בהתאם לכך, ועדת העם המחוזית הטילה על מחלקת התכנון וההשקעות לנהל ולתאם עם מחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים; ועדות עממיות של מחוזות, עיירות וערים וסוכנויות ויחידות רלוונטיות לפקח, לבדוק ולקדם את יישום תוכנית זו.
מטרת התוכנית היא ליצור סביבה תחרותית בריאה, להגדיל במהירות את מספר המפעלים החדשים, לשאוף ל-560 מפעלים וסניפים חדשים שהוקמו במחוז עד שנת 2025; להפחית את מספר המפעלים המפורקים והמושעים זמנית, לשאוף לעלייה של פחות מ-10% במספר המפעלים המפורקים עד סוף שנת 2025 בהשוואה לשנת 2024. לרפורמה ולפישוט הליכים מנהליים ברוח היצירה והפיתוח, ליצור סביבת השקעה ועסקים נוחה, לקצר את משך הטיפול בהליכים מנהליים בהתאם לתקנות. לשאוף להנפקת תעודות רישום של מפעלים חדשים ורישום שינויים תוך לא יותר מ-2 ימים (יום אחד קצר יותר מהתקנות). לחזק את יישום טכנולוגיית המידע במתן שירותים ציבוריים; לשלב ולספק 100% מהשירותים הציבוריים באופן מקוון, חלקית ומלאה, של המחוז בפורטל השירות הציבורי הלאומי. לשאוף להנפקת רישום עסקים באופן מקוון בשנת 2025 כדי להגיע ל-80% או יותר מהתיקים. לקדם את יישום שיטת קבלת התיקים והחזרת תוצאות יישוב הליכים מנהליים באמצעות שירותי הדואר הציבוריים. תמיכה, הסרת קשיים, קידום עסקים, קואופרטיבים ומשקי בית ליישום שיטות עסקיות חדשות, ביצוע טרנספורמציה דיגיטלית לשיקום הייצור והעסקים; הפחתת עלויות הייצור והעסקים; הפחתת עלויות תשומות ועלויות לא רשמיות עבור עסקים ואנשים.
כדי להשלים את המטרות שנקבעו, הוועדה העממית המחוזית מכוונת את כל הרמות והמגזרים להתמקד ביישום המשימות והפתרונות המרכזיים הבאים:
המשך חיזוק האחריות והפרואקטיביות של סוכנויות ויחידות בהכוונת ותפעול שיפור סביבת העסקים, שיפור מדד הרכיבים של מדד התחרותיות המחוזי (PCI) הקשור לתחום ניהול היחידה, ובמיוחד שיפור היבטי היישום הלקוי והאיטי בהשוואה למחוזות וערים אחרות במדינה. ראשי מחלקות וסניפים אחראים לעדכון יזום של הוראות המשרדים המרכזיים לארגון יישום החלטה מס' 02/NQ-CP מיום 8 בינואר 2025 של הממשלה, ותרומה לשיפור מדדי סביבת העסקים של המגזרים והתחומים תחת ניהולם.
במקביל, יש צורך ליישם באופן מלא ומהיר את המוסדות וארגוני אכיפת החוק. להתארגן כדי לבסס, ליישם במהירות וביעילות מנגנונים ומדיניות שהונפקו כדי להסיר קשיים להשקעות ולעסקים. להגביר את סקירת מערכת המסמכים, לבטל מסמכים משפטיים שאינם מתאימים עוד, חופפים, סותרים, לא סבירים ושונים מתקנות משפטיות. עבור סוגיות קשות ומסובכות שאינן תחת סמכותן, לאסוף את הסוגיות עם פתרונות מתאימים (אם בכלל) כדי להגיש המלצות לרשויות המוסמכות. לקדם את יעילותה של קבוצת העבודה המיוחדת להסרת קשיים ומכשולים, לתמוך במפעלים, משקיעים ופרויקטים של השקעה; קבוצת עבודה להסרת קשיים בהון אשראי במחוז וין לונג; לקבל ולסכם במהירות קשיים ומכשולים בפעילויות ייצור ועסקיות ולפרוס וליישם מדיניות תמיכה עבור מפעלים, משקיעים ופרויקטים של השקעה; להוציא באופן מיידי מסמכים מנחים להסרת קשיים או להציע פתרונות לבעיות במסגרת תפקידי הרשויות המוסמכות; לנטר ולקדם את פתרון הקשיים והבעיות.
