החלטה 57: כוח מניע מרכזי לפיתוח חברתי-כלכלי בפו טו

פו טו מיישמת באופן נמרץ טרנספורמציה דיגיטלית, ומשיגה הישגים רבים בתחומי התשתיות, המשאבים והמדיניות, לקראת פיתוח בר-קיימא ויצירתי.

מחוז פו טו גילה נחישות פוליטית חזקה ויישם במקביל פתרונות רבים כדי ליישם ביעילות את החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. המוקד הוא על העלאת המודעות, חידוש החשיבה, קידום תפקידם למופת של מנהיגים וגיוס השתתפות פעילה של החברה כולה.

תוצאות יוצאות דופן רבות ביישום החלטה 57

בגישה שיטתית, סינכרונית ודרסטית, מחוז פו טו השיג בשנים האחרונות תוצאות יוצאות דופן רבות ביישום החלטה 57-NQ/TW. לדברי מר נגוין מין טונג, מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז פו טו, בשנים האחרונות השקיעה המחוז רבות בתשתית דיגיטלית. עד כה, בכל המחוז יש יותר מ-10,200 תחנות BTS עם כיסוי 3G ו-4G המגיע ל-100%, ובמקביל, 170 תחנות 5G שודרו באופן מסחרי.

שיעור השימוש בסמארטפונים עלה ל-89%, ואינטרנט בפס רחב נייד וקווי זמין באופן נרחב ברחבי המחוז. מרכז הנתונים המחוזי מצויד במתקנים מודרניים ומאובטחים ביותר, המבטיחים אבטחת מידע בפעילויות ניהול המדינה.

ל-100% מהסוכנויות, מרמת המחוז ועד לרמת הקהילתית, יש מחשבים, רשת מקומית (LAN) ואינטרנט בפס רחב; מערכות ועידה מקוונות, פלטפורמות שילוב ושיתוף נתונים פועלות ביציבות.

פו טו מתמקדת בבניית מסד נתונים דיגיטלי סינכרוני, המחובר למסד הנתונים הלאומי על אוכלוסייה, קרקע, מפעלים, ביטוח לאומי וכו'. מסד הנתונים האלקטרוני על נהלים מנהליים ונתונים אישיים מסייע לאנשים ולעסקים לנהל, לאחסן ולבצע עסקאות מקוונות באופן יזום.

הפרובינציה פרסמה מנגנונים ומדיניות רבים בנושא חינוך והכשרה של משאבי אנוש איכותיים, תוך משיכת כישרונות מקומיים וזרים כדי לעמוד בדרישות המצב החדש. נכון לעכשיו, במרכז הנתונים המחוזי יש 68 אנשי צוות טכניים מוסמכים ביותר, שחלקם בעלי תעודות בינלאומיות באבטחת מידע.

מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות ממקמות צוות ייעודי לטכנולוגיית מידע, ובמקביל מקדמות הכשרה, טיפוח ושיפור יכולותיהם של הצוות, עובדי המדינה ועובדי הציבור.

הודות להשקעה משמעותית בתשתית דיגיטלית ולשיפור איכות משאבי האנוש, המחוז יישם בהצלחה יעדי טרנספורמציה דיגיטלית, במיוחד במערכת הפוליטית. עד כה, מערכת שליחה וקבלת מסמכים אלקטרוניים נפרסה ב-16 מחלקות, סניפים ו-148 קומונות ורובעים עם 28,226 חשבונות משתמשים.

מאז תאריך המיזוג, 100% מהסוכנויות והיחידות שלחו וקיבלו מסמכים אלקטרוניים חתומים דיגיטלית (למעט מסמכים חסויים כפי שנקבע). בציר הלאומי לקישור מסמכים הונפקו 161,562 מסמכים אלקטרוניים נכנסים ו-99,986 מסמכים אלקטרוניים יוצאים.

מערכת המידע להסדרת הליכים מנהליים נפרסת באופן סינכרוני ואחיד במחוז. המערכת מספקת 2,153 הליכים מנהליים, מתוכם 969 הליכים הם שירותים ציבוריים מקוונים במלואם; 1,184 הליכים הם שירותים ציבוריים מקוונים בחלקם.

