להקשיב ולפתור במהירות את עתירות הבוחרים

לאחרונה, מועצת העם המחוזית והרשויות המקומיות בכל הרמות הקדישו תשומת לב להקשבה ולפתרון דעותיהם והמלצותיהם של הבוחרים. סוגיות והמלצות רבות של הבוחרים נפתרו במהירות וביסודיות, ותרמו לחיזוק אמון העם בצירי מועצת העם וברשויות המקומיות.

בהתאם לדיווח רשמי מס' 393/HĐND-VP מיום 28 באוגוסט 2024 של הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית בנושא ההצעה לפתור ולתגובה לעתירות הבוחרים לאחר המושב ה-21 של מועצת העם המחוזית, קדנציה XV; דו"ח מס' 07/BC-MTTQ-BTT מיום 22 באוגוסט 2024 של הוועדה הקבועה של ועדת חזית המולדת של וייטנאם המחוזית בנושא סינתזה של דעות ועתירות הבוחרים לאחר המושב ה-21 של מועצת העם המחוזית, קדנציה XV, קדנציה 2021-2026, ביקשה הוועדה המחוזית מראשי מחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים להתמקד בפתרון עתירות הבוחרים (דיווח רשמי מס' 3495/UBND-TH מיום 30 באוגוסט 2024); בהתבסס על תוצאות היישום של יחידות ויישובים, הוועדה המחוזית העממית מדווחת על התוצאות כדלקמן:

על השקעות בתשתיות והסדר יציבות אוכלוסין

מצביעי קהילת מונג קים, מחוז ת'אן אויאן: מציעים לוועדת העם המחוזית להורות למשקיע להאיץ את התקדמות הבנייה של פרויקט ההשקיה קו ת'אן כדי שאנשים יוכלו לקבל בקרוב מים להשקיה.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:
ב-27 באוגוסט 2024, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את מועצת ניהול הפרויקטים להשקעות בבנייה של עבודות פיתוח חקלאי וכפרי להתמקד בהשלמת הליכים ובהאצת התקדמות הבנייה של הפרויקט; נכון לעכשיו, מועצת ניהול הפרויקטים מתאמת עם הוועדה העממית של מחוז טאן אויאן את עבודת מסירת ציוני הדרך והיקף פינוי האתר, שצפוי להתחיל באוקטובר 2024, ולהשלים את הפרויקט כולו ביוני 2025.

מצביעי קהילת פא וסו, מחוז מונג טה: עתרו לוועדת העם המחוזית בבקשה להורות לרשויות לשקול חיבור רשת החשמל הארצית למשקי בית בקבוצה הנ"ל של כפר קואנג תן, קהילת פא וסו (כ-20 משקי בית).

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

הוועדה העממית המחוזית הטילה על חברת החשמל לאי צ'או לנהל את הבדיקה ולהציע תוכנית. תוצאות הבדיקה ואימות קיומה של חברת החשמל מונג טה קבעו כי: נכון לעכשיו, לכפר קואנג תן, בקהילת פא וה סו, במחוז מונג טה יש חשמל מרשת החשמל הארצית, אולם ישנם כ-20 משקי בית שהופרדו לאחרונה, האוכלוסייה לא הצליחה להשתמש בחשמל מרשת החשמל הארצית, והמרחק ממשק הבית הרחוק ביותר לקו המתח הנמוך אחרי תחנת המשנה סאו תן B הוא כ-2 ק"מ.

על מנת לספק חשמל ל-20 משקי הבית הנ"ל בקרוב, הוועדה העממית המחוזית הורתה לחברת החשמל לאי צ'או להמשיך ולדווח לתאגיד החשמל הצפוני לצורך תשומת לב וסידור הון הקבוצה במסגרת תוכנית ההשקעות לתקופה 2024-2025 להשקעה בחשמל למשקי הבית; במקביל, הורה לוועדה העממית של מחוז מונג טה לארגן באופן יזום את מקורות ההון הציבוריים שהוקצו ולגייס מקורות הון חוקיים אחרים להשקעה בהתאם להנחיית יו"ר הוועדה העממית המחוזית בדוח הרשמי מס' 1178/UBND-KTN מיום 4 באפריל 2023 ובמס' 4121/UBND-KTN מיום 27 באוקטובר 2023.

על משטרים ומדיניות

מצביעי קומונה טרונג צ'אי, מחוז נאם נהון: מבקשים מוועדת העם המחוזית לדון ולתקן את החלטה מס' 39/2017/QD-UBND מיום 24 באוגוסט 20217 של ועדת העם המחוזית, בהתאם לעקרונות החלת הקצבאות לפקידים ועובדי מדינה המבצעים את משימת קבלת האזרחים, טיפול בתלונות, הודאות, עתירות והרהורים במשרד קבלת האזרחים או במוקדי קבלת האזרחים שנקבעו בצו מס' 64/2014/ND-CP מיום 26 ביוני 2014 של הממשלה, חוזר מס' 320/2016/TT-BTC מיום 14 בדצמבר 2016 של שר האוצר.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

- בהתאם לסעיף 2, סעיף 7 של חוזר שר האוצר מס' 320/2016/TT-BTC מיום 14 בדצמבר 2016, נקבע כי: "בהתבסס על המצב בפועל ביישוב ועל היכולת לאזן את התקציב המקומי, ועדת העם המחוזית תגיש למועצת העם באותה רמה להחלטה על התוכן הספציפי ורמות ההוצאות בהתאם...". ועדת העם המחוזית הגישה למועצת העם המחוזית את החלטה מס' 13/2017/NQ-HDND מיום 14 ביולי 2017 בנוגע לתקנות בנוגע למשטר פיצויים לאנשים המבצעים את משימת קבלת האזרחים, טיפול בתלונות, הודאות, עתירות והרהורים במחוז לאי צ'או, וועדת העם המחוזית פרסמה את החלטה מס' 39/2017/QD-UBND מיום 24 באוגוסט 2017 בנוגע לתקנות ליישום משטר פיצויים לאנשים המבצעים את משימת קבלת האזרחים, טיפול בתלונות, הודאות, עתירות והרהורים במחוז.