חיזוק השליטה על תקנות הליכים מנהליים כבר בתהליך ניסוח מסמכים משפטיים תוך התמקדות בייעוץ עם נושאים מושפעים; הבטחה שרק תקנות מונפקות עם הסמכות הנכונה, הכרחיות, סבירות, מיושמות בסביבה אלקטרונית ועם עלויות הציות הנמוכות ביותר. בפרט, קידום תפקידו של משרד המשפטים בהערכה ושל משרד הוועדה העממית המחוזית בבחינת הליכים מנהליים ותקנות עסקיות בטיוטות מסמכים משפטיים. קידום יישום חיבור, שיתוף וניצול מידע בין מאגרי מידע ליצירת תנאים נוחים לאנשים ולעסקים בתהליך חיפוש וניצול מידע הקשור לפעילויות השקעות ועסקיות. סקירה והצעה יזומה לביטול תנאי עסק בכיוון של: ביטול תנאים בלתי חוקיים, מיותרים, בלתי אפשריים, לא ברורים, קשים לקביעה, קשים לחיזוי ואינם מבוססים על בסיס מדעי ברור; עבור תנאי עסק שאינם מתאימים למציאות, מומלץ לבטלם או לתקן אותם בכיוון של פישוט, יצירת נוחות, הפחתת עלויות ציות ואי התערבות עמוקה מדי בפעילות העסקית; וסקירת סוגי תעודות והמלצה לבטל תעודות מיותרות, צמצום סוגי תעודות עם תוכן חופף כדי למנוע בזבוז עלויות חברתיות.
לשפר את איכות המעקב אחר יישום החוק; לגוון את צורות ההפצה והחינוך המשפטי לכיוון טרנספורמציה דיגיטלית; לקדם את התקשורת של מדיניות משפטית. לשפר את יעילות אכיפת החוק בתחום התמיכה השיפוטית, הסיוע המשפטי והתמיכה המשפטית לעסקים, לענות טוב יותר על צרכי הגישה לחוק ולהבטיח את ביטחונם המשפטי של יחידים וארגונים. לחזק את ניהול המדינה בתחום המשפט, רישום עסקאות מובטחות, פיצויים ממשלתיים וטיפול בהפרות מנהליות.
במקביל, יש צורך לחזק את יישום טכנולוגיית המידע, הקישוריות ושיתוף הנתונים בין סוכנויות המדינה כדי לשפר את איכות תקנות ההליכים המנהליים ואת יעילות יישוב ההליכים המנהליים. לפתח תשתית דיגיטלית סינכרונית ומודרנית, התורמת לקידום משיכת השקעות, ארגון מחדש כלכלי ושיפור התחרותיות של המחוז. להאיץ את יישום טכנולוגיית המידע בניהול המנהלי של המדינה כדי לפתח ממשל אלקטרוני לקראת ממשל דיגיטלי. להשתמש במשאבים ביעילות, להבטיח תיאום סינכרוני ביישום טרנספורמציה דיגיטלית במגזרים וברמות. ליישם חיבור ושיתוף של מאגרי מידע ומערכות מידע אלקטרוניות בצורה חלקה, להבטיח בטיחות רשת ואבטחת מידע כדי לתרום לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, להגביר את הנוחות וליצור את התנאים הנוחים ביותר לאנשים ולעסקים. להתמקד ביישום טרנספורמציה דיגיטלית במחוז; ארגון מחדש של תשתית טכנולוגיית המידע לכיוון ירושה, ריכוז, סנכרון, שיתוף ושימוש משותף בתשתיות; חיבור ושיתוף נתונים כדי ליצור בהדרגה מחסן נתונים משותף של המחוז בהתאם לארכיטקטורת הממשל האלקטרוני וארכיטקטורת השירות העירוני החכם; להמשיך לתאם לקידום טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח כלכלי דיגיטלי. סקירה, הערכה וארגון מחדש של הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים מקוונים ותעדוף בנייה, שילוב ואספקה של קבוצות שירות ציבורי מקוונות מקוונות המחוברות זו לזו ברמת התהליך המלא. שיפור איכות משאבי האנוש המבצעים יישוב הליכים מנהליים; שדרוג מערכת תשתית טכנולוגיית המידע בהתאם לדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית הנוכחיות, הבטחת אבטחת מידע ובטיחות, קידום חיבור, שילוב ושיתוף מידע ונתונים למטרות ניהול, תפעול ויישוב הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים מקוונים.
