת לעת ולאחר כל תקופת רבייה; אזור גידול בעלי החיים חייב לעמוד בתכנון המקומי או להיות מאושר על ידי רשות מוסמכת;

ג) מקורות מים לגידול בעלי חיים חייבים להבטיח איכות בהתאם לתקנות; פסולת מגידול בעלי חיים חייבת לעבור טיפול לפני הפליטה כדי להבטיח היגיינה וטרינרית ובהתאם לתקנות החוק להגנת הסביבה;

ד) חיות רבייה חייבות להיות בריאות, ממקור ברור, ומחוסנות במלואן נגד מחלות זיהומיות מסוכנות. יש לתת עדיפות לבחירת חיות רבייה ממתקני רבייה מוסמכים ללא מחלות... בהתאם להוראות החוק על גזעי בעלי חיים; מזון המשמש לרבייה חייב להבטיח בטיחות מפני מחלות, היגיינה וטרינרית ולעמוד בהוראות החוק על מזון לבעלי חיים;

ה) יש לחסן בעלי חיים נגד מחלות זיהומיות מסוכנות כפי שנדרש על ידי הרשות הווטרינרית;

ו) ארגון ויישום של גידול בעלי חיים חייבים להבטיח ולתחזק אמצעי בטיחות ביולוגית מלאים ומסונכרנים בגידול בעלי חיים בהתאם להוראות משרד החקלאות והסביבה.

2. מעקב אחר מחלות

א) ניטור אקטיבי

- בעלי חיות מחמד חייבים לנטר את מצב המחלות בבעלי החיים שלהם מדי יום. במקרה של גילוי בעלי חיים החשודים כחולים או גססים מסיבות לא ידועות, יש צורך לבודד באופן מיידי בעלי חיים בריאים מבעלי חיים חולים או מתים ולדווח מיד למנהיג הכפר או לצוות; מנהיג הכפר או הצוות אחראי לדווח לוועד העם ברמת הקומונה (דרך המחלקה הכלכלית, מרכז השירות הציבורי/מרכז השירות החקלאי) .

- הוועדה העממית ברמת הקומונה מורה למחלקה הכלכלית, למרכז אספקת השירות הציבורי/למרכז השירות החקלאי, לראש הכפר ולראש הצוות... לנטר באופן קבוע ורציף את מצב המחלות המסוכנות בעדרי בעלי חיים (תאו, פרה, חזיר, עז, כלב, חתול, עופות...) במשקי בית ובמתקני גידול, במיוחד עבור בעלי חיים חדשים שהוכנסו, בעלי חיים באזורים עם התפרצויות מגיפה קודמות ואזורים בסיכון גבוה כפי שנקבע על ידי סוכנויות ניהול וטרינריות מיוחדות.

ב) ניטור פסיבי:

עם קבלת מידע על מקרים של בעלי חיים חולים או חשודים במחלות זיהומיות מסוכנות כגון מחלת הפה והטלפיים, שפעת העופות, קדחת חזירים אפריקאית, כלבת, מחלת עור גבשושי בבקר וכו', ועל בעלי חיים שמתים מסיבות לא ידועות מכפרים ומקבוצות מגורים, יש לדווח למחלקה הכלכלית, למרכז אספקת השירות הציבורי/מרכז השירות החקלאי כדי לארגן בדיקה, אימות וחקירה של סיבת המחלה, ובמקביל ליטול דגימות, לשלוח אותן לבדיקה לקביעת הגורם (במידת הצורך) וליישם אמצעי מניעה ובקרה של מחלות בהתאם לתקנות.

