מודל הממשל הדו-שלבי מסייע להאי פונג להיות פרואקטיבית ביישום מנגנונים ומדיניות מיוחדים - חלק 3: העיר "קודם כל, מסיימת ראשונה" משובצת היטב במודל הממשל הדו-שלבי

(PLVN) - לאחר יותר מארבעה חודשי פעילות רשמית, הרובעים החדשים בעיר האי פונג הדגימו את תפקידה של יחידה מנהלית דינמית ויצירתית, תוך קידום יעיל של מודל ממשל עירוני דו-מפלסי. מאזורים עירוניים ועד אזורים מיוחדים, היישובים השיגו תוצאות יוצאות דופן רבות בפיתוח חברתי-כלכלי, טרנספורמציה דיגיטלית ויישום החלטה מס' 57-NQ/TW והחלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו, המאשרת את מעמדה החלוצי של עיר הנמל בתקופת הפיתוח החדשה.

ניו וורד - חזון חדש בפיתוח עירוני מודרני

רובע האי אן (העיר האי פונג ) נכנס לפעילות רשמית ב-1 ביולי 2025, על בסיס מיזוג של 5 רובעים ישנים של מחוז האי אן (דאנג האי, דאנג לאם, קאט בי, ת'אן טו, טראנג קאט) וחלק מרובעי נאם האי ודונג האי 2. עם שטח של כמעט 40 קמ"ר, אוכלוסייה של יותר מ-102,600 איש, ארגון מפלגתי המורכב מ-104 תאי מפלגה וועדות מפלגה מסונפות עם 5,533 חברי מפלגה - האי אן היא יחידה בקנה מידה גדול, תחום מפתח בתעשייה, שירותים ולוגיסטיקה תעופה.

רובע האי אן, הממוקם במיקום אסטרטגי, במרכז קשרי כבישים, נתיבים ימיים ותעבורה אווירית, בעל פוטנציאל חזק לפתח תעשייה, לוגיסטיקה, כלכלה ימית וטכנולוגיה עילית. הרובע מקדם את מסורת הסולידריות, הדינמיות והיצירתיות של האנשים, ומאשר את תפקידו כ"כוח מניע חדש" בתהליך המודרניזציה העירונית של עיר הנמל.

סגן מזכיר ועדת המפלגה, יו"ר ועדת העם של רובע האי אן, צ'או הוי הייאו, שיתף כי מיד לאחר הקמתו, רובע האי אן ייצב במהירות את ארגונו, שכלל את מבנה המנגנון שלו והבטיח את פעולתו התקינה של מודל הממשל העירוני הדו-מפלגי. בתשומת לבם והכוונה של ועדת המפלגה העירונית, מועצת העם, ועדת העם, מחלקות וסניפים, הרובע השלים את תקנות ההפעלה שלו, תוך קידום פרואקטיביות וגמישות בניהול ובתפעול.

פקידי מחוז האי אן מדריכים את התושבים לאורך ההליכים. (צילום: האי אן)

מרכז השירותים למנהל הציבורי של רובע האי אן ממוקם בקומה הראשונה של בניין המנהלה, בשטח של 150 מ"ר, מצויד בציוד מודרני ומסונכרני, המשרת ביעילות אנשים ועסקים. עד ה-31 באוקטובר 2025, 100% מההליכים המנהליים (TTHC) ברובע התקבלו באופן מקוון, לא הוגשו מסמכים נוספים ישירות; רובע האי אן עיבד סך של 8,133 מסמכים שנפתרו בזמן, ללא כל עיכובים - הוכחה חיה לשינוי החזק ברפורמה המנהלית, לעבר ממשלה דיגיטלית המשרתת את העם.

המחוז פרסם 367 נהלים אדמיניסטרטיביים, ארגן 11 אזורים לקבלת מסמכים, אזורי המתנה ותמך באנשים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים. בפרט, המודל של "קבוצת הקהילה המקוונת Zalo בנושא מרכז שירותי המינהל הציבורי" הפך לערוץ אינטראקטיבי מהיר, המסייע לאנשים לחפש, להגיב, לקבל הוראות ספציפיות, לחסוך זמן ועלויות. הממשלה קרובה לעם - משרתת את העם ולמען העם - היא הרוח העקבית בתהליך החדשנות בניהול העירוני של האי אן.

