תוצאות לא מגיעות בתפילה, הן תלויות ברצון הפוליטי של המפלגות.

פרופ' דיווי פורטונה אנואר, יו"ר מועצת המנהלים של מרכז המחקר חביבי, אינדונזיה, ששיתף עם TG&VN בשולי הכנס הבינלאומי ה-16 לים המזרחי בקואנג נין ב-23 באוקטובר, העריך את תפקידו של אמנת UNCLOS, את הסיכוי ל-COC ואת הדעה לגבי סדר רב קוטבי.

פרופ' דיווי פורטונה אנואר (מימין הקיצוני) משתתף במושב דיון II במסגרת הכנס הבינלאומי ה-16 לים המזרחי. (צילום: PH)

גברתי, במסגרת הוועידה הבינלאומית ה-16 בנושא הים המזרחי, הקדישו הנציגים זמן רב לדיון על אופיו של הסדר הרב-קוטבי הנוכחי, בין אם מדובר ב"שלום חם", "מלחמה קרה" או "דו-קיום בשלום". מה דעתך בנושא זה?

אנשים רבים מטילים ספק האם אנחנו באמת מתקדמים לעבר עולם רב-קוטבי. אני חושב שהעולם שלנו מורכב הרבה יותר מבעבר והוא מתקדם לעבר עולם רב-קוטבי מורכב. המצב הבינלאומי שונה מאוד מתקופת המלחמה הקרה, היחסים בין ארה"ב לסין הופכים בהדרגה למתוחים.

בהערכת מה שקורה בים סין הדרומי, אני מאמין שלא מדובר בסכסוכים גלויים אלא גם לא באמת בשלום, ולכן השימוש במונח "שלום חם" בים סין הדרומי מתאים מאוד. בהקשר זה, אנו רוצים להבטיח ש-ASEAN לא תתמודד עם סכסוכים באזור, ולכן אני מצפה שחזונה של ASEAN לגבי הודו-פסיפיק יוכל להיות כוללני יותר, המבוסס על נורמות וערכי ASEAN במסגרת אמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה, תוך קידום דו-קיום בשלום, האוטונומיה האסטרטגית של ASEAN ושמירה על תפקידה המרכזי.

כיצד אתה מעריך את חשיבות הדיאלוג בקידום שלום ויציבות בים המזרחי? דיאלוג הוא הדרך המסורתית שתמיד שאפנו אליה לניהול חילוקי דעות. האם יש משהו נוסף שעלינו לשים לב אליו כעת?

אני חושב שדיאלוג הוא חשוב מאוד כי הוא בונה אמון. ייתכן שלא נסכים על עקרונות מסוימים, אבל מה שיש לנו זו אווירה ידידותית וביטחון שנוכל להמשיך לעבוד יחד כדי לרסן את ההתנהגות שיכולה להוביל לסכסוך.

זו הסיבה ש-ASEAN רוצה לפרוס את הדרך להבטחת דיאלוג ושיתוף פעולה שבהם יכולים להיות חילופי דברים, כולל חילוקי דעות, אך ישנה הסכמה לא להשתמש בכוח או לאיים בכוח, ובכל פעם שיש סכסוך, יש לפתור אותו בדרכי שלום. לכן, דיאלוג ושיתוף פעולה מעבר לדיאלוג הם המפתח לשלום וליציבות באזור.

פרופסור דווי פורטונה אנואר שיתף את הדברים עם עיתון The World & Vietnam בשולי הכנס. (צילום: PH)

כיצד אתה מעריך את הפוטנציאל לסיכום מוקדם של קוד התנהגות בים המזרחי (COC) בין ASEAN לסין? חוקרים רבים צופים שעד 2026 יהיה לנו COC שיענה על שאיפות משותפות?

נצטרך לעבוד קשה מאוד. ASEAN וסין צריכות לשקול ברצינות את הנושא הזה על סמך השקפות משותפות. אנשים רבים פסימיים לגבי עתיד ה-COC, שכן מדינות ASEAN מתעקשות על שלמות אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS 1982), שהיא הבסיס למשפט הימי. בינתיים, למרות שסין היא צד לאמנת UNCLOS 1982, תביעתה לים סין הדרומי אינה מבוססת על UNCLOS, אלא על טיעונים היסטוריים שאינם מוכרים על ידי UNCLOS. יתר על כן, עדיין קיימים הבדלים מהותיים בין ASEAN לסין בדעותיהן בנוגע לים סין הדרומי.

