יותר בשם מאשר במהות.

לאחר כמעט עשור, נשיא ארה"ב דונלד טראמפ מבקר שוב בסין. בהשוואה לפגישות דו-צדדיות קודמות ברמה גבוהה, פגישה זו בין ארה"ב לסין משמעותית במיוחד בהתחשב בהקשר הגלובלי ובמצב היחסים הנוכחי בין שתי המדינות.

שני גורמים אלה מאותתים כי ארה"ב וסין ישיגו תוצאות מסוימות, אך הם אינם יכולים ליצור פריצת דרך שתתגבר על מכשולים ארוכי שנים ותבשר עידן חדש של יחסים דו-צדדיים, וגם לא יביאו לשינוי איכותי מהותי ביחסים. למרות שהנשיא דונלד טראמפ זכה לקבלת פנים חמה מאוד על ידי סין, תוצאות הפגישה הנוכחית ברמה גבוהה בין סין לארה"ב נותרות סמליות יותר מאשר מהותיות.

הסיבה העיקרית היא שגם ארה"ב וגם סין צריכות לשלוט בהתפתחות היחסים הדו-צדדיים ביניהן כדי למנוע הידרדרות נוספת שלהן. עם זאת, נכון לעכשיו, לא ההנחה ולא העיתוי נוחים למשא ומתן להשגת הסכמים משמעותיים בין שני הצדדים. לכן, הנשיא דונלד טראמפ יכול להבטיח רק כמה הסכמים בודדים עם סין, ואלה הן הסכמים זמניים בלבד, מצביים, שמטרתם להקל על דילמות פנימיות עבור שני הצדדים.

סין בוודאי תרכוש יותר מוצרים וסחורות חקלאיים מארה"ב, וארה"ב תעשה ויתורים מסוימים לסין בתחום ההיי-טק, במיוחד בשבבים אלקטרוניים. שני הצדדים עשויים להגיע ל"הפסקת אש" זמנית במלחמת הסחר הפרוטקציוניסטית. סין בוודאי לא תיענה לדרישותיו של הנשיא דונלד טראמפ בנוגע להפעלת לחץ על איראן, התרחקות מרוסיה ועניינים הנוגעים לטייוואן. הנשיא טראמפ שינה שוב ושוב ובאופן בלתי צפוי את עמדותיו ומדיניותו, ולכן סין נותרת זהירה וזהירה, נוקטת בגישה פייסנית עם ארה"ב אך תמיד מוכנה "ללכת על כל הקופה" נגדה. בהתחשב באישיותו של הנשיא טראמפ, במצבו הנוכחי הקשה והמביך במדיניות הפנים והחוץ, ובניגודי האינטרסים האסטרטגיים הבסיסיים בין שני הצדדים, כל הסכם שהנשיא טראמפ עשוי להגיע אליו עם סין אינו אלא הפוגה קצרה בין סערות.

הסיבה הבאה היא מאזן הכוחות הא-סימטרי בין ארה"ב לסין בפסגה זו. יתרונותיו של הנשיא דונלד טראמפ הם מכסים פרוטקציוניסטיים, טכנולוגיה עילית אמריקאית ושבבים אלקטרוניים, אספקת נשק לטייוואן בשווי 11 מיליארד דולר, ורשת שיתוף הפעולה הצבאי בין ארה"ב לשותפות רבות באזור הודו-פסיפיק. חולשותיו בביקורו זה בסין הן: תקיעה במלחמת איראן, הקיפאון סביב פתרון לסוגיית מיצרי הורמוז, האינפלציה הגואה בארה"ב, ירידה בשיעורי התמיכה, הירידה ביעילותם של מכסים פרוטקציוניסטיים, והפוטנציאל להחלשת המפלגה הרפובליקנית בבחירות האמצע הקרובות לקונגרס בארה"ב. לכן, הנשיא דונלד טראמפ זקוק נואשות לקבלת פנים מצד סין ועליו להגיע להסכם עם סין.

סין נהנית מהמונופול הכמעט-מונופולי שלה באספקת מינרלים נדירים, מהקשיים והדילמות של הנשיא דונלד טראמפ במלחמות באוקראינה ובאיראן, ומיכולתו להגיב בשיתוף פעולה כלכלי ומסחרי. סין אמנם שומרת על כבודה לדונלד טראמפ, אך סביר להניח שהיא לא תאפשר לבית הלבן להשתמש בסין כדי להימלט ממצבה הקשה במדיניות הפנים והחוץ שלה. מכיוון שהתוצאה סמלית יותר מאשר מהותית, לפגישה ברמה גבוהה זו בין סין לארה"ב תהיה השפעה מוגבלת בלבד על הפוליטיקה העולמית.

מקור: https://hanoimoi.vn/nhieu-danh-nghia-hon-thuc-chat-750019.html