חיזוק הרפורמה, צמצום ופישוט של הליכים מנהליים הקשורים לקידום ביזור, האצלת סמכויות ופיקוח ופיקוח. רפורמה בהליכים מנהליים לכיוון ייעול; ביטול הליכים מיותרים, פורמליים ובלתי ניתנים ליישום לקיצור הזמן, מתן מפת דרכים ספציפית וברורה ליישוב; יישום רציני של התקנה "הגוף המקבל תיקים רשאי לבקש תיקונים ותוספות רק פעם אחת" בצו מס' 61/2028/ND-CP מיום 23 באפריל 2018 של הממשלה בדבר יישום מנגנון "נקודת עצירה אחת" בטיפול בהליכים מנהליים ואי דרישה מחברות להשלים מסמכים פרט לאלה שנקבעו בחוק. המשך יישום יעיל של החדשנות של מנגנון "נקודת עצירה אחת" בטיפול בהליכים מנהליים; מיקוד משאבים בהאצת הדיגיטציה של רשומות ותוצאות יישוב הליכים מנהליים, שימוש חוזר בנתונים דיגיטליים וחיבור, שיתוף וסנכרון נתונים בין מערכות מידע. שדרוג והשלמת מערכת המידע להסדרת הליכים מנהליים של המחוז, שילוב וחיבור לפורטל השירות הציבורי הלאומי, שיפור איכות השירות לאנשים ולעסקים בביצוע הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים בזמן אמת בסביבה האלקטרונית כדי לעמוד בקריטריונים ובדרישות. קבלת משוב והמלצות מעסקים ואנשים פרטיים ולטפל בו במהירות וביעילות בנוגע לקשיים, בעיות וליקויים ביישום תקנות הקשורות לפעילויות השקעות ועסקיות. הכרזה ופרסום בזמן של הליכים מנהליים, כולל הליכים מנהליים פנימיים. הגברת האחריותיות ושיפור יעילות הסדרת הליכים מנהליים לשירות אנשים ועסקים. דיאלוג קבוע ויזום עם עסקים ואנשים פרטיים באופן פתוח; הבנת המחשבות, השאיפות והבעיות של אנשים ועסקים כדי לפתור אותן לחלוטין או להציע לרשויות המוסמכות צעדים לטיפול. שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, הידוק המשמעת והסדר; חיזוק המאבק בשחיתות, שליליות ובזבוז בהתאם להחלטה מס' 2789/QD-UBND מיום 31 בדצמבר 2024 של הוועדה העממית של מחוז וין לונג, המפרסמת את התוכנית לשליטה בסמכות ובניגודי עניינים במחוז וין לונג בשנת 2025. שיפור האתיקה בשירות הציבורי, בניית צוות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור נקיים ומוכשרים באמת כדי לעמוד בדרישות העבודה; טיפול מהיר וקפדני במקרים של ניצול לרעה של תפקידים, סמכויות ומשימות שהוקצו, הגורמים לקשיים לאנשים ולעסקים. המשך יישום יעיל של הערכת שביעות רצון האנשים והעסקים מפעילותן של סוכנויות וארגונים מינהליים ממלכתיים המספקים שירותים ציבוריים, תוך התייחסות לכך כמדד ליעילות ביצוע המשימות והשירותים הציבוריים; התמקדות במעקב אחר יישום קודי התנהגות, אתיקה מקצועית ודברים שאנשים בעלי תפקידים וסמכויות אינם רשאים לעשות; יישום המוטו: "משמעת, יושרה, פעולה, שירות". קידום ביזור והאצלת סמכויות ניהוליות ממלכתיות הקשורים לחיזוק הפיקוח, הפיקוח והשליטה בסמכות.
במקביל, להגדיל את היכולת לגשת ולספוג הון עבור עסקים, להמשיך ליישם צעדים לשאיפה להפחית את ריבית ההלוואות; למקד את האשראי במגזרי הייצור והעסקים, מגזרי עדיפות ומניעי צמיחה כלכלית; לשלוט באשראי עבור מגזרים בעלי פוטנציאל סיכון; ליישם ביעילות חבילות אשראי מועדפות בהנחיית הממשלה ובנק המדינה; לפתח מגוון מוצרי אשראי בנקאי המתאימים לכל סוג וצרכי ייצור ועסקיים של אנשים ועסקים. לשלוט בקפדנות באשראי במגזרים בעלי פוטנציאל סיכון. ליישם בנחישות צעדים לטיפול בחובות אבודים, לשלוט ביחס החובות האבודים בגבולות בטוחים. במקביל, לקדם פתרונות ליצירת תנאים נוחים לאנשים ועסקים לגישה להון אשראי. מגזרים ויישובים, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם, מקדמים את יישום ההשקעות הציבוריות, התוכניות והפרויקטים שתוכננו ואושרו. לפתור בזמן קשיים ומכשולים ביישום תוכניות ופרויקטים שתוכננו ואושרו. ליישם פתרונות לחיבור ייצור, פרויקטים חקלאיים מתקדמים וכלכלה ירוקה; לקדם מחזור, צריכה וייצוא של סחורות.