לצד הרפורמה המנהלית, רובע האי אן יישמה באופן יזום את החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא מדע, פיתוח טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. ועדת המפלגה של רובע האי אן פרסמה את תוכנית מס' 08-KH/DU עם 13 משימות ו-31 יעדים ספציפיים, מתוכם 8/13 משימות ו-14/31 יעדים הושלמו, והשאר נפרסו לפי לוח הזמנים. מערכת ניטור יישום ההחלטה מופעלת בצמוד, הרובע השלים 51/51 משימות, השיג מעמד "ירוק", דורג במקום השני מתוך 114 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים בעיר.

יו"ר הוועדה העממית של רובע האי אן, קאו הוי הייאו, אמר כי לאחר הקמתו, רובע האי אן ייצב במהירות את ארגונו, שכלל את מבנה המנגנון שלו והבטיח את פעולתו התקינה של מודל הממשל העירוני הדו-מפלסי. (צילום: האי אן)

ארגונים פוליטיים וחברתיים יישמו באופן משמעותי טכנולוגיה דיגיטלית בפעילויותיהם. חזית המולדת החזיקה בדף מידע אלקטרוני; איגוד הנוער יישם את המודל של "תמיכה באנשים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים" ו"תשלום ללא מזומן"; איגוד הנשים יישם בינה מלאכותית (AI) בעיצוב ניוזלטרים, סרטונים, אינפוגרפיקות, ובמקביל בנה 55 קבוצות Zalo של איגודי נשים, ויצר רשת תקשורת סינכרונית, והפיץ מדיניות והנחיות לחברים ולציבור.

האי אן היא גם אחת המחוזות החלוציים בשינוי מקיף של פעולות המערכת הפוליטית: 100% מהמסמכים המנהליים חתומים דיגיטלית; 96.5% מחברי המפלגה מחליפים כרטיסים בפלטפורמת הנתונים הלאומית; פריסת מדריכים אלקטרוניים לחברי מפלגה וניוזלטרים של פעילות תאי מפלגה באמצעות יישומי בינה מלאכותית. שלוש קבוצות Zalo (מפלגה - ממשלה - חזית) מבטיחות חילופי מידע דו-כיווניים וחיבור חלק בין ועדת המפלגה לשטח.

העיר האי אן השלימה 100% מהפרסום הציבורי של נהלים אדמיניסטרטיביים, הנפקה חתימות דיגיטליות לכל המנהיגים והמומחים; כל המסמכים מעובדים בסביבה אלקטרונית. מערכת התשתית הדיגיטלית, תוכנות ההפעלה, המשוב וההמלצות והמכתבים הרשמיים מנוצלים באופן קבוע, שיעור השימוש החוזר בנתונים מגיע ל-91.47% - רמה גבוהה בכל העיר...

בכל הנוגע לחברה הדיגיטלית, רובע האי אן נמצא בחזית הטרנספורמציה הדיגיטלית בחינוך: 100% מבתי הספר הכלליים הגיעו לרמה 2; 10 מתוך 11 גני ילדים הגיעו לרמה 2 (שיעור של 90.9%). תנועת "חינוך דיגיטלי לכולם" סייעה ליותר מ-6,900 איש לקבל גישה למיומנויות דיגיטליות, מתוכם כמעט 3,000 איש קיבלו תעודות. עמוד "חינוך דיגיטלי לכולם" בפורטל המידע האלקטרוני של הרובע הפך ליעד מוכר, ותורם להפצת רוח הלמידה לאורך החיים והלמידה הדיגיטלית בקרב האנשים.

מרכז השירות למנהל הציבורי של מחוז האי אן פועל ביעילות, ומבטיח קבלה, עיבוד והחזרה בזמן של תוצאות הבקשות. (צילום: האי אן)

ביישום החלטה מס' 68-NQ/TW בנושא פיתוח כלכלי פרטי, פרסמה הוועדה הקבועה של ועדת מפלגת המחוז את תוכנית מס' 15-KH/DU עם 3 קבוצות יעד ו-8 קבוצות פתרונות מרכזיות, אשר צוינו בכל המערכת הפוליטית. פתרונות רבים לרפורמה מנהלית ותמיכה במשקי בית עסקיים יושמו ביעילות. במהלך השנה, המחוז הנפיק 314 רישיונות רישום למשקי בית עסקיים, אימת 464 מקרים של משלמי מס לא פעילים, ותיאם עם רשויות המס כדי לנקות נתונים ולהבטיח שקיפות.

