אל תתנו ל"כרטיס הצהוב" להפוך לצוואר בקבוק. שיעור 3

שיעור 3: מה קיבל בין תואן לאחר מסע של 6 שנים של הסרת "הכרטיס הצהוב"?

BTO - מיד לאחר שהנציבות האירופית פרסמה את אזהרת "הכרטיס הצהוב" נגד דיג בינלאומי ומערבית, הממשלה, המשרדים, המחלקות והסניפים נקטו פעולה באופן מיידי. בבינה תואן, בשנת 2018, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית הנחיה מס' 30 בנושא משימות ופתרונות דחופים לחיזוק הניהול, מניעה וסיום מצבם של ספינות דיג ודייגים במחוז המנצלים באופן בלתי חוקי פירות ים במים זרים. מאז הנחיה זו, תעשיית פירות הים בבינה תואן עברה שינויים חיוביים, אם כי עדיין לא בני קיימא, אך הם מראים את הנחישות הגבוהה של המערכת הפוליטית כולה.

החלטה מהנחיה אחת

ברוח הנחיה מס' 30, ועדות המפלגה והרשויות בכל הרמות נתנו הנחיות חד משמעיות, וכל המערכת הפוליטית איחדה ידיים ליישום משימות רבות הקשורות. במבט לאחור על תהליך של יותר מ-5 שנים של יישום הנחיה מס' 30 של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, מצבם של ספינות דיג ודייגים במחוז המפרים מים זרים ירד בהדרגה במהלך השנים. במיוחד בכמעט שנתיים (מיולי 2019 עד יוני 2021), בבינה תואן לא היו ספינות דיג או דייגים המפרים מים זרים. עם זאת, מצב זה עדיין נמצא בסיכון גבוה. אך ניתן לומר שזהו צעד חדש וחשוב, המדגים את נחישות המחוז במאמץ להילחם בדיג IUU. לא רק זאת, הדייגים העלו את המודעות, וראו בצורה ברורה יותר את הנזק וההשלכות של דיג בלתי חוקי במים זרים.

מצבם של סירות דיג ודייגים במחוז המפרים את המים הזרים ירד בהדרגה במהלך השנים.

בהחלטה 81/QD-TTg מיום 13 במרץ 2023 של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בנושא המאבק בדיג IUU, נאמר בבירור: יש צורך ליישם את חוקי הדיג באופן סינכרוני, יעיל ויעיל; להתגבר על ליקויים ומגבלות בהתאם להמלצות הנציבות האירופית למאבק בדיג IUU. לאחד את המודעות, הפעולה וההשתתפות של המערכת הפוליטית כולה בעבודת המניעה והמאבק בדיג IUU. בפרט, ראשי ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה ורשויות בכל הרמות מובילים, מכוונים ולוקחים אחריות ישירות על עבודת המניעה והמאבק בדיג IUU, רואים בכך משימה פוליטית, עדיפות ודחופה, ממקדים משאבים ביישום, נחושים להסיר את אזהרת "הכרטיס הצהוב" בשנת 2023...

המחוז ערך סקירה כללית ועריכת מלאי של כלי שיט דיג קיימים.

ברוח זו, ועדת ההיגוי המחוזית למאבק בדיג IUU קיימה פגישות סדירות, פרסמה מסמכים רבים, תוכניות ספציפיות והציעה פתרונות רבים "נוקשים ורכים כאחד", תוך תעמולה נרחבת לכל בעל כלי דיג והשלמת ארבע קבוצות ההמלצות של הנציבות האירופית. במיוחד ממאי ועד היום, כל המחוז ארגנה באופן רציף תקופות שיא לביצוע משימות מפתח ודחופות למאבק בדיג IUU, כדי להתכונן לעבודה עם משלחת הפיקוח של הנציבות האירופית כדי לבדוק את וייטנאם בפעם הרביעית.

לעקוב מקרוב אחר תפוקת המוצרים הימיים המופקים דרך נמלים ולעקוב אחר מקורם.

