השלמת תקנות בנושא פעולות אסורות של גילוי או דליפת מידע מרישום פלילי אלקטרוני של אחרים

בבוקר ה-4 בנובמבר, בדיון בקבוצה 6 (משלחת האסיפה הלאומית של דונג נאי, לאנג סון, העיר הואה) על הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הרישומים השיפוטיים, הציעו חברי האסיפה הלאומית את הצורך לקבוע אמצעי אבטחה טכניים נגד זיוף רישומים שיפוטיים אלקטרוניים; הוספת פעולות אסורות, כולל איסור גילוי או דליפת מידע של אחרים מרישומים שיפוטיים אלקטרוניים ללא הסכמתם...

השלמת סנקציות כאשר הגוף המספק מאחר או אינו מדויק

בהערותיהם על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הרישומים השיפוטיים, הביעו חברי האסיפה הלאומית מקבוצה 6 את הסכמתם לתיקון החוק שנועד לפשט הליכים מנהליים, להפחית את זמן הציות והעלויות עבור אנשים, לשפר את יישום טכנולוגיות המידע, ובמקביל להסיר מספר קשיים ומכשולים בתהליך יישום חוק הרישומים השיפוטיים משנת 2009. עם זאת, בהערותיהם על כל תוכן ספציפי, ביקשו חברי האסיפה הלאומית גם מוועדת הניסוח לבחון, לעדכן ולהשלים מספר סעיפים בהתאם.

תמונה של פגישת קבוצה 6 בבוקר ה-4 בנובמבר. צילום: הו לונג

באופן ספציפי, בנוגע להגנה על מידע אישי והגבלת זכויות גישה (סעיף 7 וסעיפים 50א', 50ב'), אמר חבר האסיפה הלאומית נגוין טי סו (העיר הואה ) כי יש צורך להוסיף הוראות הקובעות בבירור את היקף, מטרת ותקופת האחסון של מידע מרישום פלילי המסופק לסוכנויות וארגונים.

בנוסף, הציע הנציג להוסיף סעיף חדש בסעיף 7: "מתן מידע על רישום פלילי לסוכנויות וארגונים חייב להבטיח את עקרון ההגנה על נתונים אישיים, ויש להשתמש בו אך ורק למטרות הנכונות ובתוך מגבלת הזמן הנדרשת" כדי להיות עקבי עם חוק הגנת המידע האישי משנת 2023.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי סו (העיר הואה) נואם. צילום: הו לונג

בנוגע לתעודת הרישום המשפטי (סעיף 41), ציין הנציג גם: בסעיף 2, מוצע לקבוע בבירור את הצורה, הסטנדרטים הטכניים ושיטת האימות של התעודה האלקטרונית (בנוסף לעותק הנייר המונפק). הוספת סעיף 3א: תעודת הרישום המשפטי האלקטרוני חתומה דיגיטלית על ידי מחלקת הרישומים המקצועיים, משרד הביטחון הציבורי , מאוחסנת ומחפשת בפורטל השירות הציבורי הלאומי, בעלת ערך משפטי זהה לעותק הנייר כדי למנוע סכסוכים משפטיים בעסקאות אלקטרוניות וליצור בסיס לטרנספורמציה דיגיטלית סינכרונית.

בנוגע למועד האחרון והאחריות לעדכון נתונים (סעיפים 15, 16 ו-33), אמר חבר האסיפה הלאומית נגוין טי סו גם כי הצעת החוק קובעת מועדים רבים ושונים. בהתאם לכך, מוצע לאחד את מועד המעבר של 5 ימי עבודה לכל תהליך המסירה, הקבלה והעדכון של מידע על רישומים פליליים ופשעים חדשים; במקביל, יש צורך להוסיף סנקציות כאשר הגוף המספק מאחר או אינו מדויק.

בהסכמה עם הדעה, כמה נציגים מקבוצה 6 אמרו גם כי על מנת להשלים את פרויקט החוק וליישם בקרוב תקנות חדשות, הם הציעו שהממשלה תקבע בבירור מועד אחרון למשרד לביטחון פנים לתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי להשלים בקרוב את בניית מאגר הרישומים הפליליים הלאומי.