בנוסף, יש צורך גם לשפר את המדיניות לעידוד יזמים להשקיע, לייצר ולבצע עסקים הקשורים לחדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, לקראת פיתוח בר-קיימא. ליישם פעילויות לתמיכה ביזמים בגישה וליישם טרנספורמציה ירוקה ומודלים עסקיים בני-קיימא. לעודד יזמים לבנות מחדש את הייצור והעסקים לקראת פיתוח בר-קיימא, תוך התמקדות בגורמי הגנת הסביבה, מאבק בשינויי האקלים, יצירת הזדמנויות תעסוקה לקבוצות פגיעות. לעודד ולקדם פיתוח של פרויקטים ירוקים, טכנולוגיה מודרנית וידידותית לסביבה, פרויקטים ומגזרים כלכליים המשתמשים בשירותים אקולוגיים; אזורים עירוניים ופארקים תעשייתיים בהתאם למודל מעגלי ודלת פליטות. להתמקד בבחירת משקיעים למתקני טיפול בפסולת בהתאם להוראות החוק ולהשקעה והסוציאליזציה; להתמקד במשיכת השקעות בטיפול בפסולת ובמחזור באמצעות מודלים טכנולוגיים המתאימים לדרישות הגנת הסביבה. לפתח מערכת אקולוגית של סטארט-אפים, לחקור וייעוץ בנוגע למדיניות לקידום סטארט-אפים בכל התעשיות והתחומים; להאיץ את תהליך היווצרות ופיתוח מערכות אקולוגיות חדשניות של סטארט-אפים בכל הרמות (דיגיטציה של נתונים, דיגיטציה של שירותים, מודלים של פלטפורמות). לסקור ולתמוך בפרויקטים שזכו בפרסים בתחרויות סטארט-אפים. ליצור תנאים נוחים לארגונים, יחידים ועסקים באזור כדי שיוכלו לגשת וליישם את תוצאות המחקר המדעי והטכנולוגיה המתקדמת והמודרנית לשירות הייצור והעסקים.
שיפור איכות שירותי פיתוח עסקי. התמקדות בתמיכה וביצירת תנאים נוחים מקסימליים לייצור ולפעילות עסקית של מפעלים. סקירה וארגון של יישום מנגנונים ומדיניות לתמיכה ופיתוח כלכלה קולקטיבית וקואופרטיבים. יישום פתרונות להסרת קשיים, קידום ייצור ופעילות עסקית, שיפור יכולת תפעולית והרחבת שווקים למוצרים עסקיים. שיפור יעילות שירותי תמיכה עסקית, תמיכה בהקמה, ייעוץ ותמיכה משפטית למפעלים, במיוחד עבור עסקים קטנים ובינוניים; התמקדות בפתרונות ייעוץ והדרכה בהתאם לצורכי המפעלים, הכוללים תוכן של ארגון מחדש עסקי, מימון, משאבי אנוש, שוק, ניהול סיכונים, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, השתתפות בשרשראות ערך בנות קיימא, נהלים מנהליים וכו'. פריסה נרחבת של פעילויות למתן מידע, חיבור והרחבת שווקים עבור מפעלים מקומיים. בפרט, התמקדות בארגון תוכניות קידום סחר לשווקי ייצוא. במקביל, הצעת פתרונות לתמיכה בסחורות במחוז בגישה למערכות קמעונאיות מקומיות וזרות. עדכון, הפצה והפצה בזמן של חסמים טכניים ואמצעי הגנה סחר בסחר הבינלאומי; תמיכה בעסקים לתפוס באופן יזום ולהגיב במהירות למקרים של הגנה סחר שנחקרו על ידי מדינות זרות נגד סחורות ייצוא של וייטנאם. תיאום בבניית מערכת מסד נתונים לאומית על תעשיות; שווקים; תקנות, תקנים, תנאי יבוא של מדינות והתחייבויות במסגרת הסכמי סחר חופשי והתחייבויות בינלאומיות אחרות. מתן תמיכה חינמית לעסקים בנוגע למידע זה. הפצת ושיפור יעילות ההדרכה והתמיכה לעסקים לניצול הזדמנויות מהסכמי סחר חופשי. ביצוע פעילויות לתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים בטרנספורמציה דיגיטלית, הרחבת שוק, פיתוח משאבי אנוש וכו'.
סקירת תוכנית הפיקוח והבדיקה וביצוע התאמות במידת הצורך על מנת להבטיח שאין חפיפה או כפילויות בפעילויות הפיקוח והבדיקה ובין פעילויות הפיקוח לפעילויות ביקורת המדינה; וכדי למנוע הפרעה או גרימת קשיים לפעילותם הרגילה של מפעלים.
לאם דונג - מקור החלטה מס' 35/QD-UBND
[מודעה_2]
מקור: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630
תגובה (0)