- סעיף 3, סעיף 1 של החלטה מס' 13/2017/NQ-HDND קובע את עקרונות היישום הבאים: "משטר התגמולים מחושב על סמך ימי עבודה בפועל עבור אלו המבצעים את משימת קבלת האזרחים, טיפול בתלונות, דיווחים, עתירות והרהורים במטה קבלת האזרחים ובאתרי קבלת האזרחים המפורטים בסעיף 1 והנושאים המפורטים בסעיף 2 של סעיף זה. במקרה שנושאים אלה משתתפים בקבלת האזרחים, טיפול בתלונות, דיווחים, עתירות והרהורים במטה קבלת האזרחים או באתרי קבלת האזרחים במשך 50% או יותר מזמן העבודה הסטנדרטי, הם יקבלו את מלוא התגמול; אם הוא פחות מ-50% מזמן העבודה הסטנדרטי, הם יקבלו 50% מהתגמול שנקבע בהחלטה זו". יום העבודה בפועל הוא יום קבלת האזרחים, כפי שמשתקף בפנקס קבלת האזרחים וקבוע בסעיף 11 בחוזר מס' 04/2021/TT-TTCP מיום 1 באוקטובר 2021 של המפקח הכללי של הממשלה: "יש לתעד את קבלת האזרחים לצורך הגשת תלונות, דיווחים, המלצות והרהורים בפנקס קבלת האזרחים או להזין מידע למאגר הלאומי על קבלת אזרחים, יישוב תלונות, דיווחים, המלצות והרהורים או בתוכנה לניהול עבודת קבלת האזרחים."

מהתקנות הנ"ל ניתן לראות כי יישום משטר הקצבאות לאנשים המבצעים את משימת קבלת האזרחים, טיפול בתלונות, גינוי, עתירות והרהורים כפי שנקבע בהחלטה מס' 13/2017/NQ-HDND מיום 14 ביולי 2017 של מועצת העם המחוזית ובהחלטה מס' 39/2017/QD-UBND מיום 24 באוגוסט 2017 של ועדת העם המחוזית מבטיח התאמה למצב בפועל ביישוב, תוך הבטחת עמידה בהוראות צו מס' 64/2014/ND-CP מיום 26 ביוני 2014 של הממשלה וחוזר מס' 320/2016/TT-BTC מיום 14 בדצמבר 2016 של שר האוצר.
2. מצביעי העיר פונג טו, מחוז פונג טו: נכון לעכשיו, מפעלים ומעסיקים רבים לא ארגנו בדיקות בריאות לפני הקצאת עבודה ומעת לעת לעובדים. המצביעים ביקשו מוועדת העם המחוזית להורות לסוכנויות וליחידות התפקודיות לחזק את הבדיקות, ולדרוש ממפעלים ומעסיקים לערוך בדיקות בריאות לעובדים לפני הקצאת עבודה ומעת לעת בהתאם להוראות חוק בטיחות וגיהות עבודה משנת 2015.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

ביישום חוק בטיחות וגיהות עבודה ומסמכי מנחה, לאחרונה פרסמה ועדת העם המחוזית מסמכים רבים המורים למחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות לחזק את הניהול, ההדרכה והפיקוח של בטיחות וגיהות עבודה, בדיקות בריאות לעובדים לפני סידור העבודה ובדיקות תקופתיות בהתאם להוראות מספר מסמכים[1]. עם זאת, מספר המפעלים גדול וכוח הפיקוח של הסוכנויות התפקודיות בהתאם לביזור ולסמכות עדיין מוגבל, ואינו מכסה את הכלל. בשנת 2024, צוות הפיקוח של בטיחות וגיהות עבודה במחוז פונג טו בדק 16 מפעלים במחוז והמליץ ​​למפעלים לעמוד בבדיקות הבריאות לעובדים בהתאם לתקנות.

בהתאם להמלצות הבוחרים, ועדת העם המחוזית תמשיך להורות למחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות לחזק את ניהול המדינה, הפיקוח, הבדיקה והציות לחוקים הנוגעים לבדיקות בריאותיות של עובדים בהתאם לתקנות.