עם זאת, הדבר החשוב ביותר עבור ה-COC הוא קוד התנהגות שיבטיח את רצונה הטוב של סין לשתף פעולה עם ASEAN, יתמוך באוטונומיה האסטרטגית ובמרכזיותה של ASEAN, ויבטיח מניעת עימותים לא מכוונים והסלמה של מתחים. יש לנו את הזכות לקוות, אך התוצאה לא תהיה רק ​​תפילה, היא יכולה להיות מושגת רק על סמך המאמצים והרצון הפוליטי של הצדדים.

כיום, אנשים רבים נראים פסימיים לגבי ערכה של "חוקת האוקיינוס" - אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים (UNCLOS) משנת 1982, מה איתכם?

לאמנת האו"ם יש חשיבות עליונה, במיוחד בהקשר של מדינות רבות המפרות את אמנת האו"ם. היא הבסיס היחיד כיום לפתרון סכסוכים טריטוריאליים ולתיחום גבולות ימיים. עבור מדינות ארכיפלגיות כמו אינדונזיה, אמנת האו"ם היא באמת המפתח להתפתחות המדינה.

עם ASEAN, האיגוד גם נוקט עקביות בכיבוד החוק הבינלאומי, מגילת האומות המאוחדות והסכם האו"ם (UNCLOS) בנושאים הקשורים לגבולות ימיים. עם אינדונזיה ווייטנאם, שתי המדינות הגיעו גם הן לקונצנזוס במסגרת הסכם האו"ם. ייתכן שמדינות רבות עדיין אינן מסכימות על פרשנותו של הסכם האו"ם, אך כולן חייבות להכיר בכך שזהו הבסיס המשפטי הבינלאומי החשוב ביותר בתחום הימי.

עד כמה חשובה בטיחות ימית ותעופה לפיתוח, גברתי?

ברור שלא רק מדינות ASEAN אלא גם מדינות רבות אחרות יכולות להשתמש בנתיב הימי בים המזרחי. לכן, בטיחות ימית ותעופה בים המזרחי היא דאגה למדינות רבות בעולם. אזור הים המזרחי הוא אחד מאזורי הים האסטרטגיים והעמוסים ביותר, והוא עד לפעילויות מסחריות בינלאומיות רבות וסואנות.

התפתחותה ושגשוגה של הכלכלה העולמית תלויים בבטיחות הפעילויות הימיות והתעופתיות, באמצעים להגנה על הסביבה הימית, בטיפול במלאי הדגים, בסוגיות של שינויי אקלים ובביטחון תזונתי. לכן, עלינו לשקול את האינטרסים של מטרות שונות בים המזרחי.

תודה רבה!

חיזוק והרחבת שיתוף הפעולה הבינלאומי בים למען שלום, יציבות ופיתוח בר-קיימא בים המזרחי סגן שר החוץ הקבוע, יו"ר ועדת הגבול הלאומית, נגוין מין וו, העניק ראיון לעיתון TG&VN לרגל ...

אסיאן בטוחה בעצמה, מסתמכת על עצמה ואוטונומית מבחינה אסטרטגית בעולם משתנה. ב-9 באוקטובר, המשך תוכנית העבודה של פסגות ASEAN ה-44 וה-45 וכנסים קשורים ב...

30 שנה לתוקף אמנת UNCLOS: תפקידה של אמנת ITLOS בשמירה על הסדר המשפטי בים על ידי פתרון של יותר מ-30 סכסוכים ימיים ב-30 השנים האחרונות, בית הדין הבינלאומי למשפט הים (ITLOS) תרם תרומה חשובה...

מועמדותה של וייטנאם לבית הדין הבינלאומי למשפט הים שואפת לתרום לחיזוק שלטון החוק ברחבי העולם. השגריר דאנג הואנג ג'יאנג אמר כי האחריות לקדם ולשמור על שלטון החוק בכל הרמות צריכה להיות משותפת על ידי כולם...

דיפלומט אינדונזי ותיק מנתח את "המפתח" למתיחות בים המזרחי על ידי עבודה משותפת וכיבוד החוק, פתרון סכסוכים בדרכי שלום והתנהגות שקופה והוגנת, ...

מקור: https://baoquocte.vn/tuong-lai-cua-bo-quy-tac-ung-xu-o-bien-dong-ket-qua-khong-den-nho-cau-nguyen-phu-thuoc-vao-y-chi-chinh-tri-cua-cac-ben-291134.html