האי אן וורד גם קידם את הדיגיטציה של נתוני קרקע, הנפיק 497 אישורי זכות שימוש בקרקע ועדכן יותר מ-3,100 מקרים במסד הנתונים הלאומי - ויצר פלטפורמת ניהול שקופה ומודרנית.

מזכירת המפלגה, יו"ר מועצת העם של רובע האי אן, נגוין טי טו, אישרה: "פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית אינו רק משימה מרכזית אלא גם דרישה חיונית לפיתוח בר-קיימא של האי אן. אנשים הם המרכז, טכנולוגיה היא הכלי וחדשנות היא הכוח המניע, זוהי הדרך בה רובע האי אן יתחזק בתקופה החדשה".

עם היסודות המבוססים והנחישות הפוליטית הגבוהה, רובע האי אן הופך למודל טיפוסי של העיר האי פונג מבחינת ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, תוך מימוש השאיפה לבנות עיר נמל ש"קודם כל, קודם כל מסיימת" בעידן הדיגיטלי.

תושבי רובע האי אן מגיעים לבצע הליכים מנהליים. (צילום: האי אן)

הממשלה הדו-מפלגתית באזור המיוחד באך לונג וי יעילה, פועלת ביעילות ומשרתת את העם.

אזור הכלכלי המיוחד באך לונג וי, הממוקם במיקום אסטרטגי בלב הים המזרחי, זוהה זה מכבר כנקודת שיא באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי, ההגנה והביטחון של העיר האי פונג. יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי באזור הכלכלי המיוחד הוא לא רק צעד חשוב ברפורמה מנהלית, אלא גם הזדמנות לבנות מנגנון יעיל, מודרני, יעיל ויעיל, שמטרתו לשרת טוב יותר את הציבור והעסקים.

סגן מזכיר ויו"ר הוועדה העממית של אזור באך לונג וי, דאו מין דונג, אמר כי יישום מודל הממשל הדו-שלבי בוצע ברצינות, בשיטתיות ובהתאם להנחיות הממשלה המרכזית ועיר האי פונג. מיד לאחר הקמתה, הוועדה העממית של אזור באך לונג וי השלימה במהירות את המבנה הארגוני שלה והוציאה מסמכים חשובים, כולל החלטה מס' 34/QD-UBND מיום 1 ביולי 2025 על תקנות העבודה של הוועדה העממית של האזור המיוחד, והחלטה מס' 38/QD-UBND מיום 9 ביולי 2025 על חלוקת עבודה ליושב ראש, סגני יושבי ראש וחברי הוועדה העממית של האזור המיוחד. מסמכים אלה נבנו בהתאם למודל ההנחיות של משרד הפנים ומשרד הפנים, תוך הבטחת עקביות בתפעול ובניהול.

נכון לעכשיו, לוועדת העם של האזור המיוחד יש חמש יחידות שירות ציבורי מסונפות, מתוכן ארבע יחידות מובטחות להוצאות קבועות על ידי המדינה, ביניהן: בית הספר היסודי באך לונג וי, מועצת ניהול שימור ימי, מועצת ניהול נמלים ועגינה, מרכז שירות ציבורי; יחידה אחת מובטחת להוצאות קבועות, והיא מועצת ניהול פרויקטים של האזור המיוחד. בנוסף לכך, יחידות רבות מרמת המחוז הועברו ישירות לוועדת העם של האזור המיוחד ביוני ויולי 2025, מה שמבטיח המשכיות בארגון ובכוח אדם.

הודות להנחייתם הצמודה של מנהיגי העיר האי פונג, העברת יחידות כגון מרכז התרבות - מידע וספורט, מועצת הניהול של האזור הימי המוגן, מועצת הניהול של אזור הנמל ועגינת הספינות, בית הספר היסודי באך לונג וי וכו' בוצעה בהתאם לתהליך, מבלי לגרום להפרעה לפעילות המקומית. המנגנון החדש נכנס במהירות לפעילות יציבה, וקידם יעילות כבר מהימים הראשונים.

אחת הנקודות הבולטות בפעילותה של הממשלה הדו-רמתית בבאך לונג וי היא הביזור, האצלת הסמכויות והגדרה ברורה של סמכות ואחריות בין הרמות והסוכנויות. זה עוזר לממשלת האזור המיוחד להיות פרואקטיבית יותר בגיוס מדיניות ופתרונות פיתוח המתאימים לתנאים המקומיים.