שיעור הגשת הבקשות המקוונות הגיע ל-88.01%, ומדורג במקום ה-9 מתוך 34 מחוזות וערים. בפרט, מערכת שיחות הווידאו נפרסה בצורה חלקה מהרמה המחוזית ועד לרמה הקהילתית ונעשה בה שימוש תכוף.

מגזרים ותחומים רבים במחוז הטמיעו ביעילות יישומי טכנולוגיה דיגיטלית, כגון משטרת המחוז שהנפיקה יותר מ-2.5 מיליון חשבונות זיהוי אלקטרוניים ברמה 2; מגזר המשפט המשלים את הדיגיטציה של ספרי רישום משקי הבית; מגזר הבריאות פריס רשומות רפואיות אלקטרוניות, מיישם בינה מלאכותית באבחון שבץ מוחי; מגזר החינוך יוצר מערכת אקולוגית חינוכית חכמה; מגזר החקלאות בניית מסד נתונים של קרקעות, יישום קודי QR בהסגר; מגזר התיירות מפתח את פורטל התיירות החכם Myphutho.vn; מגזר המסים פריס את Etax Mobile וחשבוניות אלקטרוניות; מגזר הפנים משלם ביטוח לאומי ללא מזומן... הישגים אלה הם הנחות יסוד חשובות עבור פו טו להמשיך וליצור פריצות דרך בתקופה הקרובה, תוך מימוש המטרה להפוך ליישוב מוביל בפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, ותרומה לבניית כלכלת ידע, חברה דיגיטלית, ממשלה דיגיטלית ואזרחים דיגיטליים.

מערכת רדיותרפיה Elektra Synergy בעלת 160 להבים נכנסה לשימוש בבית החולים Lac Viet במחוז Phu Tho לטיפול בסרטן. (צילום: Nguyen Thao/VNA)

כוח מניע מרכזי לפיתוח חברתי-כלכלי

על פי ועדת העם של מחוז פו טו, למרות השגת תוצאות חיוביות ביישום החלטה 57-NQ/TW של הפוליטביורו, המחוז מתמודד עם קשיים ומגבלות רבים. נכון לעכשיו, חלק ממנהיגי הקומונות והמחוזות עדיין חסרים נחישות בניהול, מה שמוביל לכך שההתקדמות והיעילות של יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית אינן עומדות בציפיות ועדת המפלגה המחוזית ועדת העם המחוזית.

בינתיים, תנועת "אוריינות דיגיטלית" נפרסה באופן נרחב, אך התפשטות רוח החדשנות בחשיבה ובפעולה עדיין אינה אחידה בין כל הרמות והמגזרים.

חלק מהתקנות המשרתות פעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות אינן מתאימות לפרקטיקה. באופן ספציפי, הטיפול בנכסים שנוצרו ממשימות מדע וטכנולוגיה, המנגנון להעברת בעלות על תוצאות מחקר או המדיניות הפיננסית והתמריצים למפעלי מדע וטכנולוגיה עדיין אינם מספקים. מצב זה מגביל את היכולת למסחור תוצאות מחקר ואינו יוצר מוטיבציה חזקה מספיק למשוך השקעות מצד מפעלים.

למרות שבוצעו השקעות משמעותיות בתשתיות טלקומוניקציה וטכנולוגיית מידע, הן טרם עמדו בצרכים בפועל עקב הקצב המהיר של הפיתוח הטכנולוגי והמשאבים המקומיים המוגבלים. חלק ממערכות המידע נפרסות באופן לא מסונכרן, מה שמקשה על חיבור ושיתוף נתונים מהרמה המרכזית למקומית.

משאבי אנוש המתמחים במדע, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית באזור עדיין מוגבלים וחסרים. יחידות וקצינים רבים האחראים על טכנולוגיית המידע מחזיקים בעיקר במשרות חלקיות, ללא תנאים לריכוז אינטנסיבי, דבר המשפיע על התקדמות ואיכות ביצוע המשימות.

