 |
| בנאום מדיניות שנשא באוניברסיטת אוקספורד במהלך ביקורו בבריטניה ב-29 באוקטובר, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי וייטנאם עושה מאמצים לבנות "חם מבפנים, שלום מבחוץ": שמירה על יציבות פוליטית - פיתוח כלכלי וחברתי מבפנים, שמירה על סביבה שלווה , שיתופית ומכבדת הדדית מבחוץ; התמודדות עם חילוקי דעות באמצעים שלווים ובחוק הבינלאומי; הצבת העם והאינטרסים הלגיטימיים של העם בראש סדר העדיפויות. (מקור: VGP) |
טיוטת המסמך מגדירה בבירור מטרות ומשימות, מעצבת חשיבה אסטרטגית, חזון ואוריינטציה לפיתוח לאומי בחמש השנים הבאות ועד אמצע המאה ה-21, כולל דיפלומטיה .
טיוטת המסמך מעריכה מאוד את הצלחת ענייני החוץ בקדנציה 2021-2025, "קידום פעיל ויעיל של תפקיד החלוץ, תרומה לשמירה וביסוס סביבה שלווה ויציבה, פתיחת מצב חדש וחסר תקדים לפיתוח לאומי"; "... ענייני החוץ והאינטגרציה הבינלאומית הורחבו, שודרגו והעמיקו; מעמדה ויוקרתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית שופרו יותר ויותר" (עמ' א', ב'). מהתוצאות והתחזיות של המצב העולמי והפנימי, טיוטת המסמך מציגה את המטרות, הדרישות, כיווני המשימות, ההחלטות האסטרטגיות והפתרונות העיקריים לענייני חוץ בקדנציה החדשה, בעידן החדש.
המפלגה מציבה דרישות גבוהות ל"פיתוח ענייני חוץ בעידן החדש, בהתאם להיסטוריה, התרבות והמעמד של המדינה". במקביל להמשך קידום התפקיד "החלוצי", נקודת המבט של המפלגה קובעת כי "... קידום ענייני חוץ ואינטגרציה בינלאומית הוא חיוני וקבוע" (סעיף II, עמ' B). בהקשר של עולם מורכב והפכפך, ענייני חוץ צריכים לנטר באופן קבוע ורציף את המצב ולעקוב מקרוב אחריו, לתאם מדיניות ולהציע אמצעי נגד בהתאם לכל ההתפתחויות, בכל האזורים, כשלם מאוחד, לכל התקופה.
 |
| הנשיא לואונג צ'ונג ומנהיגים בכירים של מדינות המשתתפות בכנס APEC 2025 (31 באוקטובר - 1 בנובמבר) מצטלמים לתמונה קבוצתית. (צילום: קוואנג הואה) |
עם הפוטנציאל של "הכוח הרך" של ההיסטוריה, התרבות הלאומית ומעמדה של וייטנאם, ענייני החוץ הגיעו ליעדים חדשים, יצרו מצב וסביבה נוחים, יצרו ופתחו הזדמנויות חדשות לפיתוח; העלו את מעמדה של המדינה ב"פוליטיקה העולמית, בכלכלה הגלובלית ובציוויליזציה האנושית"; לא רק "השתתפות יזומה ואקטיבית..." אלא גם "תרומה יזומה ואקטיבית לשלום, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא..., פתרון סוגיות אזוריות ובינלאומיות משותפות" (עמוד ג', סעיף יא').
המפלגה ציינה כי לענייני חוץ "יש שני תפקידים", לא רק "עבור וייטנאם" (יצירה ושמירה על סביבה שלווה ויציבה, הגנה איתנה על המולדת, ניצול משאבים חיצוניים ותנאים נוחים לפיתוח לאומי), אלא גם "עבור העולם" (תרומה לשלום, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח האנושות); תרומה לשילוב הכוח הלאומי עם כוח הזמן. זהו המשך והתפתחות חדשה בחשיבת המפלגה, במטרותיה ובגישותיה, וגם בתפקיד ובאחריות של ענייני חוץ בעידן החדש.
