נגה אן מאיץ כדי להשיג את המטרה של הסרת 'הכרטיס הצהוב של האליפות'

בדיקה ובקרה של כלי שיט דיג

לפני כל הפלגה ימית, אמר הדייג נגוין ואן לוק, בעל ספינה מספר NA 90705 בקהילת דין ביץ' (דין צ'או), כי במשך שנים רבות, הכנת כל המסמכים, רישום לוח הזמנים ובדיקת ציוד חיבור הלוויין של הספינה הפכו להרגל, מה שעוזר לאנשי הצוות להרגיש בטוחים כשהם יוצאים לים.

לאחר שספינה הפליגה באותו זמן כמו ספינתו של מר לוק, לאחר שזה עתה עצרה בתחנת בקרת הגבול לאך ואן כדי להגיש נהלים, אמר הדייג נגוין ואן טרונג בכפר נאם צ'יאן טאנג, בקהילת דין ביץ', במחוז דין צ'או, כי דייגי דין ביץ' תמיד מצייתים להוראות החוק בעת עבודתם בים, כניסה ויוצאת מנמלים. הוא אישר שרק על ידי ציות לתקנות הפיקוח על פעילויות דיג ניתן להסיר את "הכרטיס הצהוב", והוא עוזר לעצמו ולמקצוע שלו להתפתח באופן בר-קיימא.

ספינות דיג חייבות להצהיר מידע על כלי השיט והצוות שלהן לפני היציאה לים. צילום: האי ת'ונג

שליטה בפעילויות דיג ובציוד דיג היא גם אחת משש ההמלצות שצוות הפיקוח של הנציבות האירופית הציע לאחר הפיקוח השלישי באוקטובר 2022. באופן ספציפי, הנציבות המליצה "להמשיך לבחון ולהתאים את העניינים כדי להגביר את היעילות ולהדק את הניהול נגד דיג IUU".

בנגה אן , צעדים למניעה ובסופו של דבר לסיום הפרת תקנות על ידי כלי שיט דיג בנוגע לניצול דיג, כגון תקנות על אזורי דיג; רישום ופיקוח של כלי שיט דיג; אישור בטיחות מזון עבור כלי שיט דיג; ניהול והנפקת רישיונות דיג... הביאו עד כה לשינויים חיוביים רבים.

על פי נתוני משרד הדיג, נכון ל-18 באוקטובר 2023, המספר הכולל של כלי שיט דיג ברישום בנגה אן הוא 2,470, שווה ערך ל-90.91%. בנוסף לכלי השיט שנספרו, משרד החקלאות ופיתוח הכפר הורה למשרד הדיג לתאם עם היישובים כדי להפיץ ולהדריך בעלי ספינות בביצוע הליכים לביטול רישום כלי שיט שנשרפו, טבעו, פורקו, אבדו ונמכרו מחוץ למחוז שלא השלימו את הליכי ביטול הרישום. במקביל, יש לוודא שכלי שיט ביטולים לא ישתתפו בפעילויות דיג מקומיות.

מספר כלי השיט בעלי רישום תקף עומד על 1,266/1,653 כלי שיט הכפופים לרישום, המגיעים ל-76.59% ממספר כלי השיט באורך של מעל 12 מטר ומגיעים ל-100% ממספר כלי השיט הפעילים. כלי השיט הנותרים שטרם קיבלו או לא קיבלו רישיונות דיג מחדש מהווים 9.43%, הסיבה לכך היא שהכלי השיט נמצאים בתהליך של שינוי מספרי הרישום שלהם, או שהכלי השיט שנרכשו מפרובינציות אחרות טרם קיבלו רישיון; לכלי השיט יש רישיונות שפג תוקפם אך לא חודשו מכיוון שהם על החוף, ממתינים למכירה, או שציוד ניטור המסע לא חובר.

בנוגע להנפקת תעודות בטיחות מזון לכלי שיט דיג, 70 כלי שיט הונפקו באוקטובר 2023 (68 כלי שיט שהונפקו חדשים, 2 כלי שיט שהונפקו מחדש). נכון ל-18 באוקטובר 2023, מספר כלי השיט בעלי תעודות בטיחות מזון תקפות עומד על 919/1,115 כלי שיט, המהווים 82.42% מכלל כלי השיט שיש להנפיק. המספר הכולל של כלי השיט בעלי רישיונות תקפים עומד על 2,237/2,470 כלי שיט, המהווים 90.57% ממספר כלי השיט באורך של מעל 6 מטר, המהווים 100% ממספר כלי השיט הפעילים. בנוסף, באוקטובר 2023, משרד הדיג ביטל 5 רישיונות דיג לכלי שיט דיג שנפסלו מרישומם.

אחד התכנים החשובים התורמים ל"הסרת הכרטיס הצהוב" הוא עדכון קבוע ומלא של נתוני כלי שיט דיג לתוכנת מסד הנתונים הלאומי של הדיג VNFishbase. בנגה אן, המספר הכולל של כלי שיט דיג שעודכנו לתוכנה הגיע ל-100% מכלל כלי השיט הרשומים.

בדיקת ציוד הניווט של ספינות דיג לפני עזיבת הנמל. צילום: האי ת'ונג

קידום יעילות ציוד ניטור כלי שיט דיג

אחד האמצעים החשובים והיעילים לשליטה ולסיוע לדייגים לניצול יעיל ובהתאם לתקנות בינלאומיות הוא התקנה ושימוש במכשירי VMS (מערכת ניטור רכב) עבור כלי שיט דיג. הודות למכשירים אלה, הרשויות יכולות להבין את היקף הפעילות ולהבטיח שכלי שיט דיג לא יפרו את חוקי הדיג במים לא מורשים.

בעיירה הואנג מאי, מר הו הו טו - סגן יו"ר הוועדה העממית של וורד קווין די, עיירת הואנג מאי, אמר כי איגוד הדיג והעיבוד הוקם על ידי המקומיים. באמצעות איגוד זה, הממשלה ותחנת משמר הגבול קווין פונג תיאמו כדי להפיץ ולארגן לאנשים לחתום על התחייבויות בנושא דיג ללא רישיון.

בנוסף, כוח משמר הגבול יתאם גם עם יישובים וסוכנויות פונקציונליות כדי להתמקד באיזור וסיווג נושאים בסיכון גבוה המפרים גבולות; פיקוח קפדני על כלי שיט דיג היוצאים מהנמל, אי מתן אפשרות לכלי שיט דיג בלתי מוסמכים לעזוב את הנמל; טיפול קפדני בכלי שיט דיג המפרים את תקנות VMS, כלי שיט המפרים גבולות מים זרים; טיפול בהפרות בנמלי דיג. בכך יווצר שינוי במודעות ובפעולות עבור דייגים בתהליך ניהול עסקים בים, ובמיוחד התקנה ותחזוקה של ציוד GSHT.

בנגה אן, נכון ל-18 באוקטובר 2023, בכל המחוז יש 1,069/1,115 כלי שיט דיג המותקנים בציוד GSHT, המגיע ל-95.87%. כדי להבטיח את יעילות ה-GSHT, כוחות תפקודיים מארגנים תורנות 24/24 שעות ביממה בתחנת החוף - מחלקת הדיג כדי לנטר וליידע בעלי כלי שיט דיג על כלי שיט המאבדים חיבור ל-VMS, חוצים גבולות ימיים, ומבקשים עמידה בתקנות החוק; לסנתז, ליצור רשימות ולהחליף מידע בין כוחות תפקודיים לצורך תיאום וטיפול.

חלק גדול מכלי הדיג מתחזקים כיום את פעולת התקן ה-GSHT בצורה טובה, ומבטיחים ביעילות שאינם מפרים תקנות בינלאומיות בתחום הדיג; מתחברים כדי לקבל הדרכה ותמיכה במקרה חירום. עם זאת, תופעת ניתוק התקן ה-GSHT עדיין מתרחשת.

באוקטובר 2023 לבדו, מספר כלי השיט שאיבדו את חיבור ה-VMS בים היה 1,463. מתוכם, מספר כלי השיט שאיבדו את חיבורם למשך יותר מ-10 ימים בים היה 65, מה שהביא את המספר הכולל של כלי שיט דיג בנגה אן שאיבדו את חיבור ה-VMS בים בעשרת החודשים הראשונים של 2023 ל-14,873.

על פי צוות מחלקת הדיג, כדי למזער מצב זה, כאשר מתגלה אובדן חיבור, הצוות התורן ייצור קשר כדי להזכיר ולבקש מכלי השיט לבדוק מחדש את הציוד שלהם. בנוסף, יש לשדר הודעות מעת לעת ובקביעות דרך ערוץ התקשורת 7918.KHz. במיוחד עבור קבוצות של כלי שיט שאיבדו חיבור במשך יותר מ-10 ימים, יינקטו צעדים ספציפיים לטיפול כגון רישום תזכורות; בקשה מבעל כלי השיט לתקן זאת, להתחייב לשמור על פעולות GSHT בהתאם לתקנות ולעמוד בתקנות אחרות בנוגע לפעילויות ניצול פירות ים. או בקשה מנמל הדיג לא לאפשר לכלי שיט דיג לפרוק מוצרים ימיים ולעזוב את התעלה ללא רישום הסבר, הבהרת הסיבה לאובדן החיבור, ואי תשלום דמי המנוי לתחזוקת פעולות GSHT בהתאם לתקנות.