3. משטר חקירה ודיווח על התפרצויות

          א) בנוגע לעבודת איסוף מידע על התפרצויות

עם קבלת מידע על מקרים של בעלי חיים חולים, החשודים כנגועים במחלות זיהומיות מסוכנות כגון מחלת הפה והטלפיים, שפעת העופות, קדחת חזירים אפריקאית, כלבת, מחלת עור גבשושי בבקר וכו', מות בעלי חיים מסיבות לא ידועות, הוועדה העממית ברמת הקומונה תורה למחלקה הכלכלית, למרכז אספקת השירותים הציבוריים/למרכז השירותים החקלאיים לתאם בדחיפות עם הרשויות ברמת הקומונה, הרובע והאזור המיוחד כדי לארגן ביקורות ולאסוף מידע על ההתפרצות. תוכן הבדיקה ואיסוף המידע על ההתפרצות כולל את הפרטים הבאים:

- איסוף מידע ראשוני על ההתפרצות:

+ מיני בעלי חיים חולים, חשודים כחולים או שמתו מסיבות לא ידועות; מספר בעלי חיים חולים, חשודים כחולים או מתים/כלל העדר; גיל; תאריך גילוי בעלי חיים חולים, חשודים כחולים או מתים; תסמינים קליניים, נגעים חיצוניים ופנימיים של בעלי חיים חולים (אם ישנם); תוצאות שימוש בתרופות וטרינריות, חיסונים, כימיקלים; יישום אמצעי בטיחות ביולוגית לגידול בעלי חיים ( רפתות; מקור: בעלי חיים לגידול, מזון, זרע; ניהול בני אדם, בעלי חיים מזיקים; חומרים לגידול בעלי חיים; תוכנית תברואה וחיטוי לאזורי גידול בעלי חיים, אמצעים להשמדת בעלי חיים מזיקים וכו' ) על ידי בעלי בעלי חיים; מסקנה ראשונית לגבי הגורם למחלה;

+ עמידה בהצהרות על פעילות בעלי חיים לרשויות המקומיות;

+ מספר משקי בית המגדלים בעלי חיים ועדר בעלי חיים רגישים למחלה או מאותו מין כמו בעלי חיים נגועים במחלה, החשודים כנדבקים במחלה או מתים מסיבות לא ידועות בכפר או בכפר בו מתרחשת התפרצות המחלה;

+ תוצאות חיסון עבור בעלי חיים רגישים ( במקרה של מחלות זיהומיות מסוכנות, יש ליישם אמצעי מניעת מחלות חובה באמצעות חיסון בעלי חיים בהתאם לתקנות ) בכפרים ובכפרים הקטנים שבהם מתרחשות התפרצויות מחלות.

- לדווח על תוצאות חקירת ההתפרצות, להעריך ולחזות את מצב המגיפה בתקופה הקרובה, להציע צעדים למניעה ובקרה של המגיפה;

+ בנוסף, במקרה של גילוי בעלי חיים חולים או מתים החשודים כנשאים למחלות המועברות מבעלי חיים לבני אדם כגון שפעת עופות, כלבת בחתולים ובכלבים..., המחלקה הכלכלית, מרכז אספקת השירות הציבורי/מרכז השירות החקלאי ייעצו לוועדת העם ברמת הקהילה להקים צוות חקירה לטיפול בהתפרצות בהתאם להוראות חוזר משותף מס' 16/2013/TTLT-BYT-BNN&PTNT בין משרד הבריאות למשרד החקלאות ופיתוח הכפר בנושא הנחיות לתיאום במניעה ובקרה של מחלות המועברות מבעלי חיים לבני אדם.

          * הערה : פקידים ברמת המחוז והקומונציה ועובדי המדינה המוטלים על תיאום פיקוח ואיסוף מידע ראשוני במתקני בעלי חיים ובמשקי בית צריכים לערוך רישומי פיקוח ואימות; הרישומים צריכים להראות את כל תוכן החקירה הראשונית ואיסוף המידע אודות ההתפרצות, ואת האמצעים שננקטו כדי להתמודד עם ההתפרצות.

ב) אבחון וקביעת סיבת המחלה

- לאחר השלמת איסוף המידע על מצב המגפה, המחלקה הכלכלית, מרכז אספקת השירות הציבורי/מרכז השירות החקלאי יבצעו ביקורות ואבחונים על סמך תסמינים ופגיעות (בתוך ומחוץ) של בעלי החיים כדי לקבוע את סיבת המחלה. במידת הצורך, יילקחו דגימות לבדיקה כדי לקבוע במדויק את סיבת המחלה. במיוחד עבור מחלת הפה והטלפיים בבקר ובחזירים, למרות שישנם תסמינים חיצוניים אופייניים, יש צורך לקחת דגימות לבדיקה כדי לקבוע את סוג הנגיף הגורם למחלה על מנת לבחור ולהשתמש בחיסונים יעילים למניעת המחלה.