נקודת המבט המנחה הרביעית קובעת: "להבטיח ולהגן על האינטרסים הלאומיים העליונים ביותר על בסיס עקרונות היסוד של מגילת האומות המאוחדות והמשפט הבינלאומי..." (עמוד ב'). ענייני חוץ גם "מבטיחים" וגם נלחמים כדי "להגן" על אינטרסים לאומיים. לכן, מומלץ להוסיף את המטרה והמשימה של ענייני חוץ (סעיף יא', עמוד ג') כ: "להבטיח ולהגן על...", תוך הדגמת הנקודה החדשה והאחדות בין נקודות המבט והמטרות והמשימות.
 |
| ראש הממשלה פאם מין צ'ין משתתף בפסגת ה-G20 בדרום אפריקה (22-23 בנובמבר). (מקור: VNA) |
סעיף XI מציג באופן סינכרוני ומקיף את המטרות, המשימות, האוריינטציות והשיטות: "קידום דיפלומטיה מקיפה לפיתוח, תוך התמקדות בדיפלומטיה כלכלית ודיפלומטיה טכנולוגית. שיפור יעילות הדיפלומטיה התרבותית, ההגנה הלאומית והביטחון...". במקביל, סעיפים אחרים מזכירים גם תכנים ושיטות קשורים לחיבור יחסי חוץ עם כל התחומים.
באופן ספציפי, "השלמה ושכלול של מוסדות כדי למקסם את תפקידם של שלושת עמודי התווך: יחסי חוץ מפלגתיים, דיפלומטיה מדינתית ויחסי חוץ של העם..." (סעיף ג'); "שימוש באינטגרציה בינלאומית כשיטה לגיוס כל המשאבים לתיעוש ומודרניזציה" (סעיף ד'); "שיתוף פעולה יזום ואקטיבי וקידום תדמית המדינה, הערכים התרבותיים והעם הוייטנאמי לעולם" (סעיף ה'); "שילוב יזום ואקטיבי בחינוך בינלאומי..." (סעיף ו'); "קידום יזום של שיתוף פעולה ואינטגרציה בינלאומיים במדע ובטכנולוגיה" (סעיף ז'); "קידום אינטגרציה בינלאומית ויחסי חוץ בהגנה ובביטחון..." (סעיף י'); "קידום גיוס העם הוייטנאמי בחו"ל... כדי להישאר קשור למולדתם, תוך שמירה על הזהות והתרבות הלאומית..." (סעיף י"ב)...
 |
| המזכיר הכללי טו לאם צילם תמונה למזכרת עם נציגים בישיבת העבודה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במשרד החוץ ב-15 בספטמבר במטה הוועד המרכזי של המפלגה. (צילום: קוואנג הואה) |
המפלגה הציעה כיוון של "יישום מקיף וחזק של עבודתם של וייטנאמים מעבר לים". דבר זה משך את תשומת ליבם של וייטנאמים מעבר לים והקהילה הבינלאומית. קהילתם של יותר מ-6 מיליון וייטנאמים מעבר לים ביותר מ-130 מדינות היא חלק בלתי נפרד מהאומה, "שגריר דיפלומטי של העם", "גשר", המפיץ ערכים תרבותיים וייטנאמיים לעולם. וייטנאמים מעבר לים הם מרכיב מיוחד בגוש האחדות הלאומי הגדול, משאב חשוב של ידע, מדע, טכנולוגיה, מימון, בניית רשתות בינלאומיות... לפיתוח המדינה ולהשתלבות עמוקה בעולם.
לפיכך, תמיד קיים שילוב הדוק בין ענייני חוץ לתחומים אחרים ותחומים אחרים של ענייני חוץ ואינטגרציה בינלאומית, בכללותם, תחת "הנהגה מאוחדת של המפלגה וניהול מרכזי של המדינה". שילוב זה מעלה את הרמה ומשפר את "הכוח הרך" של ענייני חוץ, משלב עוצמה לאומית עם עוצמת הזמן, יוצר תנאים נוחים למשיכת משאבים חיצוניים, ויחד עם הגנה וביטחון לאומיים, שומר על סביבה שלווה לבנייה ופיתוח המדינה, והגנה איתנה על המולדת.
***
הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה אישר את הרצון והשאיפה לפתח מדינה משגשגת, מתורבתת ומאושרת, ולהתקדם בהתמדה לעבר סוציאליזם. טיוטת המסמך תמשיך להתווסף ולהיות מושלמת. עם זאת, טיוטת המסמך הדגים באופן עקבי את ההכללה וההדגשה של נקודות מבט, מטרות, אוריינטציות, שיטות, משאבים וכוחות מניעים לפיתוח לאומי, כולל יחסי חוץ, בעידן החדש.
