לקחים רבים להפחתת נזקי כבישים לאחר סופות ושיטפונות

להתכונן מוקדם, מרחוק

על פי נתונים סטטיסטיים של מינהל הכבישים של וייטנאם, העלות הכוללת הנדרשת כדי להתגבר על נזקי הסופות והשיטפונות במגזר הכבישים עומדת על יותר מ-2,000 מיליארד וייטנאם דונג.

אם הכביש המהיר פאפ ואן-קאו גיי לא יטופל בגמישות ובמהירות, הדבר עלול להוביל לבידודה של האנוי . צילום: טא האי.

מר בוי קוואנג תאי, מנהל מינהל הכבישים של וייטנאם, אמר כי הלקח הראשון שנלמד לאחר סופה מספר 3 הוא להתכונן מוקדם, מרחוק, ולפתח באופן יזום תוכנית יישום מראש. התוכנית גם מותאמת בגמישות ובמהירות כדי להסתגל לרמת ההרס הנגרמת על ידי סופות ושיטפונות.

"לדוגמה, קבוצת העבודה של מחלקת הכבישים פנתה ישירות לאזור גשר פונג צ'או, בתיאום עם התושבים המקומיים כדי לתמוך בשיקום. כאשר מפלס המים עלה, היה צורך להסיר את גשר הפונטונים ולעבור להסעה באמצעות מעבורות. או כאשר הכביש המהיר פאפ ואן - קאו ג'י היה מוצף, אם לא יטופל בצורה גמישה ומהירה, הדבר היה מוביל לבידודה של האנוי", ציין מר תאי.

לדברי מר תאי, המוטו "4 באתר, 3 מוכנים" היה יעיל, חומרים באתר וכוחות לוגיסטיים באתר מנוצלים בצורה גמישה, מגויסים במהירות בין אזורי ניהול כבישים, מרחוק לקרוב כדי להבטיח תנועה...

קיצור הליכים, הגדרה מחדש של מחירי יחידה

עם זאת, מר לה הונג דיפ, ראש מחלקת ניהול ארגון התנועה במינהל הכבישים של וייטנאם, אמר כי באמצעות מניעת סערות מספר 3, נחשפו גם מגבלות כגון קושי במציאת מקומות לאיסוף חומרים, הליכי פיצוי עבור פינוי אתרים לבניית כבישים למניעת מפולות וכו'.

"כבישים רבים הם חד-סטריים, כך שהגישה לאתר ופתיחת אתר הבנייה קשה. מחיר היחידה לפינוי מפולות, במיוחד עבור הנחת כלובי סלעים, נמוך מאוד, מה שגורם לקשיים עבור יחידת הבנייה", אמר מר דיפ.

לדברי מר דיפ, שיקום מלא של התשתיות ייקח זמן רב וסכום כסף רב. לכן, יש צורך לתעדף הקצאת משאבים כדי להתגבר על השלכות אסונות טבע ולתקן תקנות מתאימות, כולל הסטנדרטים למניעת מפולות ותקנים אחרים.

"מהלקחים של גשרי טרונג הא ופונג צ'או, יש צורך ללמוד ולפתח סטנדרטים מיוחדים לבדיקה עבור עמודי גשר ותומכים. התקנות הכלליות הנוכחיות אינן ברורות בתנאי גשם כבד ושיטפונות. משאבים ליחידות להתגברות על תוצאות הסופות והשיטפונות עדיין מתמודדים עם קשיים רבים, מה שמגביל את יוזמתן", אמר מר דיפ.

פרופ' ד"ר בוי שואן קיי, מרצה בכיר בפקולטה לבנייה באוניברסיטת התחבורה, אמר שכל שלב בבנייה מתוכנן עם תדירות מסוימת של סופות ושיטפונות. עם סופת-על מספר 3, לא משנה כמה טוב נערכו למניעה, עדיין ייגרם נזק במידה מסוימת. זה קורה לא רק בווייטנאם אלא גם במדינות מפותחות.

"כדי להתגבר במהירות על בעיה זו, יש צורך לתעדף משאבי תקציב עבור יישובים מוחלשים, לקצר הליכי השקעה ולאפשר למשקיעים למנות קבלנים", הציע מר קיי.

עניינים דחופים דורשים פתרונות דחופים.

חוק הכבישים משנת 2024 קובע כי יש לבנות תשתית כבישים כך שתתאים לאסונות טבע ולשינויי אקלים. עם זאת, מומחים אומרים כי החוק מספק רק עקרונות ויש צורך לבחון אותו, לתקן אותו במהירות ולפתח בו תקנים ותקנות מתאימים.

לדברי ד"ר דונג נו הונג, מאוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לטכנולוגיה, כדי להפחית את ההשפעות השליליות, יש צורך להעריך בקפידה את הסיכון לאסונות טבע בכל אזור. אזורים שלעתים קרובות מתמודדים עם סיכונים גבוהים צריכים ליישם סטנדרטים גבוהים יותר של תכנון.

פרופ' ד"ר בוי שואן קיי אמר כי פיתוח אסטרטגיות הסתגלות יעילות דורש מדיניות השקעה מתאימה, חיזוי רמת ההשפעה והיקף ההשפעה על מנת שיהיו פתרונות הסתגלות גמישים.

לדברי מר בוי קוואנג תאי, הסטנדרטים לחומרים למניעת ושיקום משיטפונות וסופות אינם עוד מתאימים, במיוחד חומרים וציוד באתר. עקב הדחיפות, יש לגייס חומרים ומכונות במהירות, ולכן לא ניתן לעקוב אחר הסטנדרטים הרגילים של מחיר יחידה. נדרשת גישה חדשה, עם מנגנון משלה, ולא ניתן לעקוב אחריה ברצף בתנאים רגילים.

"כאשר מוכרז מצב חירום או צו חירום לבנייה, יש לעשות זאת במהירות האפשרית. בעת ניסוח חוזר המנחה את חוק הכבישים בנושא התאוששות מסופות ושיטפונות, מינהל הכבישים ילמד ויציע פתרונות להאצת התהליך ולהפחתת ההליכים המנהליים", אמר מר תאי.

חוק הכבישים החדש שאושר על ידי האסיפה הלאומית קובע: השקעה ובנייה של עבודות תשתית כבישים חייבות להבטיח סטנדרטים טכניים, תקנים ורמות טכניות של כבישים, ולכלול פתרונות לעמידה בדרישות ההסתגלות לשינויי האקלים; הבטחת ניקוז שיטפונות ודרישות למניעה ובקרה של אסונות טבע. נכון לעכשיו, מסמכים המנחים את יישום החוק מפותחים ונמצאים בדחיפות, והערות נאספות.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm