כלכלה פרטית - עמוד התווך ליצירת תנופת צמיחה חדשה

כיתוב לתמונה — ייצור מכוניות במפעל Vinfast של קבוצת הכלכלה הפרטית Vingroup בקאט האי, האי פונג. צילום: An Dang/VNA

מהפצתן של החלטות אסטרטגיות פורצות דרך רבות, השינוי במודל הממשל הדו-שלבי, איחוד יישובים ומשרדים, והשקעה משמעותית בתשתיות..., קהילת העסקים הפרטית ממשיכה לעבור טרנספורמציה משמעותית והופכת לכוח חלוצי היוצר מומנטום חדש וכוח מניע חדש, התורם יחד עם המדינה כולה לפתיחת עידן חדש של צמיחה.

VNA פרסמה סדרה של 5 מאמרים תחת הכותרת " הכלכלה הפרטית כעמוד תווך ביצירת תנופת צמיחה חדשה" המתארת את המסע למימוש רוח החלטה 68-NQ/TW, מקדמת את תפקיד המגזר הפרטי בהקשר החדש; ניסיון בקידום חוזקן של מפעלים פרטיים בכלכלות אסייתיות דינמיות, מודלים להתייחסות לווייטנאם והפיכת אתגרי העידן החדש להזדמנויות פז למסע הפיתוח.

שיעור 1: משאיפה לנחישות לפעולה

הכלכלה הפרטית, שצמחה לאורך מסע החדשנות של המדינה, החל מספקות לגבי תפקידה, שאפה להתפתח, ותרמה תרומה משמעותית לאורך מסע בנייתה והגנתה של המדינה. פיתוח כלכלי פרטי בהקשר החדש הפך לכוח מניע חשוב של הכלכלה כאשר החלטה 68-NQ/TW וסדרה של החלטות חשובות סיפקו הזדמנויות השקעה שוות בתחומים חשובים כמו תשתיות, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, אנרגיה ירוקה....

אישור התפקיד החשוב ביותר של מוטיבציה

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הצהיר כי המגזר הכלכלי הפרטי הווייטנאמי מאשרר את תפקידו ככוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה. הכלכלה הפרטית תרמה תרומה חשובה לקידום צמיחה כלכלית, הגדלת הכנסות תקציב המדינה; גיוס יעיל של משאבים חברתיים להשקעות פיתוח; יצירת מקומות עבודה, מקורות פרנסה, הכנסה, שיפור חייהם של אנשים, הבטחת ביטחון סוציאלי, הפגנת תרבות ואתיקה עסקית; קידום אינטגרציה בינלאומית...

החדשות הטובות, לדברי ראש הממשלה, הן ש"ככל שהלחץ גדול יותר, כך אנשינו משתדלים ומתבגרים". בתקופה האחרונה השגנו תוצאות גבוהות יותר חודש אחר חודש, רבעון אחר רבעון, שנה אחר שנה, והקדנציה הזו צפויה להיות גבוהה יותר מהקדנציה הקודמת.

הראיות הברורות הן שברבעון השלישי של השנה, צמיחת התמ"ג מוערכת בכ-8.2%, הרמה הגבוהה ביותר בשנים האחרונות. בתוצאה כללית זו, יש תרומה של הקהילה העסקית והיזמים, והיא גם מראה שקהילת העסקים והיזמים, כולל המגזר הכלכלי הפרטי, מתחזקים ומתבגרים.

ההשתתפות והחותם החזקים של המגזר הפרטי ניכרים בבירור גם ב-250 פרויקטים ועבודות שנחנכו והחלו בו זמנית לרגל 80 שנה למהפכת אוגוסט והיום הלאומי של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם. מתוך סך הון ההשקעות של 250 העבודות והפרויקטים, כ-63% הוא הון השקעות פרטי.

יו"ר איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של וייטנאם, נגוין ואן טאן, ציין כי המפלגה והמדינה זיהו את הכלכלה הפרטית ככוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה הלאומית לאחר 40 שנות שיפוצים. הכלכלה הפרטית וכלכלת המדינה הן שני קטבים של צמיחה, הקשורים זה בזה באופן הדוק ובלתי נפרדים, גם בהקשר של תרומה גוברת של הכלכלה הפרטית לפיתוח חברתי-כלכלי. בפרט, יש להמשיך לקדם את תפקידם של משאבי המדינה, ובמיוחד את תפקידם של משרדי ממשלה, סניפים, יישובים וצוותי הקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור צריכים להיות חלוצים בחדשנות ולהיות בעלי נחישות לשנות את המערכת המנהלית מבקשה ונתינה לשירות עסקים ואנשים.

