Nghe An פורסת באופן סינכרוני פתרונות לניהול כלי שיט דיג

להפחית באופן יזום את עצימות הצי והדיג

על פי נתונים ממחלקת הדיג והפיקוח על הדיג במחוז, מתוך 2,714 כלי שיט שאורכם עולה על 6 מטרים, צי כלי השיט שאורכם עולה על 15 מטרים לדייג ימי עומד על 1,112, המהווים 40% מהצי. בהשוואה למחוזות אחרים, לנגה אן יש צי דיג ימי גבוה מהממוצע הארצי (השיעור הארצי הוא 30.1%).

עם קיבולת הצי הנ"ל, נגה אן תופסת 180,000-200,000 טון של פירות ים מדי שנה, המהווים 85-90% מערך תעשיית פירות הים של הפרובינציה. לאחר כמעט 5 שנים של יישום חוק הדיג , נגה אן לא הגיש בקשה לאימות מעקב אחר פירות ים משום שאין מיזם מרכזי לרכישה, עיבוד וייצוא ישיר של פירות ים. יישום פעיל של הסרת הכרטיס הצהוב דחוף אף יותר.

שומרי גבול של קבוצת העבודה הבין-מגזרית בגדה הצפונית של נמל הדייגים לאך קוון (קומונת טיאן טוי, קווין לו) בודקים ומשלימים נהלים עבור דייגים שעוזבים את הנמל לדוג. צילום: נגוין האי

מר טראן נו לונג - סגן ראש מחלקת המשנה, האחראי על מחלקת המשנה לדיג ובקרת דיג במחוז, הסביר: "נגה אן חייבת ליישם כראוי את התקנות למאבק בדיג IUU כדי לתרום לכלל המדינה בהסרת הכרטיס הצהוב. למעשה, מאז חוק הדיג משנת 2017, משרד החקלאות ופיתוח הכפר הציע מפת דרכים לצמצום הצי על ידי רישוי מכסת כלי השיט עבור המחוזות, כולל אי ​​מתן רישיונות לבניית כלי שיט חדשים ודרישת ניהול קפדני של כלי שיט שהוסבו."

בנגה אן, עם צי גדול ומצב מורכב של הסבת ספינות ישנות שנרכשו באזור, בנוסף לתקנות משרד החקלאות ופיתוח הכפר, הוציאה ועדת העם המחוזית את החלטה מס' 18/2020 והחלטה מס' 39/2022 (מתוקנת) הקובעות קריטריונים ספציפיים לאישור הסבה ורכישה של ספינות ישנות. בהתאם לכך, כלי שיט דיג שגופיהם מעל 10 שנים לא יאושרו או יירשמו לניצול בנגה אן.

כוח פיקוח הדיג המחוזי, בעת סיור לאורך החוף, גילה והגיש תלונה על סירת דיג בקהילת דין נגוק, מחוז דין צ'או, שהפרה את התקנות בנוגע לדיג במים הלא נכונים. צילום: נגוין האי

הודות למאמצים הנ"ל, ניהול ורישוי כלי שיטת הדיג הפכו מחמירים ושיטתיים יותר. בדיאן צ'או, בשיאו, היה במחוז צי של כמעט 900 כלי שיט דיג באזורים הימיים והקרובים לחוף. עם זאת, נציג מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר של מחוז דיאן צ'או אמר: "מאז 2017, הודות לתעמולה ותזכורות, יחד עם בדיקות מתמשכות, עונשים ודיג לא יעיל, מספר כלי השיט ירד בחדות. נכון לעכשיו, כלל הצי של מחוז דיאן צ'או מונה רק כ-400 כלי שיט דיג, בעיקר באזורים הימיים והחופיים."

באופן דומה, בקווין לו, היישוב עם צי הדיג הימי הגדול ביותר במחוז, אמר מר בוי שואן טרוק - סגן ראש מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר במחוז קווין לו: עלות הדלק והעבודה עולה בעוד שהדיג אינו יעיל, ולכן במקום לחכות שהמדינה תנהל ותצמצם את המכסות, גם תעשיית הדיג מבצעת סינון עצמי. לספינות רבות אין מספיק כוח אדם והדיג אינו יעיל, ולכן הן נאלצות למכור כדי להחליף עבודה, וכל ספינה שתופסת הרבה דגים מגויסת וממשיכה לדוג.

על פי מחלקת הדיג ופיקוח הדיג המחוזית, עקב קשיים בדיג, משנת 2020 ועד היום, מספר כלי השיט של הדיג במחוז ירד מ-3,700 לכ-2,714. מתחילת 2023 ועד היום, על מנת לנהל את הצי, יחד עם איסוף רישומים ורשימות של כלי שיט הנמצאים בסיכון להפרות דיג IUU, המחלקה וכוח משמר הגבול המחוזיים סקרו ותפסו כמעט 300 כלי שיט שאינם דגים או מועברים, נתפסים או מוחרמים, ולכן לא נרשמו או נבדקו מחדש.

לטפל בנחישות בדייגים "ללכת להצהיר, לחזור לדווח"

על פי חוק הדיג, כלי שיט שאורכם עולה על 15 מטר חייבים להשלים את הליכי ההצהרה בשפכי הנהרות בעת יציאתם לים לדיג, וכאשר הם חוזרים, עליהם להודיע ​​ולעגון בנמל המיועד כדי לדווח על התפוקה ולקבוע רישום עקיבות. בנוסף, בעקבות מגמת השילוב וההמרה של דיג עממי לדיג מודרני ואחראי, כלי שיט דיג חייבים להיות בעלי נהלים מלאים ורישיונות הפעלה לצוות ולעובדים כדי להיות חוקיים.