מצביעים החותמים כעת על חוזים במסגרת צו מס' 68/2000/ND-CP מיום 17 בנובמבר 2000 וצו מס' 161/2018/ND-CP מיום 19 בנובמבר 2018 (כיום צו מס' 111/2022/ND-CP של הממשלה) במחוז טאן אויאן: במושב העשרים ואחת של מועצת העם המחוזית, קדנציה XV, הגיבה ועדת העם המחוזית לדעות הנציגים בנוגע לשקילת תיקון והעלאת נורמות ההקצאה בסעיף 13 וסעיף 29 של ההוראות המצורפות להחלטה מס' 58/2021/NQ-HDND מיום 10 בדצמבר 2021 של מועצת העם המחוזית (נענה בדוח מס' 321/BC-UBND מיום 17 ביולי 2024). עם זאת, תגובה זו אינה מספקת. משנת 2023 ועד היום, הממשלה תיקנה את השכר הבסיסי פעמיים (מ-1,490,000 דונג וייטנאמי ל-2,390,000 דונג וייטנאמי, עלייה של 57%) והעלתה את שכר המינימום האזורי. בנוסף לעובדי ציבור, עובדי מדינה ועובדי ציבור, נושאים אחרים כמו גמלאים ומקבלי קצבאות חודשיות נלקחים בחשבון גם הם, ופנסיותיהם ותשלומים הוגדלו, אך נושאי העובדים החותמים על חוזים במסגרת צו מס' 111/2022/ND-CP של הממשלה במחוז לא זכו לתשומת לב. מומלץ כי ועדת העם המחוזית תשקול ותגיש למועצת העם המחוזית לתקן את החלטה מס' 58/2021/NQ-HDND מיום 10 בדצמבר 2021, בכיוון של הגדלת שיעור ההקצאה להוצאות חוזה עבודה בסעיפים 13 ו-29, כך שיתאים לעלייה בשכר הבסיסי בתקופה האחרונה.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:
ב-30 ביוני 2024, פרסמה הממשלה צו מס' 73/2024/ND-CP המסדיר את משטר השכר הבסיסי והבונוסים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות מזוינים, לפיו השכר הבסיסי החל מ-1 ביולי 2024 הוא 2,340,000 דונג וייט לחודש. עם זאת, הצו אינו חל על נושאי חוזי עבודה במסגרת צו מס' 68/2000/ND-CP מיום 17 בנובמבר 2000 וצו מס' 161/2018/ND-CP מיום 19 בנובמבר 2018 של הממשלה.
עבור תקציב 2024, בהתבסס על מספר חוזי העבודה שהוקצו והנורמות שנקבעו בסעיף 29 להחלטה מס' 58/2021/NQ-HDND מיום 10 בדצמבר 2021 של מועצת העם המחוזית, הוועדה העממית המחוזית הקצתה תקציב של 9,900 מיליון דונג וייט למספר עובדי הקבלן של מחוז טאן אויאן. על פי דו"ח מס' 3069/BC-UBND מיום 23 באוגוסט 2024 של ועדת העם של מחוז טאן אויאן בנושא הערכת תוצאות יישום חוזי עבודה לעבודות תמיכה ושירות במסגרת צו מס' 111/2022/ND-CP בשנת 2024, מספר עובדי הקבלן שנכחו נכון ל-1 ביולי 2024 הוא 109 איש עם תשלום כולל של 639,637,519 דונג וייט לחודש (שכר קבלן לחודש הוא 517,824,050 דונג וייט לחודש, תמיכת תקציב המדינה לתשלום ביטוח היא 121,813,469 דונג וייט לחודש), דבר המקביל לסכום ההוצאות שיש לשלם בשנת 2024 של 7,675 מיליון דונג וייט (נמוך מהסכום המתוקצב). התקציב הממוצע בפועל שהוקצה לחוזה 01 הוא 5,867,234 דונג וייט לאדם לחודש, גבוה משכר המינימום האזורי שנקבע בסעיף 1, סעיף 3 של צו מס' 74/2024/ND-CP מיום 30 ביוני 2024 של הממשלה בנושא שכר מינימום לעובדים העובדים במסגרת חוזי עבודה (מחוז Than Uyen שייך לאזור IV, שכר המינימום החודשי הוא 3,450,000 דונג וייט לחודש). בנוסף, בנקודה א', סעיף 2, סעיף 8 של צו מס' 111/2022/ND-CP קובע: "עובדים המבצעים עבודות תמיכה ושירות שנקבעו בסעיף 1, סעיף 4 של צו זה זכאים לקבל שכר והטבות אחרות כפי שסוכם בחוזה העבודה"; לכן, שכר החוזה לחודש יכול לעלות כאשר המעסיק מאזן את המשאבים הקיימים של היחידה לתמיכה בעובדים.

מצביעי קהילת בום נואה, מחוז מונג טה: כיום, כאשר אנשים מגיעים למרכזים רפואיים ובתי חולים במחוז לצורך בדיקה וטיפול, עליהם לשלם מקדמה עבור אשפוז בסך מיליון עד שני מיליון וונד, בעוד שבמקרים רבים, בני משפחתו של המטופל אינם יכולים להרשות לעצמם לשלם מקדמה עבור אשפוזם בבית החולים. המצביעים מבקשים מוועדת העם המחוזית לשקול הפחתת מקדמה עבור אשפוז.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

על פי דו"ח משרד הבריאות, למעשה, בכל מתקני הבדיקה והטיפול הרפואיים במחוז, מספר מטופלים לא היו בעלי כרטיסי ביטוח בריאות או השתתפו בביטוח בריאות, אך היו כפופים להשתתפות עצמית בעלויות הבדיקה והטיפול הרפואי (5%, 20%), אך כאשר מצבם התייצב זמנית, הם נמלטו מבית החולים, מה שהוביל לאובדן דמי אשפוז במתקנים הרפואיים; למעשה, במרכז הרפואי מונג טה בשנת 2023, הם הפסידו כמעט 22 מיליון דונג וייט בהכנסות, ובששת החודשים הראשונים של 2024, הם הפסידו כמעט 7 מיליון דונג וייט בעלויות הטיפול במטופלים. הגבייה הזמנית של חלק מהאגרה כאשר מטופל נכנס למוסד בדיקה וטיפול רפואי נועדה לביצוע תשלום מקדמה כך שהמטופל יהיה אחראי להחזר העלויות וההליכים החסרים בעת הבדיקה והטיפול, או ביצוע תשלום מקדמה לתשלום עבור שירותים בהם נעשה שימוש בבית החולים עבור מטופלים ללא כרטיס ביטוח בריאות. תשלומי המקדמות יפורסמו, יושוו ויוחזרו למטופל לאחר השלמת כל הליכי הבדיקה והטיפול הרפואיים בהתאם לתקנות. בתגובה לדעות הבוחרים, הוועדה העממית המחוזית תנחה את משרד הבריאות ואת מתקני הבדיקות והטיפול הרפואיים לנקוט באמצעי טיפול גמישים, המתאימים לנסיבות משפחתו של כל מטופל, על מנת לא לפגוע בבדיקה ובטיפול הרפואיים של המטופל.

