מתוך דאגה מהתשלום האיטי של הון להשקעות ציבוריות, קבוצת העבודה של ראש הממשלה יצאה ליישוב.

מתוך דאגה מהתשלום האיטי של הון להשקעות ציבוריות, קבוצת העבודה של ראש הממשלה יצאה לאזור.

חלוקת הון השקעות ציבורי החלה להאט, ויש צורך להתמקד בקידומו כדי ליצור מומנטום לצמיחה כלכלית .

חלוקת הון השקעות ציבורי במחצית הראשונה של השנה הגיעה רק לכמעט 30% מהתוכנית. צילום: ד.ט.

דאגה לגבי חלוקת השקעות ציבוריות

היום (12 ביולי), כמתוכנן, קבוצת העבודה של ראש הממשלה תבקר במחוזות דלתת המקונג כדי לבחון ולקדם את התקדמותם של מספר פרויקטים של תשתית תחבורה, ובמיוחד הכביש המהיר האו ג'יאנג -קא מאו. זהו אחד המאמצים לקדם את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות, שהולך ומאט, מה שהופך את ראש הממשלה ל"חסר סבלנות".

בדיווח בכנס המקוון האחרון בין הממשלה לרשויות המקומיות, דיווח משרד התכנון וההשקעות כי נכון ל-30 ביוני 2024, סכום ההשקעות הציבוריות הגיע ל-196,700 מיליארד דונג וייטנאמי, והשלים 29.39% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, נמוך מהנתון של 30.49% בתקופה המקבילה אשתקד. לא רק שהשיעור נמוך יותר, אלא שגם ההון המוחלט ששולם נמוך יותר.

למרות שעל פי דו"ח משרד התכנון וההשקעות, שיעור חלוקת ההון במסגרת תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי גבוה מאוד, ומגיע ל-78.23% מהתוכנית; בפרט, בחלק מהמשרדים וסוכנויות הניהול המרכזיות יש שיעור חלוקה של עד 99.58%, כאשר משרד התחבורה לבדו משיג שיעור חלוקה של 100%, באופן כללי, שיעור החלוקה עדיין נמוך יותר מאשר בתקופה המקבילה.

"התשלום בששת החודשים הראשונים של השנה היה נמוך יותר משום שתשלום הון התקציב המקומי היה נמוך יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד. בששת החודשים הראשונים, שיעור התשלום של היישובים הגיע רק ל-28.77%, בעוד שבאותה תקופה בשנת 2023 הוא עמד על 32.76%", הסביר סגן שר התכנון וההשקעות טראן קוק פואנג.

לדברי סגן השר, מקורות התקציב המקומיים ליישום פרויקטים של השקעה ציבורית מגיעים בעיקר מהכנסות משימוש בקרקע ומגרלות. עם זאת, עקב שוק הנדל"ן הקשה, הכנסות הקרקע המקומיות לא עמדו בתוכנית, ולכן ליישובים לא היו מספיק משאבים לתקציב עבור פרויקטים, מה שהוביל לשיעורי תקציב נמוכים.

בנוגע למספר התשלומים המוחלט – גם הוא נמוך יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד, סגן השר טראן קווק פואנג הסביר כי סך ההשקעה הציבורית השנה נמוך בהרבה מזה של השנה שעברה, רק כ-657,000 מיליארד וונד, לעומת יותר מ-710,000 מיליארד וונד בשנה שעברה.

משרד התכנון וההשקעות ממליץ לממשלה להורות לרשויות המקומיות לחזק את ניהול ההכנסות ולחסוך באופן יסודי בהוצאות התקציב המקומיות כדי להבטיח הון מקסימלי בהתאם להתקדמות בפרויקטים של השקעה ציבורית.

– מר נגוין צ'י דונג, שר התכנון וההשקעות

עם זאת, סגן השר טראן קווק פואנג הדגיש כי שיעור התשלום הנמוך יותר של הון השקעות ציבוריות בהשוואה לאותה תקופה הוא גם דבר שראוי לציין, ויש להתמקד בקידומו כדי ליצור מומנטום לצמיחה כלכלית.

בדוח שהוגש לממשלה, משרד התכנון וההשקעות ציין גם כי בנוסף לכמה משרדים, סניפים ויישובים עם שיעור הוצאות מוצלח, עדיין ישנם משרדים, סוכנויות ויישובים רבים עם הון הוצאות נמוך יותר בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. גם שיעור ההוצאות של פרויקטים לאומיים חשובים, פרויקטים מרכזיים בתחום התנועה ופרויקטים בין-אזוריים המנוהלים על ידי יישובים נמוך.