עם זאת, יו"ר אזור המיוחד באך לונג וי, דאו מין דונג, הודה גם הוא בגלוי: "חלק מתוכן חלוקת הסמכות והאחריות בין הסוכנויות עדיין חופף. לכן, יש צורך להמשיך ולשפר וליישם בגמישות בכיוון של 'אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה', בהתאם ליכולת הקאדרים ולתנאים בפועל של האזור המיוחד, כך שביזור הסמכות באמת יביא תוצאות מעשיות."

בנוגע לסידור כוח האדם והאיוש, על פי החלטה מס' 50/NQ-HDND מיום 25 ביולי 2025 של מועצת העם של העיר האי פונג, האזור המיוחד מוקצים 35 עובדי מדינה (כולל 3 אנשי צבא) ו-42 עובדי ציבור. נכון לעכשיו, ישנם 28 עובדי מדינה ו-36 עובדי ציבור, חסרים כמה תפקידים בהשוואה למכסה. עם זאת, הודות לארגון וסידור סבירים, צוות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור עומד בעיקרו בדרישות המשימה.

החל מ-1 ביולי 2025, מרכז השירות למנהל הציבורי של אזור המיוחד באך לונג וי נכנס לפעולה רשמית. אזור המנהל הציבורי צויד במלואו באזורים לקבלה, עיבוד, החזרת תוצאות וחיפוש מידע באינטרנט. כל ההליכים המנהליים תחת סמכותה של ועדת העם של האזור המיוחד התקבלו ועובדו באופן מקוון דרך פורטל השירות הציבורי הלאומי.

בשלושת החודשים הראשונים בלבד לפעילותו, קיבל המרכז 16 בקשות, מתוכן 68.75% הוגשו באופן מקוון. כל הבקשות טופלו בזמן ולפני המועד האחרון, והגיעו לשיעור של 100%. זוהי הדגמה ברורה של יעילות הטרנספורמציה הדיגיטלית ברפורמה מנהלית, ויצירת אמון בין אנשים ועסקים.

האזור המיוחד מקדיש תשומת לב מיוחדת גם לדיגיטציה של רשומות ואחסון מסמכים. כל הארכיון של מועצת העם וועדת העם של מחוז באך לונג וי בין השנים 1993 ל-2025 עבר דיגיטציה עם יותר מ-56,000 דפי A4, עם קיבולת של יותר מ-49 ג'יגה-בייט. זה לא רק מבטיח את בטיחות המידע ואבטחתו, אלא גם יוצר בסיס לניצול וניהול יעילים של נתונים אדמיניסטרטיביים, המשרתים את בניית הממשל האלקטרוני.

מר דונג הדגיש: "הפעלת מודל ממשל דו-מפלסי בבאך לונג וי אינה רק צעד בלתי נמנע במפת הדרכים של הרפורמה המנהלית, אלא גם הזדמנות עבור האזור המיוחד לאשר את יכולת הממשל המודרנית, השקופה והמשרתת את הציבור."

עם בסיס ארגוני הדוק, ביזור סביר, צוות ייעודי ותשתית אדמיניסטרטיבית דיגיטלית, ממשלת האזור הכלכלי המיוחד באך לונג וי מאשררת בהדרגה את יעילותו של המודל החדש - ממשלה יעילה ומודרנית, המשרתת טוב יותר את פיתוחו של האי המאחז בלב הים המזרחי.

לקחים ממחלקת אן פונג: דינמיות ויצירתיות בהפעלת ממשל דו-שלבי

רובע פונג, העיר האי פונג, הוא גם דוגמה אופיינית לפעולה דו-מפלגתית של ממשל. יו"ר ועדת העם של הרובע, לאם ואן דאט, שיתף: "ממשלת הרובע חייבת להיות קרובה לעם, להבין את העם ולשרת את העם בתחושת האחריות הגבוהה ביותר."

יו"ר ועדת העם של רובע אן פונג, לאם ואן דאט, ופקידים ממרכז המנהל הציבורי של הרובע. (צילום: האי אן)

לאחר יותר משלושה חודשי פעילות, רובע אן פונג אישר את מעמדו כיחידה מנהלית דינמית ויצירתית, תוך קידום הדרגתי של יעילות מודל הממשל העירוני לקראת המטרה של "ממשל דיגיטלי - משרת את העם - מנהל מודרני".