מצביעי קומונת ואנג סאן, מחוז מונג טה: מציעים לוועדת העם המחוזית לשקול ולהגדיל את רמת התמיכה בלימודים לילדים היוצאים לעבוד בחו"ל.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

נכון לעכשיו, המדיניות לתמיכה בעובדים העובדים בחו"ל במסגרת חוזים במחוז מיושמת בהתאם להוראות סעיף 1, סעיף 25 של חוזר מס' 55/2023/TT-BTC מיום 15 באוגוסט 2023 של שר האוצר בנושא תקנות לניהול, שימוש ויישוב קרנות קריירה מתקציב המדינה ליישום תוכניות יעד לאומיות לתקופה 2021 - 2025. באופן ספציפי:

- תמיכה בהכשרת שפות זרות: מקסימום 4,000,000 דונג וייטנאמי לאדם/קורס;

- תמיכה בארוחות ובהוצאות מחיה במהלך תקופת ההכשרה: 50,000 דונג וייטנאמי לאדם ליום;

- תמיכה במגורים במהלך תקופת ההכשרה: 400,000 דונג וייטנאמי לאדם לחודש;

התוכן ורמת התמיכה בתקנות הנ"ל מכסים בעיקרון את עלויות ההכשרה לפני יציאת העובדים לעבודה בחו"ל.

מצביעי בית הספר התיכון הו מיט, מחוז טאן אויאן: בהתאם לחוזר מס' 36/1999/TT-BGD&DT מיום 27 בספטמבר 1999 של משרד החינוך וההכשרה בנוגע להנחיות ליישום משטר שבוע עבודה של 40 שעות עבור מגזר החינוך וההכשרה, גני ילדים ובתי ספר יסודיים במחוז יישמו שבוע עבודה בן 5 ימים, עם שבת וראשון חופשיים. לאחר בחינת הצעת הוועדה העממית של מחוז טאן אויאן בהודעה רשמית מס' 2989/UBND-GDDT מיום 23 בנובמבר 2023, הוועדה העממית של מחוז לאי צ'או פרסמה הודעה רשמית מס' 4656/UBND-VX למשרד החינוך וההכשרה לנהל ולתאם עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות כדי לחקור ולייעץ לוועדה העממית של המחוז כדי לכוון את יישום משטר שבוע העבודה של 40 שעות עבור מגזר החינוך וההכשרה על מנת להבטיח התאמה למצב ולתנאים הספציפיים של המחוז. המצביעים ביקשו מוועדת העם המחוזית וממשרד החינוך וההכשרה לפרסם בקרוב הנחיות והוראות כדי שלוועדות העם של המחוזות ובתי הספר יהיה בסיס לפיתוח תוכניות יישום בשנת הלימודים הקרובה 2024-2025.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

ועדת העם המחוזית פרסמה את הודעת הדו"ח הרשמי מס' 3845/UBND-VX מיום 24 בספטמבר 2024 בנוגע ליישום הוראה ולמידה 5 ימים בשבוע, עם שבת וראשון כחופשה בבתי הספר, בהתאם לחוזר מס' 36/1999/TT-BGDDT, והטילה על משרד החינוך וההכשרה לבצע את המשימות הבאות:

- לספק הנחיות ספציפיות ליישום הוראה ולמידה של 5 ימים בשבוע על מנת להבטיח יישום יעיל של התוכן, התוכנית והמשימות של שנת הלימודים בהתאם לתקנות;
- לבדוק ולבדוק את יישום ההוראה והלמידה 5 ימים בשבוע; לדווח ולהציע באופן מיידי לוועדת העם המחוזית כדי לשקול ולפתור קשיים, בעיות וסוגיות העולות מעבר לסמכותה;
- בסוף שנת הלימודים 2024-2025, לארגן הערכה של המצב והתוצאות של יישום הוראה ולמידה של 5 ימים בשבוע בפרובינציה ולדווח על תוצאות היישום לוועדת העם המחוזית.

הבוחר לו סואי טונג, קומונת סן טאנג, העיר לאי צ'או: להציע לוועדת העם המחוזית לשקול ולקיים משטר קצבאות לתפקיד סגן נשיא האיגוד ברמת הקומונה ולראשי אגודת הקשישים כמו ארגונים אחרים.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:
בהתאם להוראות צו מס' 45/2010/ND-CP מיום 21 באפריל 2010 של הממשלה המסדיר את ארגון, תפעול וניהול עמותות, אגודת הקשישים היא ארגון חברתי, הפועל על פי עקרונות של התנדבות, ניהול עצמי ומימון עצמי של הוצאות תפעול.
תפקיד סגן נשיא איגוד הקשישים ברמת הקומונה וראשי איגוד הקשישים ברמת הכפר, הכפר והקבוצה המגורים אינם נחשבים לעובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה, הכפר והקבוצה המגורים. מצד שני, בהקשר של תקציב מחוזי מוגבל, לא ניתן לאזן את התקציב כדי להנפיק קצבאות עבור תפקיד זה. נכון לעכשיו, מדי שנה תקציב המחוז חייב לאזן יותר מ-45 מיליארד דונג וייט כדי ליישם מדיניות עבור עובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה, הכפר והקבוצה המגורים ואלו המשתתפים ישירות בפעילויות ברמת הכפר, הכפר והקבוצה המגורים, בהתאם להחלטה מס' 69/2023/NQ-HDND של מועצת העם המחוזית.
8. מצביעי באן מוי, קומונה של סן טאנג, העיר לאי צ'או: מציעים לשקול מדיניות של ביקורים ומתן מתנות לחברי מפלגה עם 30 שנות חברות במפלגה או יותר (ולתמוך במדיניות של ביקורים למשפחות עם חברי מפלגה עם 30 שנות חברות במפלגה או יותר לאחר פטירתם).

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

נכון לעכשיו, לממשלה המרכזית אין מדיניות המסדירה את משטר הביקורים ומתן מתנות לחברי מפלגה עם 30 שנות חברות במפלגה או יותר, ואת התמיכה בביקורים למשפחות עם חברי מפלגה עם 30 שנות חברות במפלגה או יותר לאחר פטירתם. לכן, בהתאם להוראות סעיף 3, סעיף 21 של צו מס' 163/2016/ND-CP, במקרה שהרשות המקומית מפרסמת מדיניות, זו תהיה מדיניות מיוחדת והרשות המקומית חייבת להבטיח מקורות מימון. בנוסף, סעיף 2, סעיף א', חלק ב' של הנחיית מס' 21/CT-TTg מיום 10 ביוני 2023 של ראש הממשלה בנושא פיתוח תוכניות פיתוח חברתי-כלכלי והערכות תקציב המדינה לשנת 2024 קובע כי "יש להגיש לרשויות המוסמכות פרסום מדיניות, פרויקטים ומשימות חדשות רק כאשר משאבי היישום מאוזנים"; בסעיף 8, סעיף 7, פרק ב' של חוזר מס' 76/2023/TT-BTC מיום 29 בדצמבר 2023 של שר האוצר המסדיר את יישום אומדן תקציב המדינה לשנת 2024, הקובע: "לפרסם מדיניות להגדלת הוצאות תקציב המדינה רק כאשר הדבר הכרחי לחלוטין ועם מקורות מובטחים". בהתבסס על התקנות הנ"ל ובשל משאבי תקציב מקומיים מוגבלים, ועדת העם המחוזית לא שקלה להגיש למועצת העם המחוזית בקשה לפרסם מדיניות בנוגע למשטרים כפי שהוצעו על ידי הבוחרים.

מצביעי הכפר לונג טאן, קומונה סן תאנג, העיר לאי צ'או: מציעים כי ועדת העם תשקול ותגדיל את דמי העבודה היומיים לכוחות המיליציה במחוז. על פי החלטה מס' 45/2021/NQ-HDND מיום 10 באוגוסט 2021 של מועצת העם המחוזית, דמי העבודה היומיים לכוחות המיליציה במחוז הם 130,000 דונג וייטנאמי ליום לאדם. במקרה שתקופת השירות הוארכה כפי שנקבע על ידי הרשות המוסמכת, דמי העבודה הנוספים הם 60,000 דונג וייטנאמי ליום לאדם, נתון נמוך בהשוואה להכנסה הכללית.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:
בנוגע למדיניות עבור המיליציה וכוחות ההגנה העצמית בסעיף 11, סעיף 11, בפסקה א', של צו הממשלה מס' 72/2020/ND-CP מיום 30 ביוני 2020, המפרט מספר סעיפים בחוק המיליציה וכוחות ההגנה העצמית בנושא ארגון ובניית כוחות ומדיניות ומשטרי מיליציה וכוחות ההגנה העצמית, נקבע כי: "א) גובה דמי העבודה היומיים נקבעים על ידי ועדת העם של המחוז, המוגשים למועצת העם באותה רמה, אך לא יפחו מ-119,200 דונג וייט. במקרה שתקופת ביצוע החובה להשתתף במיליציה ובכוחות ההגנה העצמית הוארכה בהתאם להחלטת הרשות המוסמכת, גובה הדמייה המוגדל נקבע על ידי ועדת העם של המחוז, המוגשת למועצת העם באותה רמה, אך לא יפחו מ-59,600 דונג וייט".

על סמך התקנות הנ"ל, בהתבסס על היכולת לאזן את התקציב המקומי, הגישה ועדת העם המחוזית למועצת העם המחוזית את החלטה מס' 45/2021/NQ-HDND מיום 10 באוגוסט 2021 בנוגע לתקנת דמי עבודה יומיים לכוחות מיליציה במחוז בסך 130,000 דונג וייט לאדם ליום. במקרה שתקופת שירות המיליציה הוארכה בהתאם להחלטת הרשות המוסמכת, גובה הדמייה עולה ב-60,000 דונג וייט לאדם ליום.
נכון לעכשיו, משרד ההגנה הלאומי גיבש צו לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בצו מס' 72/2020/ND-CP מיום 30 ביוני 2020 של הממשלה במטרה להגדיל את רמת ההנאה ממספר משטרים ומדיניות של המיליציה וכוחות ההגנה העצמית, כולל התאמת העלאת גובה דמי העבודה היומיים. לאחר קבלת מסמך התקנות, ועדת העם המחוזית תבחן ותגיש למועצת העם המחוזית להוצאת גובה דמי עבודה המתאים למציאות וליכולת איזון התקציב של היישוב.

מצביעי האיגוד השיתופי; הצלב האדום; אגודת הספרות והאמנויות; אגודת עורכי הדין; אגודת הקשישים; אגודת מתנדבי הנוער לשעבר; איגוד אגודות המדע והטכנולוגיה (המכונות ארגוני המוניים המחוזיים):

- להציע כי ועדת העם המחוזית תגבש ותטמיע בהקדם את תוכן המשטר והמדיניות עבור קאדרים העובדים בארגוני האיגוד כפי שנקבע בסעיף 2, סעיף 7 "תקנות ומדיניות עבור אנשים העובדים באופן קבוע באיגוד" שנקבעו בהחלטה מס' 1010-QD/TU מיום 28 בנובמבר 2023 של ועדת הקבע של המפלגה המחוזית בנושא פרסום התקנות לארגון ותפעול האיגוד ההמוני המחוזי שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה. יחידות תחת האיגוד מציעות כי הרשויות המוסמכות ישקלו להבטיח את משטר השירות הציבורי עבור אנשים בגיל העבודה שהוקצו וגויסו לעבודה באיגוד בהתאם להחלטת הרשויות המוסמכות ואלה שגויסו במסגרת מכסת כוח האדם של האיגוד בסוכנויות תחת האיגוד בהתאם לתקנות.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

בהתאם להוראות סעיף 2, סעיף 7 של החלטה מס' 118-QD/TW מיום 22 באוגוסט 2023 של המזכירות בנושא תקנות לארגון ותפעול של אגודות המוניות שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה ברמה המרכזית; סעיף 2, סעיף 7 של החלטה מס' 1010-QD/TU מיום 28 בנובמבר 2023 של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית בנושא תקנות לארגון ותפעול של אגודות המוניות ברמה המחוזית שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה, נקבע: "תקנות ומדיניות לאנשים העובדים באופן קבוע באגודה: אנשים בגיל העבודה משובצים ומגויסים לעבודה באגודה בהתאם להחלטת הרשות המוסמכת ואנשים המגויסים במסגרת מכסת השכר של האגודה יקבלו משכורות, קצבאות ומשטרים ומדיניות אחרים בהתאם לתקנות לקאדרים ולעובדי מדינה".