בנוסף, ספקי GSHT נדרשים לבדוק את מצב הפעולה של מכשירי GSHT כדי להבהיר את הסיבות לכך שספינות דיג איבדו את החיבור. ועד כה, מספר ספינות הדיג שאיבדו את חיבור ה-GSHT במשך יותר מ-10 ימים שטופלו הוא 421/427 ספינות.

כמו כן, באמצעות מכשיר ה-GSHT, באוקטובר 2023, מספר כלי השיט שחצו את קו הגבול המותר בים היה 07. בעשרת החודשים הראשונים של 2023, מספר כלי השיט שחצו את קו הגבול המותר בים היה 122, כאשר הסיבה העיקרית לכך הייתה ששטחי הדיג היו מרוחקים, ולכן כלי השיט בחרו בקיצור דרך לחצות את קו הגבול כדי לחסוך בדלק, או שלחלק מכלי השיט התקלקל ציוד המיקום או מנועים מקולקלים, ולכן הם נסחפו לחצות את קו הגבול המותר בים...

במחוז נגה אן יש 3,614 כלי דיג. מספר כלי הדיג הנדרשים להירשם (באורך של 6 מטרים ומעלה) עד ה-18 באוקטובר 2023 הוא 2,717, מתוכם 2,470 נרשמו ועודכנו במערכת מסד הנתונים Vnfishbase (הגיעו ל-90.91%). צילום: הואי ת'ו.

מר טראן נו לונג - סגן ראש מחלקת הדיג, אמר כי הרשויות מתאמות באופן קבוע עם משמר הגבול כדי לספק נתונים לטיפול בכלי שיט דיג המפרים תקנות, ובכך להתקדם לקראת סיום הפרות גבולות הדיג בים. מכיוון שזהו אחד התכנים המחייבים שיש ליישם בקפדנות כדי לעמוד בסטנדרטים להסרת "הכרטיס הצהוב".

מר לונג הדגיש כי בתקופה הקרובה, המשרד ימשיך לתאם עם סוכנויות ויחידות כדי לעודד ולכוון בנחישות את השלמת התקנת ציוד ניטור הפלגות על כלי שיט דיג. לבצע בדיקה ובקרה קפדניים של כלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים בהתאם לתקנות, לשפר את איכות ניטור טעינת ופריקה של תוצרת ימית דרך הנמלים; לטפל בקפדנות בכלי שיט דיג שאינם עומדים בתנאים שנקבעו. בנוסף, לנטר וליצור רשימה של כלי שיט דיג הנמצאים בסיכון גבוה להפרת דיג בלתי חוקי. לחקור ולהעניש 100% ממקרי הפרת דיג בלתי חוקי במים זרים ולעדכן את התקשורת. מעתה ועד סוף השנה, יש צורך להאיץ ולפעול בצורה דרסטית יותר במניעת הפרות ולהתגבר על ליקויים על מנת שנוכל להשיג את המטרה של "הסרת התג" בזמן.

בין ה-10 ל-18 באוקטובר 2023, צוות הפיקוח של הנציבות האירופית יבקר בווייטנאם כדי לבחון את המצב והתוצאות של מניעת דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU), ולהסיר את אזהרת הכרטיס הצהוב עבור פירות ים וייטנאמיים. זוהי הפיקוח הרביעי של הנציבות האירופית בווייטנאם. בעבר, הצוות ביצע את הפיקוח השלישי באוקטובר 2022 והגיש 6 המלצות לווייטנאם ליישם ולטפל בהן כדי לעמוד בקריטריונים ל"הסרת הכרטיס", כולל:

(1) ספינות דיג וייטנאמיות ממשיכות להפר את החוק על דיג במים זרים. (2) משלוחי הייצוא של חברות O2 (T&H, Thinh Hung) חשודים בהונאה, אינם שקופים ואינם מבטיחים חוקיות. (3) יישום הסכם PSMA עדיין מוגבל בבקרה, אימות והשוואת מידע על ספינות דיג זרים באמצעות VMS ו-AIS. (4) יש להמשיך ולבחון ולהתאים את המסגרת המשפטית כדי להגביר את האפקטיביות ולהדק את הניהול נגד דיג IUU. (5) אכיפת החוק והענישה על מעשי דיג IUU ביישובים עדיין חלשות מאוד. (6) קיים חוסר איזון בין עוצמת הניצול לבין משאבי המים.

מָקוֹר: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html