הגברת תפקידן של הרשויות המקומיות בפינוי אתרים

למרות מאמצים רבים, פינוי אתרים עדיין מהווה אחד המכשולים הגדולים ביותר להתקדמותן של עבודות ופרויקטים רבים במחוז. עובדה זו מציבה צורך דחוף ביוזמה, נחישות ויצירתיות רבה יותר מצד הרשויות בכל הרמות והיחידות הרלוונטיות.

במהלך ביקורת שטח שנערכה לאחרונה, ציינה משלחת העבודה של ועדת העם המחוזית כי פרויקטים רבים מתמודדים עם קשיים בעבודות פינוי האתר.

לדוגמה, בפרויקט רכיב 3, חלק מפרויקט הכביש המהיר חאן הואה - בואון מה ת'וט שלב 1. זהו אחד משני פרויקטים מרכזיים לאומיים הפועלים ברחבי המחוז. מידע מהמשקיע בפרויקט, למרות שהמסלול הראשי כמעט והשלים את פינוי האתר, עדיין ישנן נקודות מקומיות שלא טופלו באופן יסודי, במיוחד בדרכי ההסתעפות ובמדרונות.

מיקום בעיות רכישת קרקעות בפרויקט השקעות בבניית כביש הו צ'י מין , קטע עוקף מזרחי של העיר בואון מה ת'וט.

פרויקט נוסף המתמודד עם מכשולים דומים הוא פרויקט מאגר ההשקיה אאה טאם, המשפיע על כ-750 משקי בית. מר נגוין קווק דונג, המנהל בפועל של מועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה אזרחית ותעשייתית (Board B) במחוז דאק לק, אמר כי הפרויקט עדיין תקוע עם 111 חלקות אדמה עם מחירים ספציפיים אך לא אושרה תוכנית פיצוי, ול-30 החלקות הנותרות אין מחיר קרקע. בנוסף, בחלקות האדמה של משקי הבית שנפגעו, ישנם גידולים שאינם כלולים ברשימת הפיצויים והתמיכה בהחלטה מס' 25/2025/QD-UBND מיום 25 במאי 2025 של ועדת העם המחוזית, מה שגרם לאנשים לא להסכים עם התוכניות שפורסמו. מצד שני, במהלך תהליך גיבוש התוכניות בהתאם לחוק הקרקעות משנת 2024, שנכנס לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2024, מבנים שנבנו על אדמה חקלאית לא קיבלו פיצוי או תמיכה, מה שגרם למשקי בית לא להסכים עם התוכנית שנעשתה.

באופן דומה, עבור פרויקט ההשקעה בבניית כבישים בהו צ'י מין, הכביש העוקף המזרחי של העיר בואון מה ת'וט, קיימת כיום בעיה של יותר מ-100 מטרים בתחילת המסלול דרך קומונה קואור דאנג. באופן ספציפי, ישנם 4 משקי בית שתוכניות הפיצויים והתמיכה בפינוי האתר שלהם לא אושרו. בנוסף, חלק ממשקי הבית קיבלו אישור לתוכניותיהם, אך עקב ליקויים במלאי ובהצהרת הנכסים, הם לא הסכימו למסור את האתר.

לנוכח אתגרים אלה, משקיעים ורשויות מקומיות עושים מאמצים למצוא פתרונות. מר נגוין טאי מין, סגן מנהל מועצת הניהול המחוזית של פרויקטי השקעה לבניית עבודות תנועה ופיתוח כפרי וחקלאות (מועצה A), אמר כי המשקיע של פרויקט רכיב 3 שלח באופן יזום צוות לעבוד ישירות עם הוועדות העממיות של הקהילות וו בון, טאן טיין, אאה קנואק, קרונג פאק ויחידות קשורות כדי להתמקד בפתרון בעיות בכל יישוב. עבור משקי בית בקהילת וו בון, אורגנה עבודת הגרלת הגרלות לבחירת קרקעות ליישוב מחדש. בנוגע לעבודות הבנייה, עד תחילת ספטמבר 2025, הערך הכולל של חבילות הבנייה של פרויקט רכיב 3 הגיע ל-68.9% משווי החוזה, ועולה על התוכנית ב-0.55%.

משלחת הוועדה העממית המחוזית ערכה ביקורת על פרויקט רחוב טון דוק טאנג.

עבור פרויקט מאגר ההשקיה אאה טאם ומספר פרויקטים אחרים שהושקעו על ידי מועצת B, ראשי המועצה המליצו שהפרובינציה תכוון את המחוזות והקומונות שבהן הפרויקט עובר לאיזון תקציבי בדחיפות, להעריך ולאשר באופן יזום מחירי קרקעות ספציפיים כבסיס להכנה ואישור של תוכניות פיצוי ותמיכה לרכישת ופינוי קרקעות. קיצור הזמן לעיבוד הליכים מנהליים הקשורים לרכישת ופינוי קרקעות הוא גם פתרון מרכזי להאצת ההתקדמות.

בפרויקט ההשקעה בבניית כבישים בהו צ'י מין, כביש העוקף המזרחי של העיר בואון מה ת'וט, גם הממשלה המקומית והיחידות הרלוונטיות זיהו תעמולה וגיוס כפתרון בסיסי ליצירת קונצנזוס. עם זאת, במקרים של דחיינות מכוונת ועמידה בדרישות החוק, המקומית תיישם בנחישות אמצעי כפייה כדי להבטיח את התקדמות הפרויקט הכוללת.

בביקורת שטח שנערכה לאחרונה בעבודות ובפרויקטים במחוז, ביקש יו"ר הוועדה העממית המחוזית טא אן טואן לחזק את תפקידן של הרשויות המקומיות והארגונים בעבודות פינוי האתרים. חיזוק התעמולה, גיוס והסבר יסודי של מדיניות הפיצויים ייצרו אמון וקונצנזוס, ויסייעו לעבודות פינוי האתרים להתקיים בצורה חלקה ויעילה יותר. במקביל, משקיעים נדרשים לחזק את הפיקוח והבקרה ולדרוש מהקבלנים לרכז משאבים באופן מיידי כדי להאיץ את הבנייה כאשר יש אתר, תוך הימנעות מעיכובים המשפיעים על ההתקדמות הכוללת של הפרויקט.

מקור: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/nang-cao-vai-tro-cua-chinh-quyen-co-so-trong-giai-phong-mat-bang-9e90fce/