לאחר השקעה של כמעט 200 מיליארד וונד, שודרגה התשתית של הגדה הדרומית של נמל הדייגים לאך קוואן, ועומדת בסטנדרטים של נמל ייעודי לאוניות באורך של יותר מ-15 מטרים העוגנות לצורך הצהרת רישומי מעקב אחר מקורן. צילום: נגוין האי

עם זאת, לדברי מר פאן טיין צ'ואנג - מנהל מועצת ניהול נמל נה אן, עקב הקושי של תעשיית הדיג ונקודת ההתחלה הנמוכה, לא הרבה ספינות דיג ודייגים מעוניינים לעמוד בתקנה זו. לכן, ב-11 החודשים הראשונים של 2023, ב-4 נמלים ייעודיים בנה אן, רק 3% מסך תפוקת השלל נוטרו, נמוך מהשיעור הארצי של 10-13% ורחוק מהיעד של 30%. ישנן סיבות רבות למצב זה, אך החשובה ביותר היא שלדייגים אין את ההרגל "להצהיר ולדווח" וקיבולת תשתית נמלי הדיג עדיין מוגבלת ולא מספקת.

נציג איגוד הדיג של נגה אן אמר: "בכל שנה, במחוז יש כמעט 2,800 כלי רכב מנועים לנתיבי מים הכפופים לבדיקה ורישום, אך מחלקת הדיג - בקרת הדיג המחוזית בודקת רק כ-45% מכלי השיט שאורכם 12 מטר או פחות, בעוד ש-55% מכלי השיט שאורכם מעל 12 מטר חייבים להיבדק על ידי מתקני בדיקה מחוץ למחוז." זהו חיסרון עבור דייגי נגה אן, מכיוון שבכל פעם שספינתם אמורה להיבדק, הדייגים צריכים לבקש ממתקנים מחוץ למחוז לבוא ולבדוק, וההליכים מסורבלים למדי. עם זאת, מכיוון שרוב המתקנים הללו נמצאים מחוץ למחוז ואם הם לא מעדכנים את נתוני בדיקת כלי השיט במערכת VN-Fisbase, קשה לרשויות המקומיות לתפוס ולנהל. לכן, למרות המאמצים, רק 90.91% מכלי השיט במערכת הנתונים VN-Fisbase של המחוז כולו עודכנו, השאר פג תוקפם אך לא נרשמו מחדש."

משמר הגבול, פיקוח הדיג ומשרד הפיקוח על מידע ותקשורת ערכו במשותף פיקוח בין-מגזרי בים כדי לחנך דייגים בנוגע לדיג בהתאם לחוק הדיג ולמאבק בדיג IUU. צילום: נגוין האי

בנוסף, למרות שמאז 2021, המחוז תמך בדייגים בהתקנת ציוד לניטור מסעות VMS עבור כלי דיג שאורכם עולה על 15 מטר, יחד עם עלויות תחזוקה חודשיות של מנוי ל-VMS, המצב של כלי שיט שאיבדו אותות VMS בזמן דיג עדיין נפוץ. בשנת 2022, עדיין היו 12,938 כלי שיט שאיבדו אותות, מתוכם 396 כלי דיג איבדו קשר למשך יותר מ-10 ימים וב-11 החודשים הראשונים של 2023, היו 15,124 כלי שיט שאיבדו אותות, מתוכם 433 כלי דיג איבדו קשר למשך יותר מ-10 ימים בים.

באופן דומה, מצב הניצול הבלתי חוקי של גבולות ימיים לא הסתיים כאשר בשנת 2022 היו 242 ספינות וב-11 החודשים הראשונים של 2023 היו 121 ספינות שהפרו את החוק וקיבלו אזהרות.

כוח מעקב דיג של הצוות הרב-תחומי המחוזי פנה לכלי שיט דיג כדי לבדוק את נהלי הדיג בים בהתאם לחוק הדיג מאוגוסט 2023. צילום: נגוין האי

מר טראן שואן הוק - סגן מנהל משרד החקלאות ופיתוח הכפר אמר: "לאחר שהנציבות האירופית ביצעה בדיקה והגיבה כי הכרטיס הצהוב לא הוסר, ב-4 בנובמבר 2023, פרסם ראש הממשלה הודעה רשמית ובה ביקוש למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לפרוס במקביל פתרונות להסרת הכרטיס הצהוב מעתה ועד מאי 2024. בתקופה הקרובה, נגה אן תתמקד בטיפול בסוגיות פתורות במאבק בדיג IUU, במצב של אובדן אות חיבור VMS במשך יותר מ-10 ימים ואוניות מעל 24 מטר המפרות גבולות ימיים במהלך דיג. בנוסף, יש לחזק את הפיקוח, לחייב אוניות להיכנס לנמלים ייעודיים כדי לנטר את התפוקה; לחזק את התעמולה ולגייס אנשים; במקביל, לחזק את תפקידם ואחריותם של ראשי ועדות המפלגה והרשויות המקומיות בניהול ופיקוח על ספינות "3 לא" ואוניות המפרות דיג IUU."

במהלך בדיקות ופגישות עבודה עם מחוזות דיג ברחבי המדינה, משרד הדיג הודיע ​​כי העניק מכסה של 95,703 רישיונות דיג למחוזות, אך המחוזות יכלו לנהל רק 86,820 כלי שיט עם רישום ובדיקה בתוקף (עד 31 בדצמבר 2022). משמעות הדבר היא שיש כמעט 9,000 כלי שיט שאינם רשומים, נבדקים ולא השלימו את הליכי הרישוי מחדש, ולכן אינם מנוהלים.

(לדברי נציג מחלקת הדיג, משרד החקלאות ופיתוח הכפר)

מָקוֹר: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html