אחסון מסמכים אלקטרוניים לקראת בניית ממשלה דיגיטלית

התגברות על ליקויים ביישום המרת אחסון דיגיטלי

בהמשך למושב השישי, אחר הצהריים של ה-27 בנובמבר, דנה האסיפה הלאומית בטיוטת חוק הארכיונים (מתוקן). בהשתתפות בהבעת דעות, הצהיר הנציג פאם טרונג נגיה (משלחת לאנג סון) כי מסמכים ארכיוניים הם מקור מדויק לנתונים היסטוריים, הממלאים תפקיד חשוב ביותר במחקר, קביעת מדיניות ואסטרטגיות לפיתוח חברתי-כלכלי, המשקפים את כל ההיסטוריה של היווצרות ופיתוח כמו גם את החיים הפוליטיים , הכלכליים, התרבותיים והחברתיים של כל מדינה וכל יישוב.

כדי לקדם את תפקידם של מסמכים ארכיוניים, בנוסף לשמירה בטוחה על מסמכים ואבטחת מידע על מסמכים ארכיוניים, יש לשים לב לשימוש, לניצול ולקידום ערכם של מסמכים ארכיוניים.

בנוסף לתקנות בנוגע ליצירת מקורות מסמכים, אמרו הנציגים כי הצעת החוק צריכה ליצור את המסדרון המשפטי הנוח ביותר לגישה, ניצול ושימוש במסמכים ארכיוניים; לקדם את ערכיהם של מסמכים ארכיוניים, לשרת צרכים חברתיים, ולתרום להגנה ופיתוח המדינה.

חבר האסיפה הלאומית פאם טרונג נגיה.

סעיף 3, סעיף 4, סעיף 3 לחוק הצעת החוק מגדיר את עקרון השימוש הנרחב, הציבורי והשקוף במסמכים ארכיוניים. עם זאת, הטיוטה עוצרת רק במספר סעיפים הקשורים לניצול מסמכים ארכיוניים. הנציגים הציעו לבחון את מבנהו של פרק נפרד בנושא ניצול ושימוש במסמכים ארכיוניים, כולל מסמכים דיגיטליים.

קידום יישום טכנולוגיית המידע, פיתוח אחסון אלקטרוני כדי לעמוד בדרישות המודרניזציה המנהלית ופיתוח ממשל אלקטרוני לקראת ממשל דיגיטלי הם אחת ממדיניות היסוד החדשה של הצעת החוק.

הטיוטה הקדישה את פרק ד' להסדרת ארכיונים אלקטרוניים. עם זאת, הוראות הצעת החוק בנושא זה מתמקדות בעיקר בהסדרת הדיגיטציה של מסמכים ארכיוניים, המרת מסמכים ארכיוניים דיגיטליים למסמכי ארכיון מנייר... מבלי לשים לב לתקנות הנוגעות לפעולות ארכיון אלקטרוניות.

לכן, הציעו הנציגים להמשיך ולבחון את תוכן הטיוטה כדי למסד את החלטה מס' 52 של הפוליטביורו על מספר מדיניות והנחיות להשתתפות יזומה במהפכה התעשייתית הרביעית; לקדם טרנספורמציה דיגיטלית של פעילויות ארכיוניות, תוך עמידה בדרישות בניית ארכיונים דיגיטליים. על בסיס זה, הציעו הנציגים להמשיך לחקור ולשכלל תקנות ספציפיות בנוגע לפעולות ארכיון אלקטרוניות בפרק ד' של הצעת החוק.

הנציג טא דין טי (משלחת האנוי) הדגיש כי ארכיון הוא אחד הנושאים החשובים, מסמכים ארכיוניים הם נכסים יקרי ערך, העוברים מדור לדור, ומשקפים באופן אותנטי ערכים תרבותיים והיסטוריים מסורתיים, ואף משקפים את רמת ההתפתחות והציוויליזציה של מדינה ואומה.

מר טי מאמין כי טרנספורמציה דיגיטלית בתחום הארכיונים היא שינוי בשיטות העבודה, העברת ניהול פעילויות הארכיון על ידי המדינה לסביבה הדיגיטלית, המבוססת על נתונים. עם זאת, כיום, יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית נתקל במגבלות מבחינת מודעות, משאבי אנוש, מימון, תשתיות ומסגרת משפטית.