לפי מסמך רשמי מס' 2478/BNV-TL מיום 7 במאי 2024 של משרד הפנים בנוגע למשטר קצבאות שירות המדינה, בו התגובה לפרובינציות היא כדלקמן: "משרד הפנים מתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי למסד את החלטה מס' 118-QD/TW מיום 22 באוגוסט 2023 של המזכירות בנוגע לתקנות על ארגון ותפעול של אגודות המוניות שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה ברמה המרכזית; משלים את הצו המחליף את צו מס' 45/2010/ND-CP מיום 21 באפריל 2010 של הממשלה המסדיר את ארגון, תפעול וניהול אגודות, בו מוצעים משטרים ומדיניות לעובדים באגודות שיוגשו לממשלה לעיון והחלטה; כל עוד הממשלה טרם פרסמה צו המחליף את צו מס' 45/2010/ND-CP לצורך הערות, משטר קצבאות שירות המדינה ייושם בהתאם להוראות צו מס' 34/2012/ND-CP מיום אפריל... 15, 2012 של הממשלה.

לכן, לאחר קבלת מסמכי הנחיה מהממשלה המרכזית, ועדת העם המחוזית תיישם אותם בהתאם לתקנות.

- להציע שכל הדרגים ישקלו ויפתרו את משטר קצבאות השכר למנהיגי אגודת המתנדבים הצעירים הוותיקים ברמת המחוז והעיר, ולקומונות, רובעים ועיירות שטרם קיבלו קצבאות שכר; ואת משטר השכר לצוות הפקידים במשרה מלאה של אגודת הקשישים ברמת המחוז.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

בהתאם להוראות סעיף 3 לצו מס' 45/2010/ND-CP מיום 21 באפריל 2010 של הממשלה המסדיר את ארגון, תפעול וניהול עמותות, ארגון ותפעול העמותות מתבצעים על פי עקרונות של התנדבות, ניהול עצמי ועצמאות בהוצאות התפעול.

בהתאם להוראות סעיף 3 להחלטה מס' 30/2011/QD-TTg מיום 1 ביוני 2011 של ראש הממשלה בנושא משטר תגמול לגמלאים המחזיקים בתפקידי ניהול במשרה מלאה בעמותות: "1. עבור עמותות בעלות מאפיינים מיוחדים: מימון ליישום משטרי תגמול מסופק מדי שנה מתקציב המדינה בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה. 2. עבור העמותות הנותרות: מימון ליישום משטרי תגמול מובטח על ידי העמותה".

נכון לעכשיו, אגודות הנוער המתנדבים לשעבר ברמת המחוז, העיר, הקומונה, הרובע והעיירה; ואגודות הקשישים ברמת המחוז והקומונה במחוז לא הוכרו על ידי הרשויות המוסמכות כאגודות שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה (אגודות בעלות מאפיינים מיוחדים). לכן, בהתאם לתקנות הנ"ל, הכספים ליישום משטר התגמול מובטחים על ידי האגודות.

- להציע כי ועדת העם המחוזית תשים לב ליצירת תנאים להשתתפות עובדי מדינה וציבור העובדים בארגוני האיגוד בבחינת הקידום השנתיים.

ועדת העם המחוזית הגיבה כדלקמן:

בהודעה רשמית מס' 1865/BNV-CCVC מיום 30 באפריל 2021 של משרד הפנים בנושא קידום וקידום בדרגה לעובדים באיגודים בעלי אופי מיוחד, השיב משרד הפנים כדלקמן: "לגבי מבחני קידום וקידום בדרגה לעובדים באיגודים: מאחר ואיגודים הם נושאי יישום הוראות צו מס' 138/2020/ND-CP וצו מס' 115/2020/ND-CP, מומלץ כי מחלקת הפנים המחוזית תייעץ לרשויות המוסמכות לשלוח אנשים העובדים באיגודים להשתתף בבחינת קידום עובדי מדינה או בבחינת קידום עובדי ציבור המאורגנת על ידי המחוז כאשר הם עומדים בסטנדרטים, בתנאים ומתאימים לדרישות התפקיד שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות".

Theo đó, năm 2022, Bộ Nội vụ phê duyệt cho tỉnh 17 chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với người làm việc tại các tổ chức hội (Liên minh HTX: 6, Hội Chữ thập đỏ tỉnh: 6; Hội Luật gia: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Phong Thổ: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Tam Đường: 01, Liên hiệp các hội Khoa học và kỹ thuật: 01, Hội Văn học - Nghệ thuật: 01); Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức, trong đó 07 người làm việc tại các tổ chức hội đã trúng tuyển (01 người nâng ngạch chuyên viên chính, 06 người nâng ngạch chuyên viên). Năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án số 4404/ĐA-UBND ngày 15/11/2023 về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức trong các cơ quan hành chính và người làm việc tại các tổ chức hội đặc thù; thăng hạng viên chức từ hạng III lên hạng II tỉnh Lai Châu năm 2023; trong đó đề nghị Bộ Nội vụ phê duyệt 04 chỉ tiêu chuyên viên chính, 12 chỉ tiêu chuyên viên và tương đương cho người làm việc tại Hội. Tuy nhiên, tại Công văn số 7446/BNV-CCVC ngày 18/12/2023 của Bộ Nội vụ về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức năm 2023 tỉnh Lai Châu, theo đó Bộ Nội vụ chưa phê duyệt chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với tổ chức hội có tính chất đặc thù, đề nghị UBND tỉnh Lai Châu thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Mặt khác, tại khoản 2 Điều 7 của Quy chế tổ chức và hoạt động của hội quần chúng cấp tỉnh được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ban hành kèm theo Quyết định số 1010-QĐ/TU ngày 28/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định chế độ, chính sách đối với người làm việc thường xuyên tại hội: “Người trong độ tuổi lao động được phân công, điều động đến làm việc tại hội theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội thì hưởng lương, phụ cấp và chế độ, chính sách khác theo quy định đối với cán bộ, công chức”.