ליווי ויצירת מוסדות חדשים

הקהילה העסקית הכירה גם במאמצים, בפעולות ובניהול של הממשלה, התשתית המנהלית והמוסדות הכלכליים שהתגבשו היטב, והפכו לנקודת זינוק לפיתוח לאומי. במיוחד בשנת 2025, הקהילה העסקית חוותה שינויים עצומים כמו מהפכה בניהול הלאומי כדי להיות יעיל ואפקטיבי יותר, והביאה את המדינה לעידן חדש.

יו"ר מועצת המנהלים של תאגיד CMC, נגוין טרונג צ'ין, הודה כי לצד החלטות מהפכניות; כולל החלטה מס' 68-NQ/TW בנושא פיתוח כלכלי פרטי, שינוי מודל הממשל הדו-שלבי, ייעול ומיזוג יישובים ומשרדים, בניית בסיס איתן להביא את המדינה לעידן חדש - עידן הצמיחה הלאומית.

יו"ר איגוד היזמים הצעירים של וייטנאם, דאנג הונג אן, שיתף: "רוח 'תועלות הרמוניות, סיכונים משותפים' כבר אינה סיסמה, אלא הפכה באמת למוטו פעולה יעיל, המפיץ אמון ופותח צווארי בקבוק עבור עסקים."

מה שמעודד עוד יותר הוא שסביבת העסקים הופכת שקופה יותר ויותר, אמון השוק מתחזק, ורוח היזמות החדשנית מתפשטת מאוד. מספר העסקים החדשים גדל משמעותית; מודל הממשל התאגידי עבר מ"המתנה פסיבית למדיניות" ל"יצירת מדיניות אקטיבית". מכוני מחקר, אוניברסיטאות ועסקים החלו לשתף פעולה באופן הדוק בחדשנות, במיוחד בתחומי הטרנספורמציה הדיגיטלית, טכנולוגיית בינה מלאכותית, ביג דאטה ותעשיות יצירתיות.

בפגישה עם נציגי עסקים ויזמים מצטיינים ברחבי הארץ ב-9 באוקטובר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הביע את הצורך להמשיך ולקדם את רוח הביטחון, הגאווה, העצמאות והשליטה העצמית כדי לנקוט צעדים ארוכים יותר, "להושיט יד רחוקה לים, להעמיק באדמה, לעוף גבוה בשמיים"; שבהם קהילת העסקים חייבת למלא תפקיד חלוצי, מרכזי ודוגמה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי על מנת להתפתח במהירות ובת קיימא, וייטנאם חייבת לבצע פריצות דרך במדע ובטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית על פי החלטה 57 של הפוליטביורו, תוך קידום תפקידה של הכלכלה הפרטית - הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה על פי החלטה 68.

הפוליטביורו פרסם גם את החלטה מס' 41-NQ/TW בנושא בנייה וקידום תפקידם של יזמים וייטנאמים בעידן החדש, ברוח של פטריוטיות, הסתמכות עצמית ושאיפה לתרום. ראש הממשלה הצהיר כי יש צורך ליצור מנגנונים ליזמים כדי למקסם את יכולותיהם, את הפוטנציאל היצירתי שלהם ולהתמסר למדינה.

עד כה, הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות מיישמים במהירות וביעילות מדיניות רבות בנושא פיתוח עסקי, וכן מתקנים ומשלימים בדחיפות חוקים הקשורים להשקעות ועסקים; מוסדות הם פריצת דרך אך בו זמנית גם צוואר בקבוק, ולכן עלינו לשאוף להפוך מוסדות ליתרון תחרותי, "פריצת דרך של פריצות דרך". יחד עם זאת, בניית ממשל מקומי דו-מפלסי, הפיכת המדינה לממשל יוצר פיתוח, המשרת באופן יזום אנשים ועסקים.