לאחר כמעט 6 שנים של שיתוף פעולה להסרת "הכרטיס הצהוב" של דיג ללא כוונת רווח, בין תואן צמצמה בהדרגה את מספר ספינות הדיג וכוח הדיג, היא אחת הפרובינציות והערים הבודדות שהשלימו 100% מהתקנת ציוד VMS עבור ספינות דיג פעילות וקידמה את מערכת ניטור ספינות הדיג כדי לנטר ולהתריע מפני ספינות דיג שחצות את גבולותיה הימיים של וייטנאם. עבודת הפיקוח על ספינות דיג הנכנסות ויוצאות מנמלים, ניטור תפוקת התוצרת הימית המנוצלת דרך הנמלים ומעקב אחר מקור התוצרת הימית המנוצלת השתפרה. בנוסף, הפרובינציה ערכה סקירה כללית וסטטיסטיקה של ספינות דיג קיימות והגדילה את שיעור ספינות הדיג הרשומות, העניקה רישיונות דיג ונבדקה. חיזקה את אכיפת החוק, טיפלה בקפדנות בהפרות דיג ללא כוונת רווח...

כאחת הפרובינציות והערים הבודדות שהשלימו 100% מהתקנת ציוד VMS להפעלת כלי שיט דיג.

עם זאת, יש להכיר בכך שעבודת המחוז במניעה ובמאבק בדיג IUU השתפרה אך אינה בת קיימא. בתחילת 2023, בבינה תואן עדיין היה מקרה אחד של סירת דיג בקהילת טאן שואן - מחוז האם טאן שפרצה למים זרים. לכן, בין תואן ושלושה מחוזות נוספים, קיין ג'יאנג, בין דין וחאן הואה, ספגו ביקורת מצד ראש הממשלה. בהתאם להנחיות ראש הממשלה, יו"ר הוועדה העממית המחוזית ביקש לארגן סקירה של אחריותם של אנשים ויחידות הקשורים לאירוע הנ"ל. בהתאם לכך, יו"ר הוועדה העממית המחוזית ביקש לארגן סקירה של אחריותם של יו"ר הוועדה העממית של קהילת טאן שואן; ראש מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר של מחוז האם טאן; יו"ר וסגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז האם טאן האחראים על המאבק בדיג IUU; מפקד וסגן מפקד פיקוד משמר הגבול המחוזי האחראים על המאבק בדיג IUU; ראש תחנת משמר הגבול האחראי על האזור בו סירת הדיג הפרה את הגבול; מנהל וסגן מנהל מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר; ראש וסגן ראש תת-מחלקת הדיג אחראים על המאבק בדיג IUU. מזכיר המפלגה, יו"ר התאחדות החקלאים, יו"ר איגוד הנשים של קהילת טאן שואן, יו"ר התאחדות החקלאים, יו"ר איגוד הנשים של מחוז האם טאן, ועדות המפלגה המקומיות וארגונים המוניים בכירים מנהלים את סקירת האחריות בהתאם למסקנות והנחיות הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית בהודעה מס' 154-TB/TU מיום 3 באפריל 2018.

יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש מארגון לבחון את אחריותם של יחידים ויחידות הקשורים למקרה של סירת דיג בהאם טאן שחפרה למים זרים.

"מבחן" חשוב באוקטובר

לדברי סגן מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה, נגוין הואי אן, בהיותו מודע היטב לנקודות המבט, למטרות ולאחריות של המערכת הפוליטית כולה כפי שנקבעו בהחלטה מס' 81 של ראש הממשלה, ראשי ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות בכל הרמות והסוכנויות הרלוונטיות חייבים להוביל, לכוון ולקחת אחריות ישירות על עבודת המניעה והמאבק בדיג IUU. ולזהות זאת כמשימה פוליטית, בעלת עדיפות ודחופה כדי למקד משאבים ביישום.

מאז מאי, בין תואן ביצעה משימות רבות כדי להשלים את ארבע קבוצות המלצות הנציבות האירופית.