- במקביל, יש להדריך ולתאם בדחיפות עם היישובים ליישום עבודות ראשוניות למניעת מגפות: ארגון בידוד בעלי חיים בריאים מבעלי חיים חולים; בידוד וחלוקת אזורי מגפה; חיטוי כל אזור בעלי החיים של משקי בית עם בעלי חיים חולים ומשקי בית שכנים (אם ישנם) ; הנחיית ארגונים ויחידים עם בעלי חיים החשודים כחולים ליישם את התקנות למניעת מגפות בהתאם לתקנות; ארגון בדחיפות להשמדת בעלי חיים מתים וחולים (שאינם ניתנים לטיפול ).

          * כמה דרישות בנתיחה שלאחר המוות ובדגימה:

+ למבצעי נתיחות שלאחר המוות ומאבחים מחלות : על המבצעים נתיחות שלאחר המוות ודגימות להיות בעלי מומחיות ברפואה וטרינרית ובביולוגיה; להיות מאומנים בטכניקות דגימה, ולהיות מצוידים במלואם בציוד מגן כגון: בגדים, כפפות, מסכות, מגפיים, משקפיים וכו' כדי להבטיח את בטיחות האדם ולמנוע את התפשטות המחלות.

          + עבור דגימות: יש לארוז, לשמר ולהעביר את הדגימות בהתאם לתקנות ב- QCVN 01-83:2011/BNNPTNT ולשלוח אותן למעבדה שנקבעה על ידי משרד בריאות בעלי החיים. בעת איסוף הדגימות, על האדם המבצע את הדגימה למלא את כל המידע ברישום הדגימה, ברישום הבדיקה ובטופס שליחת הדגימות (אם קיים) בהתאם לתקנות.

          + טיפול בבעלי חיים מתים לאחר דגימה: עבור בעלי חיים שמתו מסיבות לא ידועות עקב חשד למחלות זיהומיות, לפני נתיחה שלאחר המוות והדגימה, יש לחפור בור סילוק בגודל שנקבע. יש להביא את בעל החיים המיועד לנתיחה שלאחר המוות ולנטילת דגימה לפתח הבור ולהניח מתחתיו כרית כדי למנוע שפיכת דם והפרשות לסביבה; לאחר הנתיחה והדגימה, יש לבצע את הסילוק ( בעלי החיים המיועדים לנתיחה שלאחר המוות ולנטילת דגימה, ביגוד וציוד מגן וכו' ), לחטא את כלי הדגימה; ובמקביל לרסס חומרי חיטוי כימיים לחיטוי אזור הדגימה בהתאם לתהליך שנקבע.

          4. טיפול בהתפרצויות בבעלי חיים

          א) כאשר התנאים להכרזה על מגפה אינם מספיקים, יש ליישם אמצעים למניעה ובקרה של מחלות בעלי חיים, ובפרט:

- ניקוי, חיטוי וסטריליזציה של אורוות, אזורים בהם רועות בעלי חיים חולים, כלי רכב וכלים המשמשים לגידול בעלי חיים, פסולת ונקודות תנועה המובילות לאזורי מגיפה ואזורי התפרצות בהתאם להוראות סוכנות הניהול, וביצוע משימות וטרינריות ברמת הקהילה;

- לארגן מניעת מחלות באמצעות חיסון או יישום אמצעי מניעת מחלות חובה אחרים עבור בעלי חיים הרגישים למגפות בעלי חיים; לטפל, לשחיט בכפייה בעלי חיים או להשמיד בעלי חיים חולים ומוצרים מן החי הנושאים פתוגנים בהתאם להוראות סוכנות הניהול, ולבצע משימות וטרינריות ברמת הקהילה;

- להגביל כניסת אנשים בלתי מורשים למקומות בהם בעלי חיים חולים או מתים; להגביל כניסת אנשים לאזורי מגפה; ליישם אמצעי מניעת מחלות עבור בעלי חיים בהתאם לתקנות;

- להגביל את השחיטה, הכנסתם, הוצאתם או מחזורם באזורים בהם ישנן מגפות של בעלי חיים הרגישים למחלות בעלי חיים ומוצריהם מן החי.

