עידוד כלכלה מעגלית, שימוש חוזר ברכיבים ובחומרים

בדיון באולם על הדו"ח על תוצאות הניטור התמטי "יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020", הציעו הנציגים כי יש צורך לעודד כלכלה מעגלית, שימוש חוזר ברכיבים וחומרים, ולהפחית את ניצול משאבי הגולם.

הוספת מנגנון הערכה פשוט יותר לפרויקטים בעלי סיכון נמוך

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי טו הא ( קואנג נין ) הדגיש כי הסביבה עדיין מהווה אחד האתגרים הגדולים ביותר של פיתוח בר-קיימא, ואמר כי עלינו לשפר את עבודת הגנת הסביבה ולשכלל מנגנונים ומדיניות בתקופה הקרובה.

נציג האסיפה הלאומית Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) נואם. צילום: Pham Thang

לדברי נציגים, תהליך הערכת ההשפעה הסביבתית ורישוי הסביבה עדיין ארוך ודורש התאמות רבות עקב היעדר מידע טכני, טכנולוגיה ותוכניות תכנון בסיסיות בזמן הערכת השווי. חלק מההליכים עדיין מבוצעים באופן ידני, ואינם עומדים בדרישות הדיגיטציה והשירותים הציבוריים המקוונים לאורך כל התהליך. בנוסף, הקריטריונים לקביעת סמכות הרישוי עדיין חופפים בין משרדים ופרובינציות, מה שגורם לבלבול ביישום.

לכן, הנציגים הציעו כי יש צורך להשלים את תהליך הערכת ההשפעה הסביבתית כדי להבטיח איכות ומידע טכני וטכנולוגי מספק לפני ההערכה.

במקביל, יש להשלים את מנגנון ההערכה המקוונת והפשוטה של ​​התהליך כולו עבור פרויקטים בסיכון נמוך כדי לקצר את הזמן והעלויות. יש צורך לקבוע בבירור את הסמכות, הבסיס למעבר והקריטריונים לביזור רישוי סביבתי כדי להבטיח עקביות ולמנוע חפיפה.

הנציג נגוין טי טו הא ציין כי התקנות בנושאים הנדרשים לביצוע התחייבויות סביבתיות טרם הוגדרו, במיוחד עבור פרויקטים של הרחבה, פרויקטים של הגדלת קיבולת או פרויקטים מיוחדים כגון אנרגיה סולארית, גידול צמחי מרפא תחת חופת יערות, קשרים חקלאיים ותיירותיים. מקרים מסוימים של פטור מחובות סביבתיות במסגרת חוקים מיוחדים כגון חוק הגיאולוגיה והמינרלים אינם מוגדרים בבירור, מה שמוביל לסיכון של אי הבנה ויישום שרירותי. בנוסף, הדרישה להפעלת ניסיון עבור מתקנים יציבים היא גם יקרה ואינה מביאה ערך מעשי.

משם, הציעו הנציגים להבהיר את היקף הפרויקט והנושאים שחייבים לבצע הערכות השפעה סביבתית או פטורים מחובות סביבתיות, במיוחד עבור פרויקטים של הרחבה, פרויקטים של הגדלת קיבולת או פרויקטים של קישור שרשרת ייצור.

במקביל, "יש לשקול פטור, צמצום ופישוט החובה לערוך ניסויים עבור מתקנים יציבים שאינם משנים טכנולוגיה, על מנת להפחית עלויות ולהתאים לעלויות הייצור בפועל", הדגיש הנציג נגוין טי תו הא.

תמכו בעסקים ירוקים ביוזמות לטיפול ומיחזור פסולת טכנולוגית

למרות שחוק הגנת הסביבה משנת 2020 ומסמכי ההנחיה כוללים תקנות בנוגע לאיסוף פסולת ספציפית כגון סוללות אלקטרוניות ופאנלים סולאריים הקשורים לאחריות המיחזור של היצרנים, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי הואה ( תאי נגוין ) ציין כי התשתית לאיסוף ומיחזור של פסולת מסוג זה עדיין מוגבלת.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי הואה (תאי נגוין) נואם

למעשה, פסולת טכנולוגית וסוללות סולאריות מציבות אתגר רציני לסביבה העולמית. ההתפתחות החזקה של המדע והטכנולוגיה הובילה לכמות גדולה של מכשירים אלקטרוניים, רכיבים ופאנלים סולאריים שפג תוקפם, ויוצרות מקורות פסולת המכילים מתכות כבדות רבות וכימיקלים רעילים כמו עופרת, כספית, קדמיום, כרום... שיכולים לחלחל לקרקע ולמים, לגרום לזיהום חמור ולהשפיע על הבריאות כמו סרטן, הפרעות נוירולוגיות, עקרות ופליטות גזים רעילים.