בין תואן, כמו גם 28 מחוזות וערים חופיות, עשו מאמצים רבים כדי להבטיח שבאוקטובר הקרוב, וייטנאם "תקצור פירות מתוקים", תוך הבטחת המשך ייצוא פירות ים וייטנאמיים לשוק האירופי. לכן, לאחרונה, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית פרסמה באופן רציף הודעות רשמיות הקוראות לוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, ועדות ועדות המפלגה המחוזיות, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים של המחוז להמשיך להבין לעומק וליישם באופן סינכרוני ונחוש את משימת המניעה והמאבק בדיג IUU. מתבקש שוועדת המפלגה של הוועדה העממית המחוזית תוביל את הוועדה העממית המחוזית לפתח ולפרוס תוכנית אב למניעה ומאבק בדיג IUU, ובמיוחד את המשימות מעתה ועד סוף 2023. בפרט, הדרישה החלוצית והחשובה ביותר היא להתמקד ביישום נחוש וסינכרוני של פתרונות למניעה ולעצירה של מצבם של ספינות דיג ודייגים של המחוז המנצלים פירות ים באופן בלתי חוקי במים זרים. כוחות תפקודיים ישירים (משמר הגבול, משטרה, פיקוח על הדיג) וועדות עממיות של מחוזות, עיירות וערים כדי לאסוף את האזור, להכין רשימה של כלי שיט דיג הנמצאים בסיכון גבוה להפרת מים זרים לבדיקה ופיקוח מקרוב בחוף ובזמן פעולה בים.

לדרוש מהרשויות המוסמכות לבצע פיקוח ומעקב מקרוב בחוף ובזמן פעולה בים.

במקביל, יש לבחון מחדש את תקנות התיאום בין מחוז בין תואן ליישובים רלוונטיים ועם כוחות אכיפת החוק בים כדי לפקח באופן קפדני על כלי השיט של הדיג במחוז הפועלים מחוץ לפרובינציה ועל פעילויות דיג ימיות. יש להורות לכוחות התפקודיים לחקור, לאסוף תיעוד לטיפול נמרץ ויסודי במקרים של כלי שיט דיג ודייגים המפרים את חוק המים הזרים, על פי החוק, לפרסם את הרשימה לצורך הרתעה וחינוך... בפרט, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית ביקשה גם לבדוק, לפקח על יישום החובות הציבוריות ומשימות למניעת דיג IUU, ולתקן באופן מיידי מעשים חסרי אחריות וחסרי החלטיות בטיפול בהפרות...

בעזרת מאמצי המערכת הפוליטית כולה, אנו מאמינים שבאוקטובר הקרוב, וייטנאם "תקצור פירות מתוקים".

אנו מאמינים כי, בעזרת מאמצי המערכת הפוליטית כולה והמשימות והפתרונות שיושמו באופן קבוע מאז הנחיה מס' 30 של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית ועד כה; כמו גם הקונצנזוס והציות המחמיר של הדייגים, מצבם של ספינות דיג המנצלות באופן בלתי חוקי פירות ים יסתיים בקרוב כצפוי. באותו זמן, עבור בין תואן, "הכרטיס הצהוב" לא יהיה עוד צוואר בקבוק, אלא כוח מניע לבנייה הדרגתית של תעשיית דיג אחראית ובת קיימא.

סגן ראש הממשלה טראן לואו קוואנג (צילום: מקור אינטרנט)

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג אמר כי צוות הפיקוח של האיחוד האירופי באוקטובר 2023 יהיה צוות הפיקוח האחרון של הקדנציה האירופית הנוכחית. לכן, ללא נחישות גבוהה ומאמצים גדולים, ייתכן שיחלפו שנתיים-שלוש עד שווייטנאם תוכל להסיר את "הכרטיס הצהוב" של איסלנד שלא כדין.

שיעור 1: "גניבה" בים, לא מכוונת או מכוונת?

שיעור 3: מה השיג בין תואן לאחר מסע של 6 שנים להסרת "הכרטיס הצהוב"?

מין ואן, צילום: נ. לאן

מָקוֹר: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-giai-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-bai-3-112402.html