          ב) כאשר ניתנה החלטה להכריז על מגפת בעלי חיים

ראשית: ארגון וליישם אמצעי מניעת מגפות באזורי מגפה:

- לקבוע את גבולות אזורי המגפה, אזורי המגפה המאוימים ואזורי חיץ; להציב שלטים, עמדות בקרה ולהדריך את התנועה וההובלה של בעלי חיים ומוצרים מן החי דרך אזורי המגפה;

- לאסור על אנשים בלתי מורשים להיכנס לאזורים בהם בעלי חיים חולים או מתים; להגביל כניסת אנשים לאזורים מגפתיים; ליישם אמצעי מניעת מחלות עבור בעלי חיים בהתאם לתקנות;

- אסור לשחוט, להכניס, להוציא או להפיץ באזורים עם מגפות של בעלי חיים המועדים למגפות מוכרזות ומוצריהם מן החי, למעט במקרים בהם הובלת בעלי חיים ומוצרים מן החי מותרת על פי תקנות שר החקלאות והסביבה הכפרית;

- לארגן בדחיפות מניעת מחלות באמצעות חיסון או ליישם אמצעי מניעת מחלות חובה אחרים עבור בעלי חיים הרגישים למגפות בעלי חיים מוכרזות באזורי מגפה; לטפל, לשחיט בכפייה בעלי חיים או להשמיד בעלי חיים חולים ומוצרים מן החי הנושאים פתוגנים בהתאם להוראות גופי הניהול, ולבצע משימות וטרינריות;

- ניקוי, חיטוי וסטריליזציה של אורוות, אזורים בהם רועות בעלי חיים חולים, כלי רכב וכלים המשמשים לגידול בעלי חיים, פסולת ונקודות תנועה המובילות לאזורי מגיפה ואזורי התפרצות בהתאם להוראות סוכנות הניהול וביצוע תפקידים וטרינריים.

שנית: ארגון וליישם אמצעי מניעת מגפות באזורים ובאזורי חיץ המאוימים על ידי מגפות:

- עבור אזורים מאוימים:

+ שליטה על הכניסה והיציאה של בעלי חיים הרגישים למחלות בעלי חיים מוכרזות ומוצריהם לאזורים המאוימים על ידי מגפות;

+ לפקח בקפדנות על שחיטת והובלת בעלי חיים ומוצרים מן החי באזורים המאוימים במגפות;

+ לארגן מניעת מחלות באמצעות חיסון וליישם אמצעי מניעת מחלות חובה עבור בעלי חיים הרגישים למחלות בעלי חיים שפורסמו;

+ לארגן תעמולה והפצת אמצעים למניעה ובקרה של מחלות בעלי חיים באזור.

- עבור אזורי חיץ:

+ לבדוק ולשלוט על ההובלה, השחיטה והסחר של בעלי חיים ומוצרים מן החי;

+ ניטור ופיקוח קבועים על בעלי חיים הרגישים למחלות בעלי חיים.

- טיפול חובה בבעלי חיים חולים, בעלי חיים המראים סימני מחלה ומוצרים מן החי הנושאים פתוגנים מרשימת מחלות בעלי החיים הכפופות להכרזה כמגפה, רשימת המחלות המועברות בין בעלי חיים לבני אדם או גילוי גורמים זיהומיים חדשים.