המפלגה מכוונת להשלים ולשכלל את המערכת, "להבטיח משאבים לענייני חוץ התואמים את מעמדה החדש וכוחה של המדינה כדי לעמוד בדרישות ובמשימות במצב החדש" (סעיף יא, עמ' ג). זוהי משימה משותפת של המערכת הפוליטית, כאשר דיפלומטיה היא הליבה. כדי לבצע את המשימה והאחריות שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה, ושזוכים לאמון העם, נדרשת מהדיפלומטיה לחשוב ולפעול "בתוך סינכרון" עם המערכת כולה ברמה, מאמץ, מהירות ויעילות גבוהים יותר.
ראשית, על ענייני החוץ להבין ולספוג לעומק את נקודות המבט, המטרות, הדרישות והכיוונים שנקבעו על ידי קונגרס המפלגה ה-14. זה לא רק לימוד והבנה חד-פעמיים, אלא תהליך שלם, "למידה תוך כדי עשייה", יישום ביישום "תוכנית הפעולה"; באמצעות תרגול, הבנה מעמיקה יותר של נקודות המבט של המפלגה, שיפור המודעות, היכולת והיעילות של הפעולה. בכך, יצירת מוטיבציה, מקורות אנרגיה חדשים, שכלול שיטות, חידוש סגנונות, ליווי המפלגה כולה, העם כולו, המערכת הפוליטית כולה, המגזרים והיישובים ליישום מוצלח של החלטת המפלגה.
 |
| ראש המשלחת הוייטנאמית, סגן שר החוץ נגוין מין האנג (שורה ראשונה, מימין) וחברי המשלחת ברגע בו וייטנאם הוכרזה כבחירתה מחדש למועצת זכויות האדם של האו"ם, 14 באוקטובר 2025. (מקור: המשלחת הוייטנאמית לאומות המאוחדות) |
לשפר את העוצמה הפוליטית, הרמה האינטלקטואלית, התפקיד החלוצי, מתן דוגמה ורוח הלחימה של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, מנהיגים מרכזיים ומנהלים בכל הרמות. להיות הליבה בבניית דיפלומטיה מקיפה, מודרנית ומקצועית עם צוות של קאדרים בעלי עוצמה פוליטית חזקה, תכונות מוסריות טובות וכישורים מקצועיים גבוהים. ליישם באופן יזום מדע וטכנולוגיה דיגיטלית במחקר, הערכה וחיזוי של מצבים ומגמות; לתאם באופן קבוע עם מגזרי הצוות כדי לייעץ, להציע מדיניות ואמצעי נגד, להגיב בגמישות ולטפל במהירות ובצורה מתאימה במצבים ובעיות המתעוררים, תוך אי החמצת הזדמנויות, פסיביות והפתעה.
למקסם את שלושת עמודי התווך ואת התפקיד החלוצי של יחסי חוץ, לתאם באופן הדוק עם מגזרים, למשוך באופן פעיל מומחים זרים, אנשי עסקים, מדענים ווייטנאמים מחו"ל באמצעות מנגנונים ומדיניות מועדפים. לקדם באופן יזום שיתוף פעולה ולנצל משאבים חיצוניים, במיוחד בתחומים הקשורים לכוחות מניעים מרכזיים כגון העברת טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; להרחיב שווקים, לבנות מותגים כדי לתרום ליישום המשימה המרכזית של פיתוח כלכלי וחברתי והגנת הסביבה. להשתלב באופן יזום ואקטיבי במגזר החינוך וההכשרה הבינלאומי ולקדם את תדמית המדינה, הערכים התרבותיים והעם הווייטנאמי לעולם. ליישם מדע וטכנולוגיה דיגיטלית, להמשיך לחדש תוכן ושיטות ולשפר את יעילות עבודת המידע הזרה.
על סוכנויות ייצוג וייטנאמיות בחו"ל ליצור קשר קבוע וצמוד עם אגודות וייטנאמיות מעבר לים; לחדש את שיטות פעולתן, להביא את נקודות המבט והמדיניות של המפלגה והמדינה לווייטנאמים מעבר לים; להבין את מחשבותיהם ושאיפותיהם, לייעץ ולהציע צעדים גמישים ומתאימים, לחבר בין וייטנאמים מעבר לים, לשתף חוויות, לספק ייעוץ, לשתף פעולה במחקר, להעביר טכנולוגיה... עם משרדי ממשלה, סניפים, עסקים ורשויות מקומיות, כך שוייטנאמים מעבר לים יוכלו ללוות ולתרום לעתיד המדינה.
מקור: https://baoquocte.vn/huong-toi-dai-hoi-dang-lan-thu-xiv-anh-sang-dan-dat-ngoai-giao-tien-phong-dong-hanh-va-phung-su-dat-nuoc-dan-toc-vung-buoc-vao-ky-nguyen-moi-335327.html
תגובה (0)