משרד התכנון וההשקעות מסר כי ל-15 מתוך 44 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-33 מתוך 63 יישובים היה הון תשלומים נמוך יותר בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023. מתוכם, הון התשלומים של הו צ'י מין סיטי היה נמוך ב-4,604 מיליארד דונג וייט; קוואנג נגאי היה נמוך ב-1,510 מיליארד דונג וייט; האי פונג סיטי היה נמוך ב-1,476.9 מיליארד דונג וייט; בק ג'יאנג היה נמוך ב-1,097 מיליארד דונג וייט; דונג נאי היה נמוך ב-839 מיליארד דונג וייט...

"שיעור התשלום לאחר 6 חודשים בהו צ'י מין סיטי הגיע רק ליותר מ-14%, נמוך מאוד ולא עמד בתוכנית שנקבעה", הודה יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי.

בקצב הזה, אם לא יגיע פתרון דרסטי בקרוב, הו צ'י מין סיטי תתקשה להשיג את יעד החלוקה של 95% בשנת 2024. אם כן, הדבר ישפיע על חלוקת הון ההשקעות הציבוריות ברחבי המדינה.

רק עבודה, בלי חזרה בעקרונות כדי לקדם תשלומים

ישנן סיבות רבות לכך שחלוקת הון השקעות ציבורי איטית יותר בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. גם מחסור באדמה ובסלעים ליישור הקרקע, במיוחד בפרויקטים מרכזיים, הוא אחת הסיבות החשובות.

בוועידת הממשלה עם הרשויות המקומיות, התלוננו גם מנהיגים מקומיים רבים על נושא זה. "עלינו לטפל בזה במהירות, לא לתת לבעיית החול והחצץ להיתקע", הורה ראש הממשלה פאם מין צ'ין וקבע כי "אנו דנים רק בעשייה, לא בנסיגה" כדי לקדם חלוקת השקעות ציבוריות.

ימים ספורים לאחר הנחייתו הנחרצת של ראש הממשלה, קבוצת עבודה של ראש הממשלה יצאה לדלתא של המקונג. במקביל, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא גם עמד בראש ועידה לפתרון בעיית חומרי המילוי עבור פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה באזור הדרום.

החדשות החיוביות הן שבכנס זה, מנהיגים של יישובים רבים התחייבו להסרת צווארי בקבוק בחומרי פינוי אתרים.

"נמשיך להקצות עסקים שהיו בעלי רישיון בעבר לחקור ולנצל מכרות חול לחדש את הניצול; במקביל, להתאים את התכנון כדי להגדיל את הקיבולת המורשית לניצול חול בנהרות בתקופה 2021-2030 מ-4.5 מיליון מ"ק/שנה ל-9 מיליון מ"ק/שנה", אמר סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז טיאן ג'יאנג, לה ואן טרונג.

בינתיים, מנהיגי מחוז וין לונג אישרו כי יבטיחו את תוכנית אספקת החול לפרויקט כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי ויישמו נהלים לאספקת עתודות מספיקות לפרויקטים קאן טו - האו גיאנג והאו גיאנג - קא מאו...

בנוסף לפתרון בעיית חומרי הטמנה, שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג ביקש שוב ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להאיץ את התקדמות השלמת הליכי ההשקעה והגשת הצעות מחיר לפרויקטים; לקבוע ולפעול בקפדנות לפי תוכניות חלוקה, למנות מנהיגים שיהיו אחראים על התקדמות היישום והחלוקה עבור כל פרויקט; לסקור ולהתאים את תוכניות ההון מפרויקטים בעלי חלוקה איטית לפרויקטים בעלי חלוקה טובה...

נעשים מאמצים רבים. וכדי להמשיך ולקדם את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות, צפוי שבאמצע יולי 2024 הממשלה תקיים כנס מקוון להערכת יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות בששת החודשים הראשונים של השנה ולפרוס משימות ופתרונות לקידום חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בששת החודשים האחרונים של 2024. זהו מהלך חשוב, שצפוי ליצור "דחיפה" להאצת חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בששת החודשים האחרונים של השנה, במטרה להביא את שיעור החלוקה של השנה כולה ליותר מ-95% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה.

מקור: https://baodautu.vn/lo-giai-ngan-von-dau-tu-cong-cham-nhip-to-cong-tac-cua-thu-tuong-chinh-phu-xuong-dia-ban-d219788.html