5. כמה שיטות לטיפול בבעלי חיים ועופות חולים ומתים

א) השמדה כפויה: השמדת בעלי חיים ומוצרים מן החי מתבצעת לפי העקרונות הבאים:

- יש להרוג בעלי חיים באמצעות התחשמלות או אמצעים אחרים; אין לשפוך הפרשות, צואה ושתן לסביבה כדי למנוע את התפשטות המחלות במהלך ההובלה לאתר ההשמדה;

- כלי רכב המובילים בעלי חיים ומוצרים מן החי להשמדה חייבים להיות בעלי רצפות סגורות כדי למנוע שפיכת פסולת בדרך, ויש לנקות, לחטא ולסנן אותם מיד לאחר ההובלה; יש לחטא ביסודיות גם את כלי ההשמדה לאחר ההשמדה;

- זמן להשמדה: כאשר יש תוצאה חיובית בבדיקה למגפה המחייבת השמדה (או שהחיה מתה) , על הרשויות המקומיות לבצע את ההשמדה באופן מיידי, זמן ההשמדה המאוחר ביותר הוא תוך 24 שעות;

- מפרט בור הסילוק חייב לעמוד בהוראות בנספח 06, חוזר מס' 07/2016/TT-BNNPTNT, ובפרט כדלקמן:

+ מיקום: בור הקבורה חייב להיות במרחק של לפחות 30 מטרים מבתים, בארות ומכלאות בעלי חיים, ויש בו מספיק מקום; אתר הקבורה צריך להיות בגינה (רצוי מטע או גינת עצים).

+ גודל: בור הקבורה חייב להיות גדול מספיק כדי להתאים לנפח בעלי החיים, מוצרים מן החי והפסולת שיש לקבור. לדוגמה, אם יש לקבור טון אחד של בעלי חיים, בור הקבורה חייב להיות בעומק של 1.5 - 2 מטר, ברוחב של 1.5 - 2 מטר ובאורך של 1.5 - 2 מטר.

- כוח ההרס הישיר וכוח הפיקוח על ההרס חייבים להיות מצוידים בציוד מגן כגון ביגוד מגן, כפפות, מסכות, מגפי גומי וכו'. לאחר ההרס, עליהם לנקות ולחטא את גופם ואת כלי הרכב האישיים בהתאם להוראות הסוכנות המתמחה. יש לאסוף את הביגוד וציוד המגן של משתתפי ההרס הישיר וכוח הפיקוח במקום אחד לצורך השמדה באמצעות קבורה או שריפה כדי למנוע התפשטות פתוגנים החוצה.

          - כמה הערות בעת השמדת בעלי חיים :

+ השמדת עופות: כאשר יש תוצאה חיובית (+) לשפעת עופות פתוגנית מאוד (A/H5N1, H5N6, H5N8, H7N9) וזני נגיף חדשים המופיעים לראשונה ומסוגלים להעביר לבני אדם, יש להשמיד מיד את להקת העופות באותו כלוב, את להקת העופות החופשיים באזור שמסביב שלא חוסנה נגד שפעת ובאה במגע עם להקות עופות חולים או שבאה במגע עם להקות עופות המראות סימנים של שפעת עופות פתוגנית מאוד;

+ עבור חזירים: השמדת חובה של כל החזירים החולים, חזירים מתים, חזירים שנמצאו חיוביים למחלת הפה והטלפיים, קדחת חזירים אפריקאית, בידוד חזירים בריאים באותו עדר כמו חזירים חולים לצורך ניטור וטיפול;

+ להשמדת בעלי חיים נגועים או חשודים בכלבת: חובה להשמיד בעלי חיים מתים ובעלי חיים נגועים בכלבת. מומלץ להשמיד כלבים וחתולים המראים סימני כלבת. אם לא מושמדים, יש לשמור אותם בבידוד לצורך מעקב למשך 14 יום. אם מתגלה כלבת, יש להשמידם בהתאם לתקנות;

+ השמדת בעלי חיים חולים: השמדת בעלי חיים שמתו ממחלות זיהומיות כגון מחלת הפה והטלפיים, מחלת עור גבשושי בבקר, פסטרלוזיס וכו'. במקרה שמופיעה מחלה חדשה בפעם הראשונה בכפר או בכפר קטן; בעלי חיים נדבקו בזן חדש של נגיף FMD, יש לארגן את השמדת בעלי החיים החולים בהתאם להנחיות הרשויות המוסמכות ובהנחיית סוכנויות ניהול וטרינריות מיוחדות.