מנהיגי רובע א'פונג בודקים את פעילות מרכז המנהל הציבורי. (צילום: האי אן)

מיד לאחר הקמתה, ועדת העם של המחוז השלימה את קליטת וסידור הצוות, עובדי המדינה ועובדי הציבור מהמחוזות הוותיקים. סך כוח האדם בשנת 2025 עומד על 476, נכון לעכשיו עובדים 441 איש, מה שמבטיח פעילות חלקה ואיכות הצוות עומדת בעיקרה בדרישות המשימה. המחוז מיישם רוטציה פנימית סבירה והעברות, ובמקביל מיישמת מדיניות של ייעול משטר הצוות והתמיכה בגמלאים.

למרות קשיים בתשתיות, רובע אן פונג סידרה מחדש באופן יזום את החלל עבור מרכז המנהל הציבורי, המצויד במלואו במכונות מיוחדות. הרובע גם הציע לוועדת העם של העיר האי פונג להרחיב את שטח מרכז המנהל הציבורי בהתאם לתקן של 150-200 מ"ר. עבודת הארכיון והדיגיטציה של הרשומות בוצעה באופן שיטתי, כאשר יותר מ-230 קופסאות מסמכים נשמרו, ובמקביל יצרה פלטפורמת ניהול נתונים מודרנית...

מרכז המנהל הציבורי של פונג וורד קיבל למעלה מ-12,000 אזרחים, עיבד 6,357 תיקים בתחומי המשפט, העבודה, הקרקע, הבנייה, הפיננסים - התכנון, וכל התיקים נפתרו בזמן, והגיעו לשיעור של 100%. המחוז דירג 41 מתוך 114 קומונות, מחוזות ואזורים מיוחדים בעיר מבחינת מדד שביעות רצון של אנשים ועסקים.

יוזמות כמו ערוץ Zalo התומך בפעילויות אדמיניסטרטיביות עם כמעט 600 משתתפים, מתן 12 שירותים בחינם במרכז, והמודל של "רישום תעודות פטירה והחזרת תוצאות בבית" תרמו לשיפור איכות השירות, יצירת תדמית של ממשלה קרובה לעם, המשרתת את העם מכל הלב.

בכל הנוגע לפיתוח חברתי-כלכלי ביישוב, רובע אן פונג זכה להכרה על ידי מנהיגי העיר האי פונג, סך הכנסות התקציב ברובע הגיע לכמעט 140 מיליארד וונד, הוצאות התקציב היו יותר מ-120 מיליארד וונד; ייצור חקלאי, רישום עסקים, ניהול עירוני, ביטוח לאומי - כולם מובטחים. פרויקטים של ייפוי עירוני, בתי ספר, פארקים... נחנכו, ויצרו מראה חדש ליישוב.

ההגנה והביטחון הלאומיים נשמרים, המחוז מארגנת כנסים להפצת מניעת וכיבוי שריפות, הצלה, מחוז אן פונג הוא גם חלוצה ביישום טכנולוגיה דיגיטלית, ניהול היתרי בנייה על גבי מפות דיגיטליות, בדיקת מקורות גיוס צבאיים מנתוני אוכלוסייה באמצעות זיהוי אלקטרוני VNeID, ותורם לבניית ניהול מודרני, מדויק ושקוף.

פקידי מחלקת אן פונג מדריכים אנשים להשלים את ההליכים המקוונים. (צילום: האי אן)

יו"ר ועדת העם של רובע אן פונג, לאם ואן דאט, הדגיש: "אן פונג שואפת לבנות ממשלה דיגיטלית, המשרתת את העם מכל הלב, תוך התייחסות לשביעות רצון הציבור כמדד ליעילות. הרובע ימשיך לשפר את ארגונו, לחדש את ניהולו ולנוע לעבר מודל ממשל עירוני מקצועי, שקוף, ידידותי ובר-קיימא."

מהאי אן, אזור עירוני תעשייתי, ועד באך לונג וי - אי באמצע הים המזרחי, או אן פונג, רובע צעיר ודינמי, מודל הממשל הדו-שכבתי בהאי פונג מוכיח את יעילותו הברורה: מנגנון יעיל, פעולה יעילה, שמטרתה לשרת טוב יותר את העם, וממשל מודרני יותר. היישום המקוצר של שתי החלטות מרכזיות של הפוליטביורו - החלטה 57 על מדע, טכנולוגיה, חדשנות והחלטה 68 על פיתוח כלכלי פרטי - לא רק יוצר פריצת דרך בניהול עירוני, אלא גם תורם למימוש השאיפה לבנות את האי פונג "כדי ללכת ראשונה, להגיע ראשונה לקו הסיום" בעידן הדיגיטלי.

חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה העירונית, ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג, לה טיאן צ'או, אישר כי יישום של ממשלה דו-מפלגתית מסייע להאי פונג ליזום יישום מנגנונים ומדיניות מיוחדים... בעבר, קונגרס המפלגה הראשון של העיר האי פונג, לתקופה 2025-2030, יחד עם קונגרסים של המפלגה בכל הרמות, אורגנו בהצלחה, והפכו לאבן דרך היסטורית בתהליך הפיתוח של העיר לאחר המיזוג...
כלכלת עיר הנמל ממשיכה לשמור על תנופת צמיחה גבוהה, התוצר המקומי הגולמי (GRDP) גדל ב-11.59%, והיא מדורגת במקום השני במדינה. הכנסות התקציב גדלו ביותר מ-30.6% באותה תקופה, כאשר משיכת השקעות מקומיות הייתה גולת הכותרת, פי 11.9 יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד, והגיעה לשיא של כל הזמנים.
תחומי התעשייה, השירותים, המסחר והתיירות חוו כולם התפתחויות חיוביות. התשתיות האסטרטגיות התמקדו בהשקעות. בפרט, אזור הכלכלי החופי הדרומי (EZ) של האי פונג משך אליו פרויקטים גדולים רבים, כוחות מניעים אסטרטגיים לתעשייה ולתשתיות, מה שמאשר כי מדיניות ועדת מפלגת העיר להקמת ה-EZ נכונה לחלוטין, מתאימה בזמן ובעלת חזון אסטרטגי ארוך טווח (מרגע המדיניות והרעיון ועד להחלטה על הקמתה תוך 9 חודשים בלבד). זה הוכיח בבירור כי בכל מקום בו יש תכנון טוב ומדיניות טובה, יהיו פרויקטים טובים ומשקיעים טובים. זוהי חוויה חשובה בתכנון אסטרטגי ומשיכת השקעות בעיר; אישור תפקידו של חזון התכנון, האיכות המוסדית והפעולה הפרואקטיבית של הרשויות בכל הרמות.
מזכיר ועדת המפלגה של העיר האי פונג הכיר גם בפעילות מועצת העם של העיר במהלך תקופת המיזוג. מושבים אורגנו במהירות, העבירו החלטות חשובות רבות; תיאום יזום עם ועדת העם וסוכנויות רלוונטיות לפיתוח ולפרסום החלטות ייעודיות שיפרטו מנגנונים ומדיניות ספציפיים בהתאם להחלטה 226/2025/QH15, ויצרו מסדרון משפטי ברור וברור.
בנוגע להפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, העיר האי פונג ממשיכה לבצע את המשימות בהתאם להודעה מס' 04-TB/VPTU מיום 3 באוקטובר 2025 בהוראת מזכיר מפלגת העיר בוועידת הוועדה העממית של העיר להעריך את המצב והתוצאות של הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. להתגבר על קשיים ובעיות בנוגע למטה, כלי רכב, ציוד, קווי תמסורת, מכוניות וכו' בשנת 2025.
המזכיר לה טיאן צ'או ציין כי בתקופה הקרובה, עיריית האי פונג תמשיך לבחון ולהעריך נכון את המצב הנוכחי של הקאדרים ברמת הקומונה כדי לגייס, לארגן ולהקצות מספיק קאדרים מיוחדים לביצוע משימות. נכון לעכשיו, בהאי פונג יש עודף עובדים בהשוואה לדרישות המשימות, אך באופן מקומי חסרים קאדרים מיוחדים בתחומים מסוימים. לכן, מומלץ שוועדות המפלגה המקומיות יהיו פרואקטיביות יותר בסידור ובהקצאת קאדרים במסגרת סמכות הניהול שלהן. העיר תגדיל את הקאדרים רק ברמה העממית בתחומים בעלי מומחיות מעמיקה. האי פונג צריכה גם להשלים בדחיפות מנגנונים פיננסיים ותקציביים המתאימים למודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, ולהגישם למועצת העם העירונית לאישור כדי להחיל אותם החל משנת 2026...

מקור: https://baophapluat.vn/mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-giup-hai-phong-chu-dong-trong-thuc-hien-co-che-chinh-sach-dac-thu-bai-3-thanh-pho-di-truoc-ve-dich-truoc-vung-buoc-trong-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap.html