Do đó, hiện nay giữa các văn bản chưa thống nhất rõ ràng về chế độ, chính sách đối với các trường hợp làm việc tại hội được áp dụng như đối với công chức (quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP của Chính phủ) và viên chức (quy định tại Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP của Chính phủ). Sở Nội vụ đã có Văn bản số 1717/SNV-TCBC ngày 12/9/2024 gửi Bộ Nội vụ về xin ý kiến, hướng dẫn việc áp dụng các quy định nâng ngạch, thăng hạng đối với người làm việc tại các tổ chức hội. Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ sẽ hướng dẫn các tổ chức hội thực hiện theo quy định.

- Căn cứ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Lai Châu ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách dịa phương năm 2022 trên địa bàn tỉnh quy định: định mức phân bổ chi thường xuyên khác tính theo tiêu chí biên chế của cấp có thẩm quyền giao: 25 triệu đồng/biên chế/năm. Do số lượng biên chế của hội ít người với định mức cấp chi thường xuyên này gặp rất nhiều khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét nâng mức phân bổ chi thường xuyên để đảm bảo theo chức năng là tổ chức hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

UBND tỉnh trả lời như sau:
Tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 01/2011/TT-BTC ngày 06/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao; việc quản lý, sử dụng tài sản, tài chính; quản lý việc tiếp nhận, sử dụng các nguồn tài trợ của cá nhân, tổ chức nước ngoài cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quy định về nguyên tắc bố trí nguồn kinh phí cho các Hội như sau: “2. Nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động của hội gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao theo quy định tại khoản 12 Điều 23 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội”.

Để các Hội chủ động thực hiện hoạt động, Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ 25 triệu đồng/biên chế/năm (không bao gồm tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương). Ngoài định mức trên, hằng năm ngân sách tỉnh còn hỗ kinh phí để các Hội thực hiện nhiệm vụ tỉnh giao, cụ thể năm 2024 hỗ trợ: Liên minh Hợp tác xã 842 triệu đồng; Hội Chữ thập đỏ 865 triệu đồng; Hội Văn học - Nghệ thuật 1.542 triệu đồng; Hội Luật gia 671 triệu đồng; Hội Người cao tuổi 984 triệu đồng; Hội cựu Thanh niên xung phong 583 triệu đồng; Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật 457 triệu đồng. Như vậy, tổng kinh phí chi hoạt động của các Hội là cao hơn định mức chi của các cơ quan quản lý nhà nước.
Năm 2025, là năm cuối thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá lại mức hỗ trợ cho Hội quần chúng; trên cơ sở đó sẽ nghiên cứu đề xuất trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức chi thường xuyên áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2026-2030 đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương.

LĨNH VỰC KHÁC

Cử tri thị trấn Phong Thổ, huyện Phong Thổ: Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, trang cấp cho huyện một xe chữa cháy chuyên dụng để đảm bảo cứu chữa kịp thời khi có hoả hoạn xảy ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo Thông tư số 07/2020/TT-BCA ngày 10/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô trong Công an nhân dân, tại mục II, Phụ lục số 12 có quy định trang cấp xe chữa cháy chuyên dụng cho tới cấp Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện.

Thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch 1151/KH-UBND ngày 02/4/2024, theo đó đã giao Công an tỉnh tham mưu Bộ Công an và các cấp có thẩm quyền bố trí nguồn vốn xây dựng 08 trụ sở, doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho Công an cấp huyện, thời gian thực hiện đến năm 2030.

Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đủ điều kiện để thành lập Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện. Số lượng xe chữa cháy chuyên dụng được trang cấp cho Công an tỉnh Lai Châu đang còn thiếu so với quy định, điều kiện để đảm bảo duy trì và vận hành xe chữa cháy cần có lực lượng chuyên môn được đào tạo do vậy việc bố trí xe chữa cháy chuyên dụng từ nguồn ngân sách của Bộ Công an cho Công an cấp huyện thời điểm này chưa thể thực hiện được.

Cử tri xã Vàng San, huyện Mường Tè : Kiến nghị UBND tỉnh và các cơ quan chức năng xem xét xây dựng bia tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ cho xã Vàng San (xã có 07 Liệt sĩ)

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo quy định tại khoản 4 Điều 151 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng: “4. Nhà bia ghi tên liệt sĩ được xây dựng tại các xã, phường, thị trấn, quận huyện không có nghĩa trang liệt sĩ”. Hiện nay, trên địa bàn huyện Mường Tè đã có nghĩa trang liệt sĩ, do vậy theo quy định không được xây dựng nhà bia ghi tên liệt sĩ tại xã Vàng San.