ב) שחיטה כפויה: שחיטה כפויה של בעלי חיים מתבצעת באופן הבא:

- לבצע בבתי מטבחיים שהוקצו על ידי סוכנויות ניהול וביצוע וטרינריות מקומיות וחייבים ליישם באופן מלא אמצעי היגיינה וטרינרית בהתאם לתקנות;

- כלי רכב המובילים בעלי חיים לשחיטה חייבים להיות בעלי רצפות סגורות כדי למנוע שפיכת פסולת על הכביש, ויש לנקות, לחטא ולסנן אותם מיד לאחר ההובלה;

- יש לטפל, לנקות, לחטא ולסנן בתי מטבחיים, כלי שחיטה ופסולת מבעלי חיים שנשחטו לאחר השחיטה;

- יש להשתמש בבשר של בעלי חיים שנשחטו, אך יש לעבד אותו על מנת להבטיח את דרישות ההיגיינה הווטרינרית;

- יש לשרוף או לקבור תוצרי לוואי, מוצרים אחרים של בעלי חיים הכפופים לשחיטה כפויה, מצעים ופסולת מן החי.

בנוסף, השמדה חובה ושחיטה של ​​בעלי חיים עם מחלות, בעלי חיים המראים סימני מחלה, ומוצרים מן החי הנושאים פתוגנים מרשימת מחלות בעלי החיים הכפופות להכרזה על מגפה, רשימת המחלות המועברות בין בעלי חיים לבני אדם, או גילוי גורמים זיהומיים חדשים חייבים לעמוד בהוראות החוק בנושא רפואה וטרינרית, מניעת מחלות זיהומיות והגנת הסביבה.

ג) טיפול, טיפול וסיעוד בבעלי חיים חולים:

עבור מחלות המותרות לטיפול בהתאם לתקנות והוראות משרד החקלאות והסביבה. בנוסף לניקוי, חיטוי ועיקור אזור בעלי החיים; חיסון בעלי חיים בריאים, על החקלאים:

- לבצע טיפול בהתאם למשטר הטיפול המומלץ, בשילוב עם תרופות ותוספי מזון לשיפור העמידות, תוך הקפדה על זמן הטיפול והמינון כפי שנקבעו על ידי היצרן ובהתאם להוראות הסוכנות המקצועית;

- לטפל באופן פעיל בבעלי חיים חולים, לספק מספיק מזון קל לעיכול ומים נקיים, לשמור על בעלי חיים חולים במקום גבוה ונקי, ולשמור על חום גופם במהלך הטיפול.

6. ארגן ניקוי, חיטוי ועיקור

          עבודות החיטוי והסטריליזציה מתבצעות בהתאם להוראות בנספח מס' 08 של חוזר מס' 07/2016/TT-BNNPTNT מיום 31 במאי 2016, תוך התמקדות באמצעים הבאים:

          - עקרונות ההיגיינה, החיטוי והסטריליזציה

+ אנשים המבצעים חיטוי חייבים להשתמש באמצעי הגנה מתאימים לעבודה;

+ חומרי חיטוי חייבים להיות פחות רעילים לבני אדם, לבעלי חיים ולסביבה; חייבים להיות מתאימים לחפץ המחוטא; בעלי תכונות חיטוי רחבות טווח, מהירות, חזקות, ארוכות טווח, ויכולים להרוג סוגים רבים של פתוגנים;

+ לפני ריסוס חומרי חיטוי, יש לנקות את החפץ המיועד לחיטוי באמצעים מכניים (טאטוא, גירוד, קרצוף);

+ ערבבו והשתמשו בחומרי חיטוי בהתאם להוראות היצרן, תוך הקפדה על ריכוז ויחס ריסוס נכונים ליחידת שטח.

          - חפץ חיטוי

          + יש להשמיד כלובים ומכלאות להחזקת בעלי חיים חולים;

+ כלי גידול וטרינריים בחוות ובמשקי בית;

+ אנשים משתתפים בתהליך השמדת בעלי חיים חולים;

+ יש להשמיד בעלי חיים חולים;

+ אמצעי הובלת בעלי חיים חולים לאתר ההשמדה;

+ בור לקבורה ולהשמדת בעלי חיים חולים;

+ כבישים, סמטאות, מרכזי תנועה בכפר מאזור המגיפה החוצה.

