"הכלכלה מאבדת תאוצה כאשר טריליון וונד של כספים מופקדים בבנקים"

[מודעה_1]

יותר מקוודריליון דונג של כספי אוצר שהופקדו בבנקים מעידים על שימוש לא יעיל בכסף, וגורמים לכלכלה לאבד את תנופת הצמיחה שלה, על פי צירי האסיפה הלאומית.

בשולי האסיפה הלאומית בבוקר ה-26 במאי, אמר מר טראן ואן לאם, חבר קבוע בוועדת הכספים והתקציב, כי העודף של יותר ממיליון מיליארד וונד נובע בעיקר ממספר תחומים כגון השקעות ציבוריות, רפורמת שכר של 200,000 מיליארד וונד, השקעות בסיסיות בבנייה ומספר משימות הוצאות שהועברו כדי להימנע מקיצוץ בהוצאות הרגילות.

"ההצטברות של יותר מקוודריליון וונד אחד בתקציב היא בזבזנית, והעיכוב בניצולה גורם לכלכלה לאבד מומנטום בזמן שאנחנו עדיין צריכים ללוות ולשלם ריבית על יותר משלושה קוודריליון וונד. זה מראה על חוסר יעילות בשימוש בכסף", אמר מר טראן ואן לאם.

מר טראן ואן לאם, חבר קבוע בוועדת הכספים והתקציב. צילום: הואנג פונג — מר טראן ואן לאם, חבר קבוע בוועדת הכספים והתקציב. צילום: *הואנג פונג*

לדברי נציגים, לחלוקה האיטית של הון ציבורי למשק יש סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות . הסיבות הסובייקטיביות הן יכולת הניהול ואחריות הרשויות בהכנת הון השקעה, הסדר סופי, מסירה וקבלת הפרויקט.

""העובדה שיש כסף אך חוסר יכולת להוציא אותו אינה נובעת בהכרח מבעיות מדיניות, אלא בעיקר מיישום שמוביל לזרימת כסף איטית לכלכלה, מה שמגביל את הצמיחה והפיתוח החברתי-כלכלי", העיר מר טראן ואן לאם.

בנוגע לגורמים אובייקטיביים, לכל יישוב מאפיינים שונים. לדוגמה, יישובים ללא אופי מורכב ועם פיצוי פשוט ייושמו במהירות רבה. אך ביישובים מסוימים, "כל סנטימטר של אדמה הוא זהב", אם הפיצוי שגוי רק במילימטר, אזי תוגש תביעה, מה שמסבך וקשה יותר את התהליך. לכן, הנציגים סבורים שקשה להשוות את המורכבות בין הו צ'י מין סיטי להאנוי עם כמה מחוזות כמו סון לה ודיאן ביין.

הו צ'י מין סיטי היא אחת היישובים עם שיעור חלוקה נמוך ברבעון הראשון של השנה, כמעט 0.9%. מר טראן הואנג נגן אמר כי תוכנית ההשקעות הציבוריות גדולה, אך החלוקה תלויה ביכולת הקליטה של השוק ובכל שלב של יישום הפרויקט. לדוגמה, בשלושת החודשים הראשונים של השנה, העיר חילקה 1,600 מיליארד וונד, אך באפריל ובמאי החלוקה גדלה ל-8,800 מיליארד וונד.

"התשלום תלוי ביישום הפרויקט, ובמיוחד בפינוי האתר, שבו רכישת קרקע לבדה לוקחת בדרך כלל 3-6 חודשים לקבלת החלטה, משא ומתן ופיצוי האנשים. עבודות פרויקט שלא גמורות הן בזבוז", הודה מר נגן.

הדרך "לבזבז" יותר מקוודריליון וונד מהתקציב, לדברי הצירים, תלויה במידה רבה ביכולתה של הממשלה ליישם מדיניות. "אנחנו צריכים לבחון מחדש את המוסדות והתקנות שנתקעו כי יצרנו אותם בעצמנו ומפריעים לעצמנו, ואנחנו צריכים לתקן אותם. האסיפה הלאומית יכולה לחוקק חוק לתיקון חוקים רבים כדי להסיר את צוואר הבקבוק הזה", הציע מר נגן.

בינתיים, מר לאם אמר כי בזמן ההמתנה לתיקון החוק, יש לפשט את הליכי היישום מצד המשרדים והסניפים באמצעות תהליכים קצרים יותר כגון שלבים להכנת מסמכים, הכנת פרויקטים של השקעה וביצוע תשלומים.

במקביל, רשויות מוסמכות מאפשרות פיילוט של מנגנונים מיוחדים ביישובים מסוימים, כגון מתן אפשרות למכרז ייעודי, או הפרדת פינוי האתר מהפרויקט כדי לזרז את היישום.

לדוגמה, פרויקט הפיילוט של הפרדת פינוי קרקעות מהפרויקט הכללי וניסוי בהו צ'י מין סיטי. או שבחלק מפרויקטי התחבורה המרכזיים, פינוי קרקעות אינו מבוסס על הפרויקט הנוכחי, כלומר, פינוי כל אזור התכנון ולאחר מכן הגשת מכרז לשימוש בקרקע. יש לבחון שיטה זו, לבצעה שלב אחר שלב, לאחר מכן לסכם אותה ולהעריך אותה.

"אנחנו חסרי סבלנות אבל אנחנו חייבים גם לנקוט בכל צעד בקפידה וביעילות", ציין חבר בוועדת הכספים והתקציב.

עם זאת, הוא ציין כי אין "לדחוף החוצה" כסף בכל מחיר, אלא שיהיה יעיל. "אם כסף ניתן החוצה וגורם להפסד ובזבוז גדולים יותר, זה אפילו יותר כואב. לכן איננו יכולים למהר לפתרונות קיצוניים. במקום זאת, עלינו להיזהר כדי להימנע מהפסד ובזבוז", אמר.

בעבר, בדיון בקבוצות ב-25 במאי, העלו נציגי האסיפה הלאומית את נושא הפיגור בתקציב הלאומי, יותר מקוודריליון וונד נכון למאי 2023. הם אמרו שמדובר ב"קריש דם" שחסם את זרימת המזומנים של הכלכלה.

שר האוצר הו דוק פוק הודה במצב זה ואמר כי עודף התקציב הגדול נובע בעיקר מצוואר הבקבוק בחלוקת הון השקעות ציבורי. נכון לעכשיו, סכום זה מופקד בבנק המדינה בריבית של 0.8% לשנה.

השקעות ציבוריות - הנחשבות לכוח המניע לפיתוח השקעות פרטיות - משולמות כיום בשיעור נמוך מאוד. על פי דו"ח משרד האוצר, שיעור החלוקה של הון השקעות ציבוריות בארבעת החודשים הראשונים הגיע לכמעט 14.7% מהתוכנית השנתית. רמה זו הגיעה רק לכמעט 15.7% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה ונמוכה יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2022 (18.48%).

על פי חוק ההשקעות הציבוריות, פרויקטים חדשים מקבלים כסף, אך הכנת פרויקטים "תקועים" תוביל לכך שהשלבים הבאים, כגון חלוקת הון, לא ייושמו.

מר פוק אמר שיש לתקן את החוק, חוק אחד יכול לשמש לתיקון חוקים רבים, כולל תיקון חוק ההשקעות הציבוריות כדי להתגבר על מצב זה.

מר מין

[מודעה_2]
קישור למקור