השלמת טיוטת תוכנית היישום במהירות

[מודעה_1]

על מנת שהחוק המתוקן, הכולל תכנים חדשים וחשובים רבים, ייכנס באמת לחיי החברה, יתקבל וייושם על ידי הציבור, משרד משאבי הטבע והסביבה משלים בדחיפות את טיוטת תוכנית היישום הכוללת פעילויות תקשורת, הכשרה ובניית מסמכים במסגרת החוק... כתב עיתון TN&MT ערך ראיון עם מר נגו מאן הא - סגן מנהל מחלקת ניהול משאבי המים בנושא זה.

מר נגו מאן הא - סגן מנהל מחלקת ניהול משאבי מים

PV: מנקודת מבטה של סוכנות קביעת מדיניות, כחברה המשתתפת בניסוח החוק, מהן לדעתך הנקודות החדשות בחוק משאבי המים משנת 2023 אשר מביאות לשינויים מהותיים בניהול ובשימוש במשאבי מים?

מר נגו מאן הא: חוק משאבי המים משנת 2023, המורכב מ-10 פרקים ו-86 סעיפים, מיסד את נקודות המבט, ההנחיות והמדיניות החדשות של המפלגה והמדינה בנושא ניהול והגנה על משאבי מים באמצעות ארבע קבוצות מדיניות חשובות בנושא הבטחת ביטחון המים; סוציאליזציה של מגזר המים; כלכלת משאבי מים והגנה על משאבי מים, מניעה ובקרה של השפעות מזיקות הנגרמות על ידי מים.

אחד מעקרונות הליבה של החוק הוא כי יש לנהל משאבי מים באופן מקיף ועקבי מבחינת כמות ואיכות, בין מי שטח ומי תהום, בין מי מעלה למורד הזרם; הקצאה ברורה וביזור אחריות ניהולית של משאבי מים ומקורות מים בין המדינה לאחריות ניהולית לתכנון, בנייה ותפעול של מפעלי השקיה, אנרגיה הידרואלקטרית, אספקת מים עירונית ואספקת מים כפרית; פתרון חפיפות, סכסוכים ופרצות בחוקים כדי לשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול משאבי המים של המדינה, תוך הבטחת ביטחון משאבי המים הלאומיים.

החוק בנוי לכיוון של הסדרת כל נושאי ניהול, הגנה, ניצול, שימוש במשאבי מים, מניעה ובקרה של השפעות מזיקות הנגרמות על ידי מים. יחד עם זאת, הוא קובע בבירור מה מנוהל, כיצד לנהל ומי מנהל. בהתאם לכך, הוא קובע במפורש את תחומי האחריות של משרד משאבי הטבע והסביבה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד התעשייה והמסחר, משרד הבינוי , משרד התחבורה, משרד הבריאות, משרד האוצר... בהתאם לתפקידים ולמשימות שהוקצו בחוקים הקשורים למשאבי מים על מנת להבטיח עקביות, אחדות ולשפר את היעילות והיעילות בניהול משאבי המים.

בפרט, החוק שואף לנהל את משאבי המים הלאומיים בפלטפורמת טכנולוגיה דיגיטלית באמצעות מערכת המידע הלאומית למשאבי מים, מסד נתונים ומערכת כלי תמיכה בקבלת החלטות. זהו אחד המוקדים העיקריים של חוק משאבי המים 2023. פלטפורמת הטכנולוגיה הדיגיטלית תקודם כדי לתמוך בסוכנויות ניהול בתהליך קבלת החלטות על ויסות וחלוקת משאבי מים, הפעלת מאגרים ומאגרים בין מאגרים, תוך מזעור הנזקים הנגרמים על ידי מים, במיוחד כאשר מתרחשים בצורת ומחסור במים באגני נהרות. במקביל, הוא מפחית את עלויות משאבי האנוש, התפעול והניהול. זה גם מה שאני הכי מרוצה ממנו מתהליך תיקון החוק ועד לאישורו.

כתב: אדוני, בהקשר של הערכה של משאבי המים של וייטנאם כ"שופעים מדי, חסרים מדי, מלוכלכים מדי", אילו סעיפים מכיל חוק משאבי המים משנת 2023 הנחשבים ל"מפתח" לפתרון יסודי של אתגרי ביטחון המים הנוכחיים בווייטנאם, במיוחד בערים גדולות?

מר נגו מאן הא : נושא הבטחת ביטחון המים הלאומי הוא העיקרון המנחה בתהליך הבנייה עד לאישור חוק משאבי המים על ידי האסיפה הלאומית. מדיניות הקשורה לביטחון המים באה לידי ביטוי לאורך פרקי וסעיפים של החוק, במטרה להבטיח את כמות ואיכות המים לחייהם של אנשים בכל המצבים, לענות על צרכי השימוש במים לפיתוח חברתי-כלכלי, הגנה לאומית, ביטחון, סביבה ולמזער סיכונים ונזקים מאסונות אנושיים ואסונות טבע הקשורים למים.

