כאשר הממשלה מתקרבת לעם.

יישום מודל דו-שכבתי של ממשל מקומי הוביל לעיבוד מהיר ונוח יותר של הליכים אדמיניסטרטיביים רבים. מנגנון יעיל בשילוב עם טרנספורמציה דיגיטלית מואצת תורמים לשיפור איכות השירות לאזרחים ולעסקים.

חלק ויעיל

מהרמה המחוזית ועד ל-102 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים, המעבר של פעילויות ניהול המדינה למודל החדש היה חלק יחסית, מה שמאשר את נכונות המדיניות לארגון מחדש של המנגנון המנהלי. הניסיון המעשי ביישובים אלה מראה כי הצוות ועובדי המדינה הסתגלו במהירות לסביבת העבודה החדשה. קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים ארגנו מחדש את הארגונים שלהם במהירות, הקצו משימות בבירור ופעלו בצורה יעילה יותר אך יעילה יותר.

ראוי לציין כי יישובים רבים נותנים עדיפות לקידום טרנספורמציה דיגיטלית ויישום טכנולוגיית מידע ובינה מלאכותית (AI) בניהול, אדמיניסטרציה ונהלים אדמיניסטרטיביים. במקביל, הם מחזקים את קליטת ועיבוד המשוב וההצעות מאזרחים. גב' טראן טי דיו היין, תושבת רובע וין טה, שיתפה: "באתי לרשום את לידת נכדי, והצוות היה מאוד מועיל וסייע, ועיבד את בקשתי במהירות ובנוחות ללא המתנות ארוכות."

פקידי ציבור מטפלים בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אזרחים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים בוינד טה וורד. צילום: האן צ'או.

בהתייחסה לפעילות מודל הממשל הדו-שכבתי ברמה המקומית, אמרה גב' נגוין טי ת'וי, תושבת הכפר נהון לוק, בקומונה נהון מיי: "הממשלה החדשה קרובה יותר לאנשים ומספקת שירות טוב יותר. בטיפול בהליכים מנהליים, הפקידים מגלים תמיכה נלהבת, מספקים תוצאות בזמן, ואנשים לא צריכים לנסוע הלוך ושוב פעמים רבות."

לדברי נגוין הואנג טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר ועדת העם של קהילת נון מיי, למרות קשיים בתשתיות, הקומונה סידרה וארגנה מחדש באופן יזום את ציוד העבודה, תוך ניצול יעיל של המטה והנכסים הקיימים כדי לשרת את תפעול המנגנון המנהלי החדש. כתוצאה מכך, הטיפול בהליכים המנהליים עבור אזרחים ועסקים נשמר באופן רציף וחלק.

על פי ועדת העם המחוזית, לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, סוכנויות מנהליות בכל הרמות ייעלו את ארגונן, הקצו מספיק כוח אדם והגדירו בבירור תפקידים, משימות וסמכויות. המנגנון המנהלי פושט, צמצם משמעותית את השכבות הביניים, תרם לחיסכון בתקציב, קיצור הליכי עיבוד עבודה ושיפור היעילות התפעולית. אחריותו של ראש כל סוכנות הודגשה באמצעות מנגנוני בדיקה ופיקוח שוטפים. סידור והשמה של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור היו יציבים באופן בסיסי מבחינת כמות ואיכות, מה שמבטיח את הפעולה החלקה והיעילה של המנגנון לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.

המערכת החדשה פועלת קרוב יותר לאנשים.

בנוסף להתמקדות בייעול הליכים אדמיניסטרטיביים, הרשויות המקומיות תומכות באופן יזום גם באנשים בפיתוח כלכלי , ייצור ויצירת מקומות עבודה. לדברי מר הו צ'י קואנג, סגן יו"ר ועדת העם של קהילת לונג קיין: "הקומונה משתפת פעולה עם מרכז שירותי התעסוקה המחוזי ועסקים כדי לחבר בין היצע וביקוש עבודה, לסייע לאנשים לגשת למידע על שוק העבודה, תוכניות הכשרה מקצועית והזדמנויות תעסוקה בחו"ל... זה תורם ליצירת מקומות עבודה, להפחתת שיעור המובטלים, לשיפור חייהם של אנשים ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי ביישוב."