ראוי לציין כי המחוז טרם פרסם מנגנונים ומדיניות ספציפיים למשיכת משאבי אנוש איכותיים, מומחים ומדענים להשתתף בתמיכה. למרות ששיעור הגשת הבקשות המקוונות עומד על מעל 88%, בין המובילים במדינה, רוב הבקשות עדיין נתמכות ישירות על ידי צוות מטעם אנשים ועסקים.

גיוס משאבים חברתיים למדע וטכנולוגיה עדיין נמצא בשלב הראשוני ולא התפשט באופן נרחב; שיתוף פעולה בינלאומי אינו יעיל בשל היעדר מנגנונים ומדיניות לשיתוף פעולה מעמיק עם מפעלים זרים... לדברי מר טראן דוי דונג, יו"ר ועדת העם המחוזית, כדי להתגבר על קשיים, המחוז ממשיך לפרוס פתרונות באופן סינכרוני כדי להפוך את המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית לכוחות מניעים מרכזיים לפיתוח חברתי-כלכלי בתקופה הקרובה.

בעתיד הקרוב, הפרובינציה תגביר את התעמולה הסדירה והנרחבת על תוכן החלטה 57-NQ/TW, מתוך ראייה בכך כמשימה מתמשכת ליצירת שינויים בחשיבה ובפעולה. אחריותו של ראש סוכנות ממלכתית קשורה קשר הדוק לתוצאות יישום משימת פיתוח המדע, הטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית.

תנועות "אוריינות דיגיטלית" ו"למידה דיגיטלית" יתממשו באמצעות תוכניות מעשיות, שיתפשטו באופן נרחב, וישפרו את הידע הדיגיטלי עבור קאדרים, עובדי מדינה ואזרחים. המחוז יחקור ויפתח סט של קריטריונים להערכת רמת ההשלמה של משימות טרנספורמציה דיגיטלית, בקישור להערכת קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ומנהיגים, תוך הבטחת בהירות, שקיפות ועידוד.

פו טו ייעץ בנוגע להוצאת החלטות של מועצת העם המחוזית בנוגע להשקעה בתשתיות דיגיטליות, תקנות בנוגע לרמות הוצאות למשימות מדע וטכנולוגיה ותמיכה ברישום הגנת קניין רוחני.

יישובים בונים, בודקים ומשלימים מנגנונים ומדיניות כדי לעודד עסקים להשקיע במחקר ופיתוח (מו"פ), לקדם את הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית, ובמקביל לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות בניהול המדינה כדי ליצור פרואקטיביות וגמישות.

הפרובינציה הגבירה את ההשקעה בתשתית דיגיטלית ברמת הקומונות והרובעים; הרחיבה את כיסוי ה-5G; ושדרגה את קיבולת המעבדה עבור המוצרים המרכזיים של הפרובינציה. בנוגע למשאבי אנוש, הפרובינציה הציעה לכלול את אוניברסיטת הונג וונג בתכנון רשת של מתקני הכשרה מוכווני מחקר, והציעה לבנות את פו טו למרכז נתונים אזורי.

למחוז יש מנגנון מיוחד למשיכת ותגמול של כוח אדם איכותי בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית. קורסי הכשרה מקוונים יאורגנו באופן קבוע לפקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור.

יישובים מגבירים את הנפקת תעודות הזהות, מפעילים חשבונות VNeID, מנקים נתוני מצב אזרחי ומסנכרנים עם מאגר האוכלוסייה הארצי. השימוש במסמכים אלקטרוניים מחליף בהדרגה את המסמכים המסורתיים, ועובר למודל ממשל דיגיטלי יעיל, נוח לאנשים ולעסקים.

בעזרת הפתרונות המוצעים, מחוז פו טו מציב יעד של עיבוד של למעלה מ-90% מהרשומות המקוונות עד סוף שנת 2025, תוך הפחתה של לפחות 30% מזמן ועלויות ההליכים המנהליים. מאגרי מידע בנושאים כמו בריאות, חינוך, תיירות, עבודה, קרקעות, תכנון וכו' יושלמו ויפורסמו לציבור באינטרנט.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-57-dong-luc-then-chot-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-tai-phu-tho-post1066300.vnp