כאשר רכיבים אלקטרוניים נשרפים ידנית, הם משחררים גזי דיוקסין ופוראן, שהם חומרים רעילים ביותר המזהמים את האוויר וקשה למחזר אותם בגלל המבנה המורכב שלהם וחומרי הדבקה רבים, מה שהופך את ההפרדה והמיחזור ליקרים ומסוכנים ללא טכנולוגיה מתאימה.

הנציג אמר כי מדי שנה העולם מייצר עשרות מיליוני טונות של פסולת אלקטרונית, אך רק חלק קטן ממוחזר בבטחה. על פי האומות המאוחדות, בשנת 2022 העולם ייצר כ-62 מיליון טונות של פסולת אלקטרונית, אך רק 17% ממוחזרות כראוי. במדינתנו, רובה עדיין מעובד באופן ידני או נקבר, בעוד שמערכת האיסוף, טכנולוגיית המיחזור והתקנות החוקיות עדיין לוקות בסנכרון.

על פי דוח צוות הניטור, נשקלו סיכונים הקשורים לפסולת ספציפית והוכנו תוכניות תגובה, שכן חוק הגנת הסביבה משנת 2020 ומסמכי היישום שלו מכילים מספר תקנות בנוגע לניהול פסולת ספציפי.

צו ממשלתי מס' 08/2022/ND-CP, המפרט מספר סעיפים בחוק להגנת הסביבה, קבע סוגי פסולת ספציפיים, כולל פסולת אלקטרונית, סוללות אלקטרוניות לרכבים, פאנלים סולאריים ופאנלים סולאריים, ברשימת המוצרים והאריזות שיש למחזר, עם שיעורי מיחזור מחייבים ומפרטי מיחזור. לפיכך, היצרנים אחראים לאיסוף, עיבוד או תרומה למיחזור של סוגי פסולת. עם זאת, במציאות, איסוף וטיפול בפסולת אלקטרונית ובסוללות אנרגיה עדיין תלויים רבות בתשתיות, בסנקציות לטיפול ובתחושת האחריות של האנשים.

כדי לפתור בעיה זו, הציעו הנציגים כי בנוסף לתקנות המחייבות יצרנים ויבואנים לאסוף ולמחזר מוצרים בסוף מחזור חייהם, יש צורך לקבוע סטנדרטים לאומיים לאיסוף, הובלה וטיפול בפסולת טכנולוגית וסוללות סולאריות. לעודד כלכלה מעגלית, שימוש חוזר ברכיבים וחומרים ולהפחית את ניצול משאבי הגולמי.

פיתוח טכנולוגיית מיחזור נקייה להפרדת סיליקון, כסף, אלומיניום וזכוכית מפאנלים סולאריים לשימוש חוזר, בניית מפעלי עיבוד מרכזיים המשתמשים בטכנולוגיה תרמו-כימית בטוחה במקום עיבוד ידני. חקר סוללות מהדור החדש, כגון שימוש בסוללות Teklok, Sky או אורגניות שקל למחזר ומכילות פחות מתכות כבדות.

לחזק את התעמולה למען אנשים ועסקים לא לזרוק פסולת אלקטרונית וסוללות אלקטרוניות אלא להשתתף בתוכניות איסוף, לעודד את המודל של החלפת פסולת אלקטרונית במתנות ולאסוף אותה בסופרמרקטים, בבתי ספר או באזורים קהילתיים. לתמוך בעסקים ירוקים ביוזמות לטיפול ומיחזור פסולת טכנולוגית.

נציג הוועדה נגוין טי הואה מאמין שבעזרת פתרונות כאלה הם יתרמו תרומה חשובה להגנת הסביבה, להפחתת פליטות גזי חממה וליצירת וייטנאם ירוקה יותר, נקייה יותר, בטוחה יותר ומפותחת יותר באופן בר-קיימא.

מקור: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-kinh-te-tuan-hoan-tai-su-dung-linh-kien-vat-lieu-10394599.html