תקנות "מסובכות" בנוגע לרכישת קרקעות מדינה עבור פרויקטים מסחריים של דיור

[מודעה_1]

בבוקר ה-9 ביוני, בדיווח על סקירת חוק הקרקעות המתוקן לאחר איסוף חוות דעת הציבור, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית וו הונג טהאן כי בהשוואה לטיוטת החוק הקודמת, סעיף 79 המסדיר את השבת הקרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי למען אינטרסים לאומיים וציבוריים בטיוטה זו עבר שינויים משמעותיים.

'Lắt léo' quy định Nhà nước thu hồi đất cho dự án nhà ở thương mại - Ảnh 1. — יו"ר הוועדה הכלכלית, וו הונג טאן, דיווח על סקירת טיוטת חוק הקרקעות בבוקר ה-9 ביוני.

באופן ספציפי, הצעת החוק הרחיבה ומנתה 31 מקרים של השבת קרקעות ב-3 קבוצות: השבת קרקעות לבניית עבודות ציבוריות; השבת קרקעות לבניית מטה של סוכנויות ממשלתיות ועבודות ציבוריות; השבת קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי לטובת אינטרסים לאומיים וציבוריים אחרים.

עם זאת, מר טאנה אמר כי ההוראות בנקודות ה' ו-ז', סעיף 3, סעיף 79 מתייחסות למקרים של מכירות פומביות והצעות מחיר של קרנות קרקע, אשר תוכנם אינו ברור וגישתם אינה עקבית בהשוואה למקרים אחרים.

מכרז של זכויות שימוש בקרקע או הגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים ליישום פרויקטים המשתמשים בקרקע היא רק שיטה להקצאת קרקע או חכירת קרקע, ולא קריטריון לקביעת מקרים של השבת קרקע.

יתר על כן, סעיף 79, סעיף 3, סעיף 3, סעיף 3, נקודה ה' עיין בסעיף 1, סעיף 112, המפרט פרויקטים לשימוש בקרקע עבורם המדינה משיבה קרקע למכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע, כולל "פרויקטים של דיור מסחרי".

לטענת ועדת הכלכלה, עיצובה של תקנה זו הוא כללי ואינו ברור מספיק לגבי מקרים של יישום "פרויקטים של דיור מסחרי" בהם המדינה תובעת מחדש קרקעות, דבר המקשה על קביעת האם הן נופלות במסגרת פיתוח חברתי-כלכלי לטובת אינטרסים לאומיים וציבוריים או לא.

מר טאנה אמר כי הדבר טרם מיסד בבירור את תוכן החלטה מס' 18 של הוועד המרכזי, הדורשת: "תקנות ספציפיות יותר בנוגע לסמכות, מטרה, היקף השבת הקרקעות, תנאים וקריטריונים ספציפיים למדינה להשבת קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי למען אינטרסים לאומיים וציבוריים. המשך יישום מנגנון המשא ומתן העצמי בין אנשים ועסקים בהעברת זכויות שימוש בקרקע ליישום פרויקטים עירוניים ומסחריים של דיור".

'Lắt léo' quy định Nhà nước thu hồi đất cho dự án nhà ở thương mại - Ảnh 2. — המזכיר הכללי נגוין פו טרונג השתתף הבוקר במושב האסיפה הלאומית , שם שמעה האסיפה הלאומית את המצגת ואת דו"ח הסקירה השני על פרויקט חוק הקרקעות המתוקן.

"הוועדה הכלכלית מכירה בכך שמדובר בהוראה חשובה בחוק הקרקעות, המגדירה מקרים של השבת קרקעות מארגונים ויחידים בעלי זכויות שימוש בקרקע, בעלת השפעה משמעותית על זכויותיהם ואינטרסים של משתמשי הקרקע, וניתן ליישם אותה רק כאשר היא נקבעה בחוקה ובחוקים ועומדת בקריטריונים לפיתוח חברתי-כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי. לכן, יש לנקוט משנה זהירות רבה, לשקול היטב, להבטיח מיסוס מלא של החלטה מס' 18 של הוועד המרכזי ולפעול לפי הוראות החוקה משנת 2013 כדי לקבוע בבירור, להימנע מפרשנויות שונות, הגורמות לקשיים בפועל", הצהיר מר טאנה את נקודת המבט של הסוכנות הבודקת.

משם, הציעה ועדת הכלכלה לבחון מחדש את סעיפים ה' ו-ז', סעיף 3, סעיף 79, כך שלא יוסדרו באמצעות הפניה לתקנות בסעיפים וסעיפים אחרים, אלא יקבלו זכות תקנות ספציפית וברורה בטיוטת החוק.

מר טאנה אישר כי במקרים של השבת קרקעות לצורך פיתוח חברתי-כלכלי, למען אינטרסים לאומיים וציבוריים, הוועדה הכלכלית מסכימה עם מקרים בהם המדינה משיבה קרקעות כדי לווסת את ההפרש בערך המוסף מהקרקע עקב שינויי תכנון, השקעות בתשתיות, הרמוניזציה של אינטרסים בין המדינה - אנשים - משקיעים ובמקרים של השבת קרקעות כדי להבטיח תנאים ליישום פרויקטים של השקעה בשימוש בקרקע.

בנוסף, הציעה ועדת הכלכלה להמשיך ולבחון את ההוראות בנקודות ובסעיפים אחרים של סעיף 79, תוך הבטחת שלמות ובהירות. השבת קרקעות במקרים אלה מתבצעת רק כאשר היא קשורה לפרויקטים ספציפיים.

סעיף 79, סעיף 3 על השבת קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי

ה) להשיב אדמות למסירה לארגוני פיתוח קרנות קרקע שהוקמו על ידי המדינה לצורך יישום פרויקטים של יצירת קרנות קרקע למכירת זכויות שימוש בקרקע במכירה פומבית כפי שנקבע בסעיף 112 לחוק זה, על מנת להבטיח גישה ציבורית ושקופה לקרקע, להגדיל את הכנסות התקציב כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי, לתמוך בהתיישבות מחדש ובביטחון סוציאלי;

ז) במקרה המפורט בסעיף 1 ב', סעיף 126 לחוק זה, אשר נכלל על ידי ועדת העם המחוזית ברשימת העבודות והפרויקטים לביצוע באמצעות מכרז לפרויקטים המשתמשים בקרקע כפי שנקבע בסעיף 126 בסעיף 6 א', סעיף 126 לחוק זה;

סעיף 112 קובע פרויקטים המשתמשים בקרנות קרקע שנוצרו על ידי המדינה.

1. המדינה תשיב לעצמה קרקע בהתאם לתכנון השימוש בקרקע השנתי ברמת המחוז ולתוכניות ליצירת קרנות קרקע למכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע ליישום הפרויקטים הבאים:

א) פרויקטים של דיור מסחרי;

ב) פרויקט השקעה לבניית מתקני מסחר ושירותים עסקיים;

ג) פרויקט שימושים מעורבים הכולל דיור, שירותים ועסקים מסחריים;

ד) פרויקטים של תשתית בסביבת נקודות חיבור תנועה ודרכי תנועה בעלי פוטנציאל פיתוח בהתאם לתכנון שאושר, תוכניות ייעוד קרקע ותוכניות בנייה;

ה) פרויקט שיקום ים.

[מודעה_2]
קישור למקור