לכן, הצהיר הנציג כי הוראות החוק חייבות להתגבר על ליקויים אלה. באופן ספציפי, יש לכלול תקנות בנוגע למאגרי מידע, ארכיונים דיגיטליים, פעילויות ארכיוניות המבוצעות בסביבה אלקטרונית, ויישום טכנולוגיות חדשות של מהפכת 4.0 בפעילויות ארכיוניות.

ודא סינכרון, ללא חפיפה

הנציג טראן טי הואה רי (משלחת בק ליו) הביע הסכמה עם הצורך בתיקון חוק הארכיונים שהוזכר בהגשת הממשלה.

גב' ריי העריכה כי תכנים רבים בטיוטת החוק מיסדו את נקודות המבט והמדיניות של המפלגה והמדינה בנוגע לחדשנות בעבודה ארכיונית בתנאים חדשים, תוך התמקדות בהתגברות על ליקויים ומכשולים ביישום המעשי של החוק. במקביל, שיפור יישום טכנולוגיית המידע, בהתאם למדיניות בנושא ממשל דיגיטלי וחברה דיגיטלית.

ציר האסיפה הלאומית טראן טי הואה רי.

הנציג דיו הויניה סאנג (משלחת בין פואוק) ציין כי תיקון חוק הארכיונים נחוץ כדי למסד את הנחיות ומדיניות המפלגה, להבטיח עקביות ואחדות של המערכת המשפטית, להתגבר במהירות על ליקויים ומגבלות בפרקטיקה הנוכחית של עבודת הארכיון, ולעמוד בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית ובניית ממשל אלקטרוני.

"במטרה לפתח ארכיונים פרטיים, למדינה יש מדיניות להכיר, לכבד, להגן ולהבטיח בעלות וזכויות קניין רוחני על ארכיונים פרטיים, ליצור מסדרון משפטי ותנאים נוחים לארגונים וליחידים להשתתף בשירותי ארכיון, ולקדם את הסוציאליזציה של פעילויות ארכיון."

"הטיוטת החוק קובעת גם את ערכם של ארכיונים פרטיים, את אחריות המדינה, את זכויותיהם וחובותיהם של הבעלים בניהול ובשימוש בארכיונים פרטיים, ואת ההקמה, הארגון מחדש והפירוק של ארגוני ארכיון פרטיים", אמרה גב' סאנג.

בהסבירו את סוגיית אחסון מסמכים אלקטרוניים ודיגיטליים, אמר שר הפנים פאם טי טאנה טרה כי מדובר בתוכן חדש שתוכנן לפרק נפרד שמטרתו לבנות ממשל אלקטרוני, ממשל דיגיטלי, ממשל אלקטרוני וחברה דיגיטלית, אזרחים דיגיטליים.

גב' טרה אישרה כי בתהליך ניסוח החוק, ניסתה ועדת הניסוח להבטיח עקביות ואחדות עם חוקים ייעודיים בנושא טכנולוגיית מידע, עסקאות אלקטרוניות, אבטחת רשת והגנה על סודות מדינה כדי לעמוד בדרישות החיבור והשיתוף של נתונים ומידע במסמכי ארכיון.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה.

"המשרד יטפל בנושא האחסון האלקטרוני והדיגיטלי ועליו להיות מעורב בהמרה הדיגיטלית כדי לשפרה עוד יותר, כולל קביעת מפת דרכים להבטחת משאבים ולקביעת תנאים ליישום תוכן זה", אמרה גב' טרא.

לדברי השר, ארכיונים הם מסמכים יקרי ערך, מקורות מידע מגוונים ועשירים, כולל מסמכים נדירים ויקרים רבים של האומה והמורשת התרבותית של העם הווייטנאמי.

לכן, תיקון החוק עוקב מקרוב אחר עקרונות התיקונים היסודיים והמקיפים ברוח ובמדיניות המפלגה בנוגע לתחום הארכיונים, הן יורשים והן משלימים ופיתוח מקיף של החוקים הקיימים, תוך הבטחת עמידה בפרקטיקות בינלאומיות והבטחת עקביות ואי חפיפה עם המערכת המשפטית הנוכחית.

השר הדגיש כי הנושא המרכזי של ארכיונים הוא שימור ואחסון, קידום תפקידם וייעודם החשוב של מסמכים ארכיוניים. זוהי מטרה ומשימה חשובה של מסמכים ארכיוניים, המשרתת את מטרת בניית והגנה על המולדת, פיתוח התרבות והעם הוייטנאמיים וגם קידום משמעותי של סוציאליזציה בתחומים היסטוריים .

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/luu-tru-tai-lieu-dien-tu-nham-huong-toi-xay-dung-chinh-phu-so-a638025.html