בנוסף, נושא הבטחת ביטחון המים לחיי היומיום מקבל תשומת לב מיוחדת. חוק משאבי המים 2023 הוסיף הוראות בסעיף 26, המסדירות את הפיקוח על פעילויות המהוות סיכון לזיהום מקורות מים ביתיים. במקביל, ישנן מדיניות מועדפת לפרויקטים של השקעה לניצול מים לחיי היומיום ולייצור עבור אנשים באזורים עם מחסור במים מתוקים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים, אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים וקשים במיוחד; יצירת תנאים לגישה למים ביתיים עבור עניים, נשים, ילדים, אנשים עם מוגבלויות וקבוצות פגיעות אחרות.

PV: בהתחשב במציאות ביישובים, כאשר נהרות רבים התייבשו או השחירו עקב פעילויות פליטה מזהמות, והפכו לנהרות מתים, האם אוכל לשאול, איזו אחריות דורשת מהיישובים התקנה החדשה בחוק משאבי המים משנת 2023 בשיקום הסביבה עבור נהרות אלה, אדוני?

מר נגו מאן הא: כדי ליצור מסדרון משפטי ספציפי, חוק משאבי המים 2023 השלים תקנות ומדיניות רבות הקשורות לשיקום נהרות, וכדי להבטיח אופי מדעי ובר ביצוע, הוא קבע בבירור מנגנונים ומדיניות פיננסיים לפעילויות שיקום משאבי מים כדי שיהיה בסיס לגיוס והקצאת משאבים לשיקום משאבי מים פגועים, מדולדלים ומזוהמים.

על פי החוק, בהתבסס על תכנון משאבי המים שאושר, רמת והיקף ההידרדרות, הדלדול והזיהום של מקורות מים באגני נהרות, ודרישות לניצול, שימוש והגנה על מקורות מים, משרד משאבי הטבע והסביבה ינהל ויתאם עם משרדים רלוונטיים, סוכנויות ברמת המשרד וועדות העם המחוזיות כדי לארגן את עריכת רשימה של מקורות מים פגועים, מדולדלים ומזוהמים שיש לשקם; לפתח תוכניות, תוכניות ופרויקטים לשיקום מקורות מים פגועים, מדולדלים ומזוהמים ולהגישם לאישור ראש הממשלה.

במקביל, כאשר משקיעים בפרויקטים של בניית סכרים ומאגרים בנהרות הנמצאים ברשימת מקורות המים הזקוקים לשיקום, יש צורך לבקש חוות דעת ממשרד משאבי הטבע והסביבה ומארגון אגן הנהרות בו מתבצע הפרויקט על תוכן שיקום מקורות המים לפני שהרשות המוסמכת מאשרת את מדיניות ההשקעה או מחליטה להשקיע בפרויקט.

PV: לאחר אישור חוק משאבי המים 2023, כסוכנות ניהול ממלכתית, אילו תוכניות יש למחלקת ניהול משאבי המים להכין ליישום מדיניות ותקנות משפטיות כדי שהחוק יוכל באמת להתממש?

מר נגו מאן הא: כדי להבטיח שכאשר חוק משאבי המים ייכנס לתוקף, בעבר התמקדנו בפיתוח צווים וחוזרים המנחים את יישום החוק. עד כה, אנו ממהרים להשלים את פיתוח טיוטת צו המפרטת את יישום חוק משאבי המים משנת 2023 וטיוטת צו המסדירה את הסדר והנהלים לרישום, רישוי ניצול משאבי מים וגביית אגרות עבור מתן זכויות ניצול משאבי מים.
בנוסף לפיתוח מסמכים המנחים את יישום החוק, תכננו גם לתאם עם רשויות מקומיות כדי לארגן תעמולה, הפצה, הדרכה והפצה נרחבת של נקודות ותקנות חדשות של החוק כדי לתרום להעלאת המודעות המשפטית של ארגונים ויחידים, ולשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה.

יחד עם זאת, בתקופה הקרובה נתמקד בפיתוח מערכת מידע לאומית למאגר משאבי מים. זהו הבסיס שיסייע למנהלים ולקובעי מדיניות ברמה המקומית, על בסיס זה, לקבל מספיק מידע כדי לקבל החלטות בנוגע לוויסות חלוקת משאבי המים באגני נהרות.

בנוסף, כדי ליישם ביעילות את המדיניות שבחוק בהקשר של משאביה המוגבלים של וייטנאם, בנוגע לסוגיית היישום, יש לנו גם מדיניות לגיוס משאבים חברתיים להשתתפות בעבודה של הגנה, ניצול, שימוש ומניעה של השפעות מזיקות הנגרמות על ידי מים. אנו מקווים שעם גיוס סינכרוני וגמיש של משאבי המדינה והפרט, סוגיות משאבי המים של וייטנאם יטופלו טוב יותר ויותר בעתיד הקרוב.

PV: תודה רבה!

[מודעה_2]
מָקוֹר