הו ואן מונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה ויו"ר הוועדה העממית המחוזית, ציין כי קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים הפגינו יוזמה, גמישות ויצירתיות בארגון ויישום משימות במסגרת סמכותם; התגברו בהדרגה על קשיים בכוח אדם, משרדים ותנאי עבודה, במיוחד כאשר לוקחים על עצמם משימות חדשות רבות. חלק מהיישובים פיתחו שיטות עבודה מומלצות ומודלים יעילים בהפעלת מרכז השירותים המנהליים הציבוריים, ותרמו לשיפור איכות השירות לאזרחים ולעסקים.

יתר על כן, האצת הטרנספורמציה הדיגיטלית ויישום מדיניות רווחה חברתית רבות תרמו לקירוב הממשלה לעם. שוטרים וחיילים רבים מגיעים לבתיהם של אנשים ולמיטות בית החולים כדי להנפיק תעודות זהות לקשישים ולחולים. ביישובים מסוימים, פקידי ביטוח לאומי מקדמים ותומכים באופן פעיל באנשים בגישה לפוליסות ביטוח. אנשי צוות רפואי רבים אינם נרתעים מקשיים, והולכים לבתיהם של אנשים כדי לבדוק חולים ולספק תרופות לקשישים ולמשפחות המקבלות קצבאות סוציאליות... פעולות מעשיות אלה לא רק עוזרות לאנשים לגשת לשירותים ציבוריים בצורה נוחה יותר, אלא גם תורמות להפצת תדמיתם של פקידים ועובדי מדינה מסורים, אנושיים וחסרי אנוכיות המשרתים את העם.

מר לואונג נגוק לאן, תושב רובע בין דוק, שיתף כי בעבר, אנשים היו צריכים ללכת למתקנים רפואיים כדי לקבל בדיקות רפואיות וטיפול. כעת, צוות רפואי מגיע לבתיהם של אנשים כדי לספק בדיקות ותרופות בחינם, מה שמדגים בבירור את רוח השירות לאנשים על ידי מגזר הבריאות, ובכך מקל על אנשים, ובמיוחד קשישים, לדאוג לבריאותם.

המשך להסיר מכשולים.

מלבד התוצאות החיוביות, יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מציב גם אתגרים רבים. לדברי החבר הו ואן מונג, הלחץ הגדול ביותר כיום הוא העלייה המשמעותית בעומס העבודה ברמות הקומונה, הרובע והאזור המיוחד, שכן עליהם לקחת על עצמם משימות רבות שהיו בעבר ברמת המחוז וחלק מהמשימות שהועברו מהפרובינציה.

כדי להפחית את הלחץ על פקידים ועובדי מדינה, במיוחד ברמה העממית, המחוז ממשיך לקדם טרנספורמציה דיגיטלית ויישום טכנולוגיית מידע בניהול ובמנהל; לחזק את הביזור והאצלת סמכויות; לפשט הליכים אדמיניסטרטיביים ולהפחית ניירת מיותרת. במקביל, הוא מתמקד בהכשרה ופיתוח מיומנויות ניהול, מיומנויות יישום טכנולוגיית מידע ומיומנויות תקשורת עבור פקידים ועובדי מדינה.

בעזרת מאמצים פרואקטיביים ונחישות של המערכת הפוליטית כולה, יחד עם תחושת האחריות של הצוות ועובדי המדינה, מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי באן גיאנג מוכיח בהדרגה את יעילותו, שמטרתו לבנות ממשל מודרני, יעיל, יעיל ואפקטיבי המשרת את האזרחים טוב יותר.

האן צ'או

מקור: https://baoangiang.com.vn/khi-chinh-quyen-den-gan-nguoi-dan-a487647.html