מימוש מוכוון מוסדי

מפעלים פרטיים הביעו את רצונם לתרום לפיתוח ולצמיחה הגבוהה של המדינה, ולהפוך אותה לעשירה וחזקה. במסע זה, בלתי אפשרי עבור כולם לעשות זאת לבד, הדבר דורש מאמץ משותף של מפעלים. במקביל, בהבנת התמיכה החזקה והמשמעותית של הממשלה, הקהילה העסקית הביעה גם תקווה שהחלטה מס' 68-NQ/TW תואץ עוד יותר, ותיצור תנאים נוחים יותר עבור מפעלים, שכן בסביבה התחרותית העזה הנוכחית, זמן הוא גורם חיוני.

גב' תאי הואנג, יו"ר מועצת האסטרטגיה של קבוצת TH, העריכה את מאמציה והישגיה של הממשלה בניהול הכלכלי והעלתה את הסוגיה שהממשלה ניסתה רבות, אך כדי שהממשלה וראש הממשלה יעשו יותר, משרדים, סניפים וסוכנויות פונקציונליות צריכים לתת ייעוץ ספציפי. היו לנו החלטות, אך אם לא נציג מנגנוני מדיניות ואמצעי אכיפה מתאימים, ניתקלו בקשיים ביישום.

גב' הואנג מאמינה כי יש להימנע ממצב של "חוק רטרואקטיבי" או "פרויקט שמחכה לסוכנות חדשה" לאחר סידור מחדש של יחידות מנהליות, דבר הגורם לבזבוז זמן ועלויות עבור עסקים.

"אנשי עסקים הם חיל החלוץ בחזית הייצור והעסקים. אבל המפקדים, היועצים והמנחים שאנחנו צריכים להילחם בהם חייבים להיות עובדי מדינה, עובדי ציבור ופקידים בסוכנויות המדינה. לכן, אני מבקש מהממשלה להתייחס לעובדי מדינה ועובדי ציבור כקבוצה המובילה והחשובה ביותר שנלך אחריה", אמר נגוין ואן טאן, יו"ר איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של וייטנאם.

לפני שלושה חודשים, היו במערכת הרגולטורית 16,000 רישיונות משנה וכעת רק 10,000 נפתרו. מר נגוין ואן טאן הצהיר: "לכן ההסדר המנהלי שלנו טוב מאוד. אבל אנחנו באמת רוצים להמשיך לקדם רפורמה מוסדית, לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים ולבטל תנאים עסקיים מיותרים."

מר ת'אן הציע שהמפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה ימסדו את השתתפותם המחייבת של ארגונים מייצגים של מפעלים וייטנאמיים ואיגודי עסקים בניטור, פיקוח והערכה עצמאית של תהליך הבנייה והיישום של חוקים ותוכניות פיתוח, תוכניות ופרויקטים של המדינה הקשורים לכלכלה הפרטית בכלל ולעסקים קטנים ובינוניים בפרט.

נציגי קהילת עסקי הטכנולוגיה, לדברי יו"ר CMC נגוין טרונג צ'ין, מקווים שהממשלה תשכלל מוסדות ומדיניות סינכרוניים, יציבים ושקופים, משום שזהו הבסיס לעסקים להשקיע ולחדש בביטחון. עסקים וייטנאמים עושים מאמצים לתרום לבניית תשתית דיגיטלית, ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, לקראת המטרה שווייטנאם תהפוך למדינה תעשייתית מפותחת ומעצמת טכנולוגיה עד שנת 2045.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, בהתייחסו להצעות של ארגונים פרטיים, אמר כי הממשלה תמשיך לחקור, לקלוט ולממש את הכיוון של מוסדות פתוחים, תשתית שקופה וממשל חכם. "אם המוסדות אינם פתוחים, עלינו להפוך אותם לפתוחים; ללא תשתית שקופה, פיתוח בלתי אפשרי והממשל חייב להיות חכם, אין דרך אחרת", הדגיש ראש הממשלה.

מתוך אמונה שעם ממשלה תומכת, משרדים וסניפים חדשניים, תשתית חלקה ומוסדות יצירתיים, צוות היוזמה הפרטית יוביל את מימוש השאיפה לבנות וייטנאם חזקה ומשגשגת. (המשך יבוא)

שיעור 2: עבודה עם המדינה לסלילת הדרך למודלים של פיתוח

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-tru-cot-kien-tao-dong-luc-tang-truong-moi-bai-1-20251012072209977.htm