          - ניקוי, חיטוי ועיקור באמצעות כימיקלים

          + ניקוי מכני ( טאטוא, איסוף זבל, מצעים, פסולת בעלי חיים, פינוי שיחים ועשב ) באזור המגיפה, אזור המגיפה, באסמים, באזורי כליאה, בדרכי הכפר ובסמטאות לפני ריסוס כימיקלים כדי להגביר את היעילות ולהשמיד במהירות פתוגנים;

+ יש להשתמש בחומרי חיטוי מרשימת התרופות הווטרינריות המותרות למחזור, פחות רעילים לבני אדם, לבעלי חיים ולסביבה, בעלי תכונות חיטוי מהירות וארוכות טווח;

+ בצעו ריסוס כימי לחיטוי בתדירות הבאה: באזורי התפרצות ומגפה, רססו חומר חיטוי כימי פעם ביום במשך השבוע הראשון, 2-3 פעמים בשבוע במשך 3 השבועות הבאים. באזורי מגפה בסכנת הכחדה, בצעו חיטוי בתדירות של 2 עד 3 פעמים בשבוע, ברציפות במשך חודש. באזור החיץ, בצעו בתדירות של פעם בשבוע במשך חודש;

+ ריסוס קוטלי חרקים ( מעבירי מחלות ): ריסוס קוטלי חרקים/כימיקלים להרג זבובים, יתושים, קרציות, יתושים וכו' בכפרים ובמשקי בית בהם מגדלים בעלי חיים (יש לרסס קוטלי חרקים/כימיקלים אחרי 17:00 בכל יום, כאשר החרקים מרוכזים במקום אחד) ;

- על הכוח המשתתף בעבודות הניקוי והחיטוי להיות מצויד במלואו בציוד מגן כגון ביגוד מגן, מסכות, משקפי מגן, כפפות וכו' כדי להבטיח בטיחות עבודה לאנשים ובטיחות מפני מחלות. לאחר החיטוי, יש לאסוף ולהשמיד את בגדי המגן והציוד בהתאם לתקנות. יש לנקות את מגפי הגומי בתמיסות כימיות כדי להבטיח שלא יאוחסנו פתוגנים.

          - חיטוי עם אבקת ליים: בנוסף לריסוס כימיקלים, יש צורך לשלב את השימוש באבקת סיד לחיטוי רפתות, אזורי בעלי חיים וכניסות למשקי בית. יש לפזר סיד בצמתים המובילים לאזורי מגיפה במידות המומלצות הבאות: רוחב כדי להבטיח את כל מעגל הגלגלים בין 0.2 מטר ל-0.4 מטר, אורך כדי לכסות את כל פני הכביש.

7) חיסון נגד מגפות

- כאשר מתרחשת מגפה בבעלי חיים ועופות, בהתאם למחלה המתרחשת באזור, יש לארגן סקירה ולספור את עדר בעלי החיים הכולל בקהילה בה מתרחשת המגפה. להכין משאבי אנוש, אמצעים, מימון, חיסונים ותנאי אחסון חיסונים כדי ליישם חיסונים ביעילות;

- לגייס כוחות מקומיים כגון מנהיגי כפרים/קבוצות, איגוד נוער, התאחדות חקלאים... בכפרים כדי לתמוך בכוחות וטרינרים בתעמולה וגיוס, ניהול רישומים וקיבוע בעלי חיים במהלך החיסון. האדם המעורב ישירות בחיסון חייב להיות צוות וטרינרי או אדם שהוכשר בחיסון;

- סוכנות הניהול הווטרינרי ברמת הקומונה מקצה צוות מיוחד לארגון חיסונים בכפרים ובקבוצות מגורים תחת ניהולה.   

מקור: https://snn.quangngai.gov.vn/tin-tuc/tin-tu-so-nong-nghiep-va-ptnt/huong-dan-mot-so-noi-dung-ve-cong-tac-phong-chong-dich-benh-gia-suc-gia-cam.html