הצורך באמצעי אבטחה טכניים נגד זיוף רישומים פליליים אלקטרוניים

חבר האסיפה הלאומית, פאם טרונג נגיה (לאנג סון), נתן את חוות דעתו על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הרישומים השיפוטיים, והעריך מאוד את החידושים בהליכים המנהליים שנקבעו בטיוטת החוק. הנציג אמר כי הצעת החוק צמצמה סוגים רבים של מסמכים (כגון עותקים של רישום משקי בית/מגורים זמניים), הוסיפה את טופס הבקשה לאישורים מקוונים, באמצעות שירותי הדואר, ובמיוחד קיצרה את מגבלת הזמן להנפקת אישורים מ-10 ימים ל-5 ימים. "זוהי פריצת דרך המאפשרת לאזרחים להגיש את בקשותיהם לכל תחנת משטרה ברמת המחוז או בתחנת משטרה ברמת הקומונה, ללא קשר לגבולות המנהליים של מקום מגוריהם, ובכך יוצרת נוחות מרבית לאנשים", הדגיש הנציג.

עם זאת, בנוגע להליכים לתעודת רישום פלילי מספר 2, אמרו הנציגים כי יש למצוא פתרונות ספציפיים כדי למנוע גרימת צרות ואי נוחות לאנשים.

חבר האסיפה הלאומית פאם טרונג נגיה (לאנג סון) נואם. צילום: הו לונג

הנציג ציין כי במציאות, טופס מסוג זה מראה כי הרישום הפלילי נוקה, אך סוכנויות וארגונים רבים (המגישים בקשה לוויזות, נישואין, ייצוא עבודה וכו') דורשים מאנשים לספק אותו. מצב זה פגע קשות בפרטיות האישית על פי חוקת 2013 והוא סותר את המדיניות ההומניטרית של המשפט הפלילי עבור אנשים שרישומם הפלילי נוקה, מה שמקשה עליהם להשתלב מחדש בקהילה.

כדי לפתור בעיה זו באופן יסודי, הסכימו הנציגים עם הסעיף הנוסף בטיוטה: "סוכנויות וארגונים אינם רשאים לבקש מאנשים פרטיים לספק את טופס רישום פלילי מס' 2".

חבר האסיפה הלאומית נגוין קונג לונג וחבר האסיפה הלאומית נגוין טי נו י (דונג נאי), שחולקים את אותה דעה, אמרו גם הם: אנשים שקיבלו תעודת רישום פלילי מספר 2 יהיו אחראים לספק מידע לסוכנויות וארגונים בעת הצורך. בנוסף לכך, השימוש במידע מרישום פלילי נתון באחריותו של האדם, אינו מורשה על ידי אף יחידה, אך חייב להיות בעל הסכמתו של האדם שהונפק בהתאם לתקנות הגנת המידע האישי.

חבר האסיפה הלאומית נגוין קונג לונג (דונג נאי) נואם. צילום: הו לונג

הנציגים הסכימו גם להוסיף תקנות בנוגע לרישומים פליליים אלקטרוניים, אשר בעלי ערך משפטי זהה לעותקים מודפסים, וישולבו במערכת הזיהוי האלקטרונית הלאומית (VNeID). כדי להבטיח את הבטיחות, מוצע להוסיף תקנות בנוגע לאמצעי אבטחה טכניים נגד זיוף רישומים פליליים אלקטרוניים, ולהוסיף לרשימת הפעולות האסורות את האיסור על גילוי או דליפת מידע מרישום פלילי אלקטרוני של אחרים ללא הסכמתם.

בנוסף, בנוגע להיקף התיקון, תמכו הנציגים בהעברת משימת ניהול המדינה ויישום השירותים הציבוריים של הנפקת רישומים פליליים ממשרד המשפטים למשרד הביטחון הציבורי. עם זאת, ההמלצה היא לבחון מחדש ולא לציין את שם היחידה (כגון מחלקת הרישומים המקצועיים), אלא לקבוע שמדובר ב"סוכנות מרכזית לרישומים פליליים שהוקצו על ידי שר הביטחון הציבורי" כדי להבטיח גמישות ומקיפות ביישום.

מקור: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-hanh-vi-cam-lam-lo-lot-thong-tin-ly-lich-tu-phap-dien-tu-cua-nguoi-khac-10394327.html