Cử tri huyện Tân Uyên: Hiện nay, quá trình triển khai thực hiện dự án Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) qua huyện Tân Uyên gặp khó khăn do Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên không nhất trí với phương án bồi thường, hỗ trợ. Tháng 12/2019, Công ty đã được trúng đấu giá quyền sử dụng đất thương mại, dịch vụ tại thửa đất thuộc trụ sở UBND xã Thân Thuộc cũ với diện tích 1.274,9 m2, giá khởi điểm được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 là 5.601.983.000 đồng (tương ứng với 4.394.000 đồng/1 m2). Năm 2023, khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án: Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) thu hồi 175,3 m2 thuộc thửa đất trúng đấu giá của Công ty thì mức giá bồi thường khoảng 720.000 đồng/1 m2, thấp hơn 6,1 so với giá khởi điểm đấu giá được phê duyệt (giá bồi thường về đất nếu phê duyệt là 126.216.000 đồng thấp hơn 644.052.000 đồng so với giá khởi điểm được phê duyệt trúng đấu giá là 770.268.000 đồng). Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh phối hợp với các sở, ngành chức năng, UBND huyện Tân Uyên thống nhất giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện dự án theo đúng đúng tiến độ đã để ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh Lai Châu phối hợp với UBND huyện Tân Uyên làm việc với Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên. Sau khi được các cơ quan chuyên môn của huyện giải thích về cơ chế, chính sách khi nhà nước thu hồi đất, thực hiện công tác GPMB của dự án đầu tư công, đại diện Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên đã hiểu và nhất trí với đơn giá đền bù theo quy định của nhà nước và không có kiến nghị thêm.

Cử tri xã Pú Đao, huyện Nậm Nhùn: Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với bộ ngành Trung ương cho phép khi tổ chức thực hiện các cuộc thi tuyển công chức các cấp trong phần thi phỏng vấn và vấn đáp cần đảm bảo đầy đủ máy ghi âm, ghi hình để làm minh chứng kết quả thi; được phúc khảo cả phần thi vấn đáp và phân thi phỏng vấn.

UBND tỉnh trả lời như sau: Nhất trí, tiếp thu tổng hợp kiến nghị với các Bộ, ngành trung ương.

Cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè: Đề nghị tăng mức xử phạt vi phạm hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã. Vì mức xử phạt hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã như hiện nay là chưa đủ tính răn đe đối với các đối tượng vi phạm hành chính.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được quy định tại khoản 1 Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Liên minh Hợp tác xã: Hiện nay Liên minh HTX chỉ có ở cấp tỉnh, không có ở cấp huyện, do vậy công tác theo dõi, tổng hợp, thực hiện các nhiệm vụ tổng hợp, tư vấn thành lập mới, hỗ trợ, củng cố phát triển HTX trên địa bàn toàn tỉnh. Đến thời điểm 31/5/2024, toàn tỉnh có 354 HTX đang hoạt động, 289 Tổ hợp tác. Tạo việc làm thường xuyên cho trên 8.000 thành viên và người lao động. Định hướng đến năm 2030: Toàn tỉnh có khoảng 430 tổ hợp tác với trên 3.200 thành viên; 410 hợp tác xã với trên 7.500 thành viên; 04 Liên hiệp hợp tác xã với 21 hợp tác xã thành viên. Tạo việc làm trên 10.000 lao động thường xuyên trong các HTX trở lên. Các HTX sản xuất kinh doanh trải khắp trên địa bàn toàn tỉnh, giao thông đi lại còn khó khăn, nhiều nơi chưa có phương tiện vận tải công cộng nên khó khăn trong công tác đi cơ sở để theo dõi, quản lý về các HTX, các đơn vị thành viên. Ngoài ra, Liên minh HTX tỉnh là Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển KTTT tỉnh, trong đó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Phó Trưởng ban Thường trực. Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX Việt Nam và kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh. Liên minh HTX tỉnh được trang bị 01 xe từ năm 2005 đến nay đã hết khấu hao. Vì vậy, Liên minh HTX đề nghị tỉnh quan tâm xem xét trang bị ô tô để cơ quan thực hiện nhiệm vụ được giao được thuận lợi hơn.

Hội Chữ thập đỏ tỉnh: Hội Văn học nghệ thuật và Hội Chữ thập đỏ tỉnh: đề nghị UBND tỉnh xem xét trang bị ô tô phục vụ công tác cho Hội Chữ thập đỏ tỉnh và Hội Văn học nghệ thuật để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Hiện tại hoạt động công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ trên địa bàn sẽ gặp rất nhiều khó khăn, thiếu chủ động trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở khi không có ô tô phục vụ công tác chung. Bởi tính đặc thù của các hoạt động nhân đạo xã hội, thường xuyên vận động, kết nối nguồn lực từ các nhà tài trợ, tham gia các hoạt động trao tặng quà, phòng chống thiên tai, cứu trợ, các đợt tuyên truyền vận động Hiến máu tình nguyện... tại các địa bàn, vùng xâu, vùng xa.

Đối với kiến nghị số 6 và kiến nghị số 7, UBND tỉnh trả lời như sau:
Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô không quy định tiêu chuẩn, định mức xe ô tô cho các hội quần chúng mà chỉ quy định hỗ trợ xe ô tô và hỗ trợ kinh phí khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ. Tại điểm b khoản 2 Điều 20 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định hỗ trợ kinh phí để mua xe ô tô từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc hỗ trợ bằng hiện vật:

Đối với các hội có số biên chế được giao từ 20 người đến 50 người được hỗ trợ 01 xe; từ trên 50 người được hỗ trợ tối đa 02 xe.

Đối với các hội có số biên chế được giao dưới 20 người được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Theo Quyết định số 2294/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về quy định biên chế trong các tổ chức hội quần chúng được Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ; theo đó, Liên minh Hợp tác xã được giao 16 biên chế, Hội Chữ thập đỏ được giao 17 biên chế, Hội Văn học nghệ thuật có 9 biên chế, như vậy 03 đơn vị không thuộc trường hợp được hỗ trợ xe ô tô mà chỉ được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Nguồn: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/l%E1%BA%AFng-nghe-gi%E1%BA%A3i-quy%E1%BA%BFt-k%E1%BB%8Bp-th%E1%BB%9Di-ki%E1%BA%BFn-ngh%E1%BB%8B-c%E1%BB%A